Főrendiházi irományok, 1892. VII. kötet • 361-408. sz.

Irományszámok - 1892-365

CCCLXV. SZÁM. 23 egészében telepítésre, mert a 97 községnek legnagyobb része megélhetés szempontjából reá van szorulva a határabeli kincstári birtoknak legalább egy részére, ugy, hogy azokat tőlük elvonni és ez által a létező községeket életképtelenekké tenni nem lehet, miután ez egy igen nagy közgazdasági hiba lenne ; azért is — ugy, a mint az eddigi telepítéseknél történt,—a jövőben az enután foganatosítandó telepítéseknél is teljes figyelem lesz fordítandó arra, hogy a létező községeknek a kincstári birtokok azon része, melyre megélhetésükre és jövő fejlődésükre okvetlenül szükségük van, hosszabb idejű bérlet alakjában vagy eladás utján fentartassék. Ezekből világosan kitűnik, hogy a létező kincstári birtokok mai helyzetükben egy rendszeres telepítés végrehajtására és magukban véve telepítésre általában nem alkalmasak s csakis egyes részeik hozhatók részint nagyobb szabású ármentesitési munkálatok, részint hozzávásárlás vagy csere által oly helyzetbe, hogy Önálló községek telepítésére igénybe vehetők legyenek; egy részük azonban felhasználható lesz a nem kevésbbé fontos hozzátelepitésre, melylyel egyes meglevő községek erősítésük és gazdasági fejlődésük érdekében kibővitendők. Erre való tekintettel gondoskodni kell tehát oly eszközökről, melyek — az állam áldozatkészségének lehetőleg korlátolt mértékben való igénybevétele mellett — megadják a módot arra, hogy telepítésre alkalmas birtokok részben új önálló telepitvények létesítésére, részben pedig már meglévő községek hozzátelepités általi erősítésére megszereztethessenek s a telepités fokozott mérvben az ez iránti igényeknek megfelelően előmozdittathassék. Mindezeknél fogva egy elodázhatatlan kötelességet teljesít a kormány, midőn a telepités ügyére irányozza a t. törvényhozás figyelmét és egy törvényjavaslatot terjeszt elő, mely a hazai viszonyoknak megfelelően a közérdek kívánalmaihoz képest akként van szerkesztve, hogy általa a telepités országos érdekű ügyének rendezett és az eddiginél szélesebb, egészséges alapon való előmozdítása biztosíttatik. Ezen ezét elérésére felveendők voltak tehát a törvényjavaslat : I-ső részébe mindazon intézkedések, melyek megszabják azon feltételeket és módot, melyek alatt telepitvények a jövőben létesithetők. Jelesen meghatároztatik abban, hogy ki és mely feltételek mellett telepíthet új községet; körüliratik a viszony, mely a telepítő és a telepesek közt keletkezik ; megszabatik a létesítendő telepitvény kiterjedésének, úgyszinte az egy-egy telepesnek jutó telep-állomány, valamint a telepítendő családok számának minimuma, nemkülönben azon kedvezmények legcsekélyebb mérve, melyben a telepitvény községgé való szervezkedhetése érdekében a telepítő által culturalis és közigazgatási czélokra részesítendő. Szükséges pedig ezeknek szabatos meghatározása, miután az állam érdeke csak oly telepitvények létesítését kívánhatja és engedheti meg, melyek életképességének alapja már magában a telepités feltételeiben megadatik és biztosíttatik, mert a czélnak nem szolgálhat, de sőt az ügynek hátrányára lehet csak oly telepitvények alakítása, melyekben úgy az egyesekre, mint a közösségre háromló terhek nem állanak arányban az egyes telep-állományok nagyságával és termőképességével, illetve a telepitvény kiterjedésével, hol ennélfogva a megélhetés és boldogulás már eleve ki van zárva. Az állam által eszközlendő telepítésekre vonatkozó Il-ik részben megadatik a szükséges eszköz arra, hogy oly vidékeken, hol a körülményeknél fogva új telepitvények létesítése, illetve egyes községeknek hozzátelepités útjáni kibővítése és erősitése kívánatos és szükséges, az erre alkalmas birtokok megszereztethessenek s a telepeseknek felosztva eladathassanak. E czélra a kormánynak 3 millió forintnyi tőke bocsáttatik rendelkezésére, mely tőkéből a megvásárolt birtokok vételára fejében kiadott összegek megtérülnek a telepesek által annuitásokban visszafizetendő vételárakban, úgy, hogy ezen tőke egy állandó birtokvásárlási alapot képez, melynek csakis legfeljebb 4°/o-os kamatjai lesznek a telepítések által keletkező költse-