Főrendiházi napló, 1869. I. kötet • 1869 ápril 24–1870. augustus 3.
Ülésnapok - 1869-37
XXXVII. ORSZÁGOS ULES. 187 ezt én a parlamenti kormány rendszer eszméjével összeegyeztethetőnek nem tartom. Minthogy ezen számvevőszék feladata a kormány kiadásait, pénzügyi kezelését ellenőrizni, legelső kelléke az, hogy ezen számvevőszék tagjainak önállása s függetlensége biztosittassók. De, mélt. főrendek, a függetlenséget és az önállást megállapitani és minden eshetőség ellen biztosítani vajmi nehéz feladat. Részemről a függetlenség legnagyobb biztositékát abban látom, hogy a testület tagjai élethossziglan fognak kineveztetni; de azon intézkedést, hogy a számvevőszék elnöke akár az országgyűlés által választassék, akár az országgyűlés felterjesztése folytán, vagy egyszerűen ő Felsége által neveztessék ki, ezen testület függetlenségére nézve lényegesnek nem tartom; mert a parlamentaris kormányrendszer természetes következménye az, hogy bármily mód fogadtassák el a 3 közül, azon egyén, a ki alkalmaztatik, azon pártnak hive, mely épen akkor többségben van. De épen a parlamentaris kormányrendszer folytán a parlamentáris kormány tagjai változhatnak, mig azon testület elnöke és más tagjai állandók, állásukban tovább is megmaradnak és ezen állandóság, ezen élethossziglan kineveztetés biztosítja függetlenségöket. Minthogy tehát ekként ezen testületnek függetlenségét biztosítva látom, nem látom szükségét annak, hogy az iránt nagyobb biztoztositékokat is szerezzünk magunknak, a melyek pedig ezen függetlenség biztosítására semmi hatással nem volnának, hanem inkább a parlamentáris kormányrendszerrel és a ministeri felelősséggel ellenkezésben lesznek. Én azért nem pártolom a törvényjavaslat azon részeit, melyek a számvevőségek tagjai kinevezésénél, illetőleg felterjesztésénél a kormány befolyását ki akarják zárni, és melyek ezen számvevőszéket a ministerium mellőzésével az országgyűléssel egyenes érintkezésbe akarják hozni. Ezen indokokból általánosságban, elfogadom a törvényjavaslatot, de csak is átalánosságban, mert igy a tanácskozás alapjául elfogadtatván a törvényjavaslat, alkalom adatik, hogy azon módosítások, a melyek a kiküldött bizottság által ajánltatnak felvétethessenek. (Helyeslés) Vécsey József b.: Nagyméltóságú elnök! Méltóságos főrendek! Elejétől fogva azon nehézséggel küzdöttem, hogy ezen újból életbe léptetendő intézményt nem voltam képes a parlamentaris rendrÖRENDI NAPLÓ 18 ra / n I. szerrel öszhangzásba hozni, és fájdalom, ki kell nyilatkoztatnom azt, hogy a mellette felhozott érvelés e részben aggodalmaimat nem oszlatta szét, sőt azok most is megvannak. Mindaddig, mig nem voltam részletesen értesítve arról, hogy az itt felállíttatni szándékolt hivatal mily állást foglaljon el, én azon hitben voltam, hogy ez által némiképen a képviselőház segédhivala kívántatik életbe léptetni, a miben tekintve a képv. ház nagymérvű teladatät és elfoglaltságát az évi számadások megvizsgálásával szemközt — semmi meglepőt nem találtam — sőt inkább azt hittem, hogy miután a parlamentáris rendszer egyik követelménye az, hogy az évi számadások az év végével megvizsgáltassanak, és a képv. ház arra észrevételeit megtegye, e czél előmozűittatni fog az által, hogy oly testület állíttatik fel, mely folytonos evidentiában tartaná a számadásokat és a képviselőháznak biztos adatokkal és felvilágosításokkal szolgálhatna. Itt azonban, mint ezt már egy felületes pillantás mutatja, egészen más czéloztatik. Gzéloztatik ugyanis egy országos intézmény életbeléptetése, melynek költséges voltáról ezen alkalommal többet nem akarok szólani, hanem csak azt jegyzem meg, hogy egyátalábau a felelős minister és parlament közt miképen való megállhatását megfejteni képes nem vagyok. Ez vagy kisebbíti a minister felelősségét, vagy csorbítja a parlament jogait; máskép nem képzelhetem, mert a parlamenti ministerium feladata szerintem nemcsak számot adni az ország javadalmairól s jövedelmeiről, hanem feladata ezekkel sáfárkodni is, aani oly tág kört involvál, melynek fontosságát mással nem fejezhetjük ki,mint ezen szóval: „felelősség" .Maga az országgyűlés minden rovatnál elismeri ezen körnek létezését és jogosultságát, a midőn megengedte a virement-okat, egyes czímeknél elismervén azt, hogy a dolgok fejlődését egész kiterjedésében előre látni nem lehet és hogy a pénzügyministemek, midőn felelőssége mellett az ország jövedelmeivel sáfárkodik, eszközökkel is kell rendelkeznie. Ezen sáfárkodás itt megszűnnék és kilátásba helyeztetnének, oly dilemmák, melyekre szinte képtelen vagyok a feleletet megtalálni. Mi történik akkor, hogyha a minister eltér a költségvetéstől és habár a számvevőszék által vádoltatik, a ház által mégis felmentetik, a mi valószínűleg csaknem mindannyiszor megfog történni, valahányszor vád alá kerül? Mi törtess
