Felsőházi irományok, 1939. II. kötet • 58-108. sz.

Irományszámok - 1939-63

63. szám. 79 1884—1892. években ., 6-75% 1893—1902. » 8-72% 1903—1912. » 9*37% 1913—1922. » . 13-95% 1923—1932. » ............ 24-89% A bábakérdésnek megnyugtató rendezését mindezideig az hátráltatta, hogy jelenlegi jogszabályaink a bábagyakorlatnak közigazgatási úton történő betiltására — az 1876 : XIV. t.-c. 50. §-ában meghatározott, s alig számottevő kivételtől eltekintve — módot nem nyújtanak. Ennek a lehetőségnek hiánya következtében a testi vagy szellemi fogyatkozásban szenvedő, a megbízhatatlan, a továbbképzésben elmaradt elemek a közegészségügy legnagyobb ártalmára a bábagyakorlatból ki nem zárhatók, a magzatelhajtás nemzetpusztító fészkei ki nem irthatok. E tekintetben a Btk. 285., 286., 289. §-ainak szigorú rendelkezései sem tudnak gyakorlati tapasztalatok szerint a visszaéléseknek gátat vetni, mert a bűnvádi eljárás bizonyítási nehézségek következtében a legtöbbször nem jár kellő eredménnyel. Ezek a fentebb vázolt nehézségek irányították a külföldi újabb jogfejlődést a bábakérdés rendezésénél az engedélyezési eljárás bevezetésére. Az 1928 november 9-én kelt 200. számú csehszlovák törvény szerint a szülésznői gyakorlat folytatására oklevelet nyert szülésznőnek a helyileg illetékes I. fokú politikai hatóságnál feljogosítást kell kérnie. A megadott jogosítványt a II. fokú hatóság a törvényben megjelölt esetekben (ismerethiány, testi vagy szellemi fogyatékosság, megbízhatóság hiánya, hivatásbeli bűncselekmény elkövetése) ideiglenesen, illetőleg véglegesen is visszavonhatja. Az 1938 december 21-én kelt német bábatörvény szerint szülésznői gyakorlatot csak letelepedési engedéllyel bíró, szülésznőnek elismert személyek (okleveles szülésznők) folytathatnak. A szülésznői oklevél csak a letelepedési engedéllyel együtt jogosítja fel a szülésznőt gyakorlatának megkezdésére. A szülésznő működési engedélyét megvonják akkor, ha a büntetőjogba ütköző cselekedetet követ el vagy ha hivatásának folytatására testileg vagy szellemileg alkalmatlanná válik. A visszavont működési engedélyt a birodalmi szülésznőszövetség meghallgatása után egyes esetekben vissza lehet adni, s az ilyen szülésznő működését újra megkezdheti. A letelepedési engedély azt célozza, hogy egyrészt az ország minden területe megfelelő számú szülésznővel el legyen látva, másrészt a szülésznők tisztességes megélhetése mindenkor biztosítva legyen. Meg kell említenem, hogy a bábaműködésnek korhatárhoz kötésére törvényes rendelkezések vannak Dániában és Olaszországban is. Az ezúttal bemutatott törvényjavaslat a magánbábák gyakorlatát nálunk is külön hatósági engedélyhez kívánja kötni, amely a szükségesség által indokolt esetekben ideiglenesen, illetőleg véglegesen visszavonható. Természetesen a bábaoklevelek törvényhatósági kihirdetése a jövőre nézve megszűnik. Ez az újabb szabályozás módot nyújt a közigazgatási hatóságnak, hogy a közegészségügyre ártalmas bábát lehetőleg rövid eljárás keretében, a további káros tevékenység kifejtésétől elzárja. A hatósági bábákat illetően nem tartottam szükségesnek ily értelmű rendelkezés felvételét azért, mert fegyelmi eljárás keretében az alkalmatlan bábák eltávolításának amúgy is megvan a törvényes lehetősége. A bábakérdés megoldásának másik fontos tényezője a hatósági bábák illetményrendezése. Az 1908 : XXXVIII. t.-c. 30. §-ának, illetőleg az 1928 : II. t.-c. 1. §-ának rendelkezései értelmében a községi bába évi járandósága 500 lakoson alul 150, 1000 lakoson alul 300, 1500 lakoson alul 450,1500 lakoson felül 600 pengő-