Felsőházi irományok, 1935. IX. kötet • 367-414., VI-XV. sz.
Irományszámok - 1935-396
184 396. szám. Az, hogy a javaslat egészen általánosságban is felhatalmazást ad a minisztériumnak, még nem teszi feleslegessé egyes konkrét felhatalmazások külön felsorolását is. A különleges felhatalmazások a már előreláthatóan szükséges intézkedések tekintetében hasznos irányítóul szolgálnak a háború esetére szóló intézkedéseknek és az alapjukul szolgáló jogszabályoknak békében való előkészítésére, de ezenfelül részletes felsorolásuk annyiban is megkönnyíti a végrehajtó hatalom helyzetét, hogy ebben a már előre meghatározott és konkrété körvonalazott keretben — eltérően az általánosságban megadott felhatalmazástól —• feleslegessé teszi a rendelkezéseknek szigorúbb alkotmányjogi biztosítékokkal való körülbástyázását s így gyorsabb és aggálymentesebb cselekvésre ad lehetőséget. Ami • egyébként az egyes konkrét felhatalmazásokat illeti, ezek nagyjában — a korszerű változásokkal —• megegyeznek a kivételes hatalomról szóló eddigi törvényekben is felsorolt felhatalmazásokkal, az azokban foglalt gazdasági természetű felhatalmazásokat azonban, mint már említettem, a törvényjavaslatnak a honvédelmi szolgáltatásokról és gazdasági korlátozásokról szóló részébe olvasztottam bele. VII. Honvédelmi rendszerünk gyökeres újjáépítése természetszerűen megköveteli a honvédelmi érdekek büntetőjogi védelmét biztosító jogszabályoknak ehhez igazodó részbeni újjáalkotását is. Ebben a vonatkozásban a javaslat szintén széleskörű módosításokat és kiegészítéseket visz be az eddigi törvényekkel szemben büntetőjogunk körébe. A javaslatnak a büntető rendelkezéseket tartalmazó része mindenekelőtt a honvédelmi kötelezettségnek a törvényjavaslat által megteremtett valamennyi ágát (a leventekötelezettséget, a hadkötelezettséget, a honvédelmi munkakötelezettséget és a légvédelmi kötelezettséget), valamint a törvényben megállapított egyéb kötelezettségeket bástyázza körül megfelelő súlyú büntető szankciókkal. Jelentős szigorítást és kiterjesztést hoz be továbbá a javaslat a honvédelem érdekeit közvetlenül sértő hivatali bűncselekmények tekintetében is, kiindulva abból az elvi megfontolásból, hogy a közhivatalnoki kötelességszegések vagy visszaélések a legnagyobb mértékben alkalmasak a polgári igazgatás szilárdságának meglazítására, a bomlasztó áramlatok sikerének előmozdítására s ilyenképpen az ország belső erejének és ellenállóképességének csökkentésére. A honvédelem érdekeit sértő egyéb bűncselekmények közül, amelyeket a javaslat megállapít, különös fontossága van azoknak, amelyek a munka folytonosságának megnehezítésében vagy meghiúsításában, továbbá a honvédelem érdekének megsértésére irányuló rongálásokban állanak, nemkülönben a közszükségleti cikkek tekintetében elkövetett visszaéléseknek ; mindezeknek a cselekményeknek kimerítő szabályokkal való megtorlása a honvédelem egyik legfontosabb érdekének : az ország gazdasági erejéhez, termelőképességéhez és ellátásához fűződő érdeknek elengedhetetlen biztosítékát jelenti. A közveszélyű cselekmények körét — amellett, hogy ezen a téren egyéb vonatkozásban is szigorítást hoz be — lényegesen ki is terjeszti a javaslat a légi járóműveknek, továbbá a repülés biztonságát szolgáló berendezéseknek és mindezek tartozékainak fokozott büntetőjogi védelmét biztosító rendelkezések felvételével.