Főrendiházi napló, 1884. I. kötet • 1884. szeptember 27–1885. május 21.

Ülésnapok - 1884-31

256 XXXI. ORSZÁGOS ÜLÉS. ha jól értetlem, a 8. §-t, ugy hiszem, hogy ezen ellenvetés a 8. §-ban meg van czáfolva. És ha hozzáveszem azon commentárí, jmelyet a pénzűgyminister ur ö nagyméltósága imént a tárnokmester ur 6 nagyméltóságának a törvényhatósági tisztviselőkre vonatkozó felszólalására adott válaszában felhozott, azt hiszem, hogy a viszonosság elve ez által is megczáfoltatott, mert ez idő szerint a viszonosság elve a törvényhatósági tisztviselőkkel szemben nem létezik. Pedig azokra nézve is van figyelem a törvényjavaslatban, mert a törvényhatóságoknál töltött szolgálataik esetleg ezeknek is betudatnak. Ezekkel szemben pedig országos, nemzeti érdekű és nagyobb fontosságú az a szolgálat, melyet az emiitettem tanárok a nemzeti közművelődés érdekében teljesítenek. Magát a kérdést röviden iparkodtam thetice előadni, egyúttal reflectálva a felhozott két ellenvetésre, melylyel a hármas bizottságban találkoztam. Ismételve kérem a méltóságos főrendeket, méltóztassanak a módositványt elfogadni. Szapáry Gyula gr. pénzűgyminister : Nagyméltóságú elnök ur, méltóságos főrendek! Méltóztassanak megengedni, hogy az egri érsek ő nagyméltóságának felszólalása daczára is, arra kérem a méltóságos főrendeket, hogy'az eredeti szerkezetet méltóztassanak megtartani. A mint ő nagyméltósága, az egri érsek is felemiitette, e szakasz a viszouosság elvére van alapítva és a nem állami tisztviselőkre csak annyiban terjed ki, a mennyiben más hatóságokkal szemben a viszonosság fennáll, a mi a tanárokra nézve alkalmazható nem volna. Hivatkozott az érsek ö nagyméltósága azon szolgálat fontosságára, melyet az illető tanárok teljesítenek. Bár a szolgálat fontosságát én is elismerem, de itt egyedül ezt venni mérvadóul nem lehet, hanem minden esetre figyelembe kell venni azt, hogy minő pénzügyi eredménye lenne ez intézkedésnek, ha elfogadtatnék. Von e törvényjavaslatnak bizonyos átalános, egységes elve, mely szerint annak intézkedése csak azon tisztviselőkre terjed ki, kik a kormány által neveztetnek ki. És méltóztassék ő nagyméltósága megengedni, mégis van egy kis különbség abban, hogy ezen akadémiák egyenlők lennének az állami intézetekkel; mert ez utóbbiak tanárait, mint az állam többi tisztviselőit, a kormány nevezi ki ésezekátalában a törvény intézkedései alá esnek. Azon intézeteknél pedig, melyekre az egri érsek 6 nagyméltósága hivatkozott, a kinevezést azok eszközlik, kik az intézetet fentartják. Samassa József egri érsek: De akormány erősiti meg! Szapáry Gyula gr. pénzűgyminister: Ez felhozatott a hármas bizottságban is és bátor voltam rá megadni a választ, hogy é megerősítési jog tulajdonképen nem egyéb a vétójognál. De nagyon eltér a kinevezési jog gyakorlásától. De a mi a szolgálat fontosságát illeti, ha ezt figyelem nélkül hagyni nem lehet, akkor ez kiterjed átalánosságban a megyei és törvényhatósági tisztviselőkre is, kik maguk részéről szintén igen fontos szolgálatot teljesítenek. Felemlittetett azon különbség, mely a viszonosságra nézve foglaltatik a törvényjavaslatban és ez éppen egy kivételt képez. Samassa József egri érsek : Legyen két kivétel! Szapáry Gyula gr. pénzűgyminister: Mert a közigazgatási szolgálatban sokszor igen nehéz megszabni azt a határt, a hol az illető közigazgatási hatóságnak vagy az államnak tétetik a szolgálat. így pl. méltóztassanak visszaemlékezni a bírák helyzetére. A bírák részben a municipiumok által választott tisztviselők voltak, később átvétettek az állami szolgálatba. Ezen törvény legtöbb intézkedéseiben a status quo fentartása, a mely állapot nyugdíjtörvény hiányában szabályrendeletek által szabályoztatott. Már pedig a szabályrendeletekben e kérdés ugy volt rendezve, mint most ezen törvényjavaslatba felvétetik. Már "ettől eltérő szabályt, nem hiszem, hogy ő nagyméltósága felmutatni képes volna. Igaz, hogy ezen szabálytól egyes esetekben és megengedem gyakrabban is eltérések történtek, de ezek kivételes intézkedések voltak és ezért nincs elzárva és jövőre is fenn van tartva azon út, mely eddig gyakoroltatott, tudniillik : fentartatott a kegyelem útja. Ezeknél fogva és azért is, mert pénzügyi-