Felsőházi irományok, 1927. XIII. kötet • 420-473. sz.
Irományszámok - 1927-424
68 424. szám. főként az újabb idők tapasztalatai mutattak rá. így a kokainnal való visszaélésekhez hasonló visszaélésekre módot adó kokalevél és az ebből kivont minden olyan termék, amely közvetlenül vagy közvetve kokain készítésére szolgálhat, a II. ópiumegyezmény hatálya alá esik. Ugyancsak szerepel a II. ópiumegyezményben a kokainhoz hasonló ekgonin is. Végül jónak látta a II. egyezmény az indiai kendert, illetőleg annak gyantáját, a keleten «hasis» néven ismert kábítószert is felvenni azok közé az anyagok közé, amelyeknek termelése és forgalombahozatala nemzetközi ellenőrzés alá esik. A II. ópiumegyezmény a nyers ópiumnak és a kokalevélnek, valamint a gyógyópiumnak, a nyers kokainnak és az ekgoninnak, a morfinnak, a diacetilmorfinnak, a kokainnak és ezek különféle sóinak, valamint az ezeket tartalmazó minden gyógyászati és nemgyógyászati készítményeknek, végül az indiai kender gyógyászati készítményeinek belterületi termelésére, az egyes államokban gyártott ilyen anyagok ellenőrzésére, a nemzetközi kereskedelem ellenőrzésére, a szóbanlevő anyagok behozatalára és kivitelére, valamint a kábítószerekkel való visszaélések szigorú megtorlására tartalmaz, illetőleg kér az érdekelt kormányoktól megfelelő intézkedéseket. A II. nemzetközi ópiumegyezmény az I. hágai egyezmény I., III. és V. fejezeteinek helyébe lép, míg a hágai egyezmény többi fejezetéi, tehát a különleges eljárással a szívásra alkalmassá tett ú. n. kikészített ópiumra vonatkozó II. fejezet, valamint a távol keletre, illetve Kínára vonatkozó IV. fejezet, végül az I. ópiumegyezmény aláírásáról és végrehajtásáról szóló VI. fejezet intézkedései a II. egyezményt elfogadó államokra továbbra is érvényben maradnak. A II. nemzetközi ópiumegyezmény a mellett, hogy az elsővel szemben szigorúbb rendelkezéseket tartalmaz, egyben figyelemmel van a kábítószerekkel való visszaélések felderítése során szerzett újabb tapasztalatokra, így a visszaéléseket elősegítő modern közlekedési eszközök (pl. repülőgép) ellenőrzésére is. A II. egyezmény szól még a vámszabadraktárakban történő elraktározás és az átmeneti (tranzitó) kereskedelem révén elkövethető visszaélések megakadályozásáról, intézkedik továbbá a kábítószer-tartalmú küldemények eredeti útirányától történő bármilyen elterelést, illetve útirányváltozást illetőleg is. A II. ópiumegyezmény új intézkedései közé tartozik az «Állandó Központi Bizottság» létesítése is. Az Állandó Központi Bizottság központilag irányítja, illetőleg az egyes államokkal közli a kábítószerekkel való visszaélések megakadályozása tekintetében szükségeseknek mutatkozó intézkedéseket és teendőket. Az Állandó Központi Bizottság figyelemmel kíséri a nemzetközi piac mozgalmait, statisztikákat készít az egyes államok kábítószerforgalmáról, tanácsokkal látja el a hozzá forduló államokat, a szóbanlevő kérdés megoldására javaslatokat, tapasztalatairól pedig jelentést tesz a Nemzetek Szövetségének Tanácsához, nézeteltérések esetén — ha erre felkérik — közvetít és dönt az egyes államok között a kábítószerekre és azok forgalmára vonatkozó ügyekben. A II. nemzetközi ópiumegyezmény értelmében a szerződő felek mindegyike kötelezi magát arra, hogy az egyezmény rendelkezéseinek alkalmazására vonatkozó törvények és rendeletek megszegését szigorú büntetésekkel sújtja és szükség esetében a bűncselekmény tárgyául szolgáló anyagokat elkoboztatja. Az I. nemzetközi ópiumegyezmény alapján nálunk hatályban levő rendelkezések pénzbüntetésen kívül 15 napig terjedhető elzárással büntetik a visszaéléseket, minthogy azonban ez a büntetés a tapasztalat szerint nem csökkentette a kábítószerekkel való visszaéléseket, ennélfogva szükségesnek mutatkozik a szóbanlevő tiltott cselekményeknek törvényhozási úton való szigorúbb büntetőjogi minősítése.
