Főrendiházi napló, 1869. I. kötet • 1869 ápril 24–1870. augustus 3.

Ülésnapok - 1869-37

192 xxxvn. OESZÁGOS ÜLÉS. Tisza Lajos előadó: Ezen §-ra nézve szintén irályi észrevétele van a bizottságnak, a mennyiben a második sorban e helyett „annyi mint egy ministeré

e ezt kívánja tétetni: „a ministeri fizetéssel egyenlő". Elnök: Elfogadja a t. ház ezen változtatást ? (Elfogadjuk!) Nyáry Gyula b. jegyző (olvassa a törvényjavaslat 13. és 14. %%-ait), Tisza Lajos előadó: A bizottság ezen szakaszhoz szintén javasol módosítást, kiindulván abból, hogy nem volna helyes, hogy egyik államhatóság a másik államhatóság alárendelt közegével, főnökének — kire a felelősség hárul — mellőzésével érintkezzék, ennélfogva igy ajánlja ezen szakaszt módosíttatni: Első sor: „ministerium" szótól egészen a negyedik sorban „köteles" szóig a szerkezet kimarad, „köteles" után „számvevősége vayy számvevő' osztálya" beszúrandó", és ennélfogva ezen tétel igy hangzanék: „Minden ministerium számvevősége vagy számvevő osztálya, számviteli kimutatásait egybeállítás és ellenőrzés végett az állami számvevőszéknek havonkiut megküldeni. A második módosítás, melyet a bizottság ajánl az, hogy a szakasz végsoraiban „havonkint" helyett „ évnegyedenkint" teendő. A bizottság ezeu módosítást azzal indokolja, hogy a számviteli kimutatások havonkinti megküldése az egyes ministeriumok számviteli osztályaiban oly személyszaporitast igényelne, mely által okozott költségszaporulatot az elérni óhajtott eredmény bizonynyal nem kárpótolja. Legyen szabad azonban egyéni nézetemet kifejteni arra nézve, hogy ezen 14-dik §-bana bizottság által ajánlott ilyképeui módosítását nem találom teljesen kimerítőnek. Nevezetesen tudjuk azt is, hogy minden ministerium kebelében vannak oly hatóságok, a melyek önálló utalványozási joggal, bizonyos hatáskörrel vannak felruházva ; ha tehát ezen pontnak módosítása ugy maradna, akkor az lenne kimagyarázható abból, hogy az ily önálló utalványozási joggal felruházott hatóságok számviteleit, számadásait a rninisteriunmak nem kell a főszám vevőszékhez áttenni, azon esetben az összes számadások hézagosak lennének. Szeretném tehát, nehogy félremagyarázások történhessenek és azon czélból is, hogy ezen szakasz helyesebben, tisztábban legyen szerkesztve, ezen szakaszt ekkép módosítani : „Minden ministerium köteles, ugy saját számvevőszéke vagy számvevő osztálya, mint az alatta álló s önálló utalványozási joggal felruházott hatóságok számviteli kimutatásait, egybeállítás és ellenőrzés végett, az állami számvevőszéknek havonkint megküldeni". (Helyeslés.) De, mélt. főrendek, tovább megyek. Megvallom, van még némi aggodalmam arra nézve is, hogy azon esetben, hogy ha ezen itt javasolt módosítás elfogadtatik és a ministerium a főszámvevőszéknek csak évnegyedenkint köteles beterjeszteni a számai dásokat és kimutatásokat, hogy azon esetben a főj számszéknek munkája évnegyedenkint nagyon megI sokasodik és nem lesz képes a törvény egyik ké| sőbbi szakaszába foglalt kötelességének eleget tenni, hogy ugyanis az általa gyakorolt összes ellenőrzés eredményéről évnegyedenkint kimutatást készítsen. De továbbá azt is tudjuk, hogy minden egyes | számvevő osztály minden hó végével bezárja szám! vitelét és igy tán nem szükséges oly nagy személyj zetszaporitás, mint akkor, ha minden hónap bezári tával készíti el az államszámvevőszék számadását; | és igy azon indokból, hogy a főszámvevőszék a I ministerium számadásáról való kimutatást évnegyedenkint eszközölhesse, óhajtanám az eredeti szerkezet megtartását, hogy t. i. a számvevőségek havonkint tartozzanak megküldeni számadásukat a főszámvevőszéknek. (Helyeslés.) Elnök: Czélszerü volna talán az első módositványt még egyszer felolvastatni. (Halljuk!) Tisza Lajos előadó (olvassa mődositványát.) Eötvös Dénes b.: A bizottság azon véleményben volt, hogy azért nyújtassanak be a számadások évnegyedenkint, mert azt hittük, hogy a havonkinti számadástétel nehézségekkel jár, mert kérdés, vájjon lehet-e azokat oly könnyen megküldeni ; ha azonban lehet, akkor természetes, hogy a havonkinti beküldés sokkal czélszerübb. Azért igen sajnálom, hogy ő excellentiája a pénzügyminister nincs jelen, mert igen kívánatos volna, hogy e i részben fölvilágosítást kapjunk. Apponyi György gr.: A biharmegyei főispán által javasolt első módosítást én igen szívesen elfogadom és pártolom azon oknál fogva, mert ha a 16. §-ra fordítom figyelmemet, ott is látom, hogy hivatkozás történik a külön utalványozási joggal