Főrendiházi irományok, 1878. VII. kötet • 401-437. sz.
Irományszámok - 1878-404
34 CDIV. SZÁM. róva. De más részt figyelmen kivül nem hagyható, hogy a czukorra nézve a termelés mennyisége még mindig távol van az adó alá eső és restitutióban nem részesülő belfogy as ztásra eladott mennyiségtől ; a sör termelési adója nem nagy, s amidőn sok község javára fogyasztási adó czímén nem csekély jövedelmet nyújt, méltányos, hogy az állampénztár is részesüljön utánna II.y czímű jövedelemben. A mi végül a kávét II.leti, annak ára magas és változó. Ez s ama körülmény, hogy a pótkávék mellett a fogyasztás terén inkább mint luxus czikk jelentkezik, méltán jelezi ki helyét a fogyasztási adótárgyak közt. Ezekre való figyelemmel tehát a jelzett adótárgyakat, II.letőleg az azokra, valamint kapcsolatosan a czukorkészitményekre és a pótkávére indítványozott mérsékelt adótételeket olyanoknak kell tekinteni, melyek — számba vévén azt, hogy fogyasztási adó czímén a tett számításokhoz képest a czukor és czukorkészitmények után 1.440,000, a kávé és pótkávé fejében 840,000, a sör után 600,000 frt, összesen 3.880,000 frt évi, vagyis a f. év háromnegyedére esedékes 2.160,000 frt jövedelmet nyújtana — a mellett, hogy államháztartási mérlegünk fokozatos javítására nem csekély mérvű forrásokul szolgálandnak, a közvetett adónemek jövedelmének a fogyasztási adók behozatalával szándékolt fokozása ellen közgazdasági viszonyaink fejlesztése szempontjából támasztható aggályokat is elenyésztem alkalmasak. A fogyasztási adók kivetéséi és beszedését tárgyazó rendelkezéseket II.letőleg kétséget nem szenved, hogy úgy a fogyasztási adók általános hatálya, II.letőleg megosztása, valamint a forgalom szabadságának biztosítása és a visszaélések meggátlása szempontjából elméletII.eg kívánatosabb, hogy azok a fogyasztási zárvonal felállításának eszméjéből induljanak ki. Azonban figyelmet érdemel, hogy a fogyasztási zárvonal felállítása tetemes költséget igényel. Ha tehát az adótárgyak csekély száma és az adótételek mérsékelt volta mellett a fogyasztási adókból várható pénzügyi előny nagyobbára feláldoztatni nem szándékoltatik, indokoltabbnak tűnik fel, hogy a jelzett rendelkezések a tételes és álalányozás adókiszabási rendszer együttes alkalmazásának elvében leljék kiindulási pontjukat. Ismeretesek ugyan a bizottság előtt azon anomáliák, melyek a fennebbi elv zsinórmértékül elfogadásával a forgalom irányának elterelése, a forgalom megakasztása és a zárt városokra háromolható hátrányok folytán kapcsolatosak lehetnek Miután azonban a tárgyalás alatt, levő törvényjavaslat a fennebbi elv elfogadásából folyó anomáliák meggátlása szempontjából az adótételek egysége mellett a restitutiónak általános alkalmazására és igényelt megkönnyítésére egyes községeknek adó vonallal való körülzárhatására vonatkozó rendelkezéseiben alkalmas módozatokat tartalmaz, e részben sem emelhető ellene kifogás. Tekintettel tehát a fennebbiekre, valamint azon körülményre, hogy a liqueur gyártás érdekeinek megóvására a törvényjavaslatban helyeselhető kedvezmény foglaltatik, s abban a szükséges adóbehajtási, átmeneti, büntetési és életbeléptetési intézkedések is megfelelöleg körvonalozvák, a bizottság a többször említett törvényjavaslatot a nagyméltóságú főrendiháznak változatlan elfogadásra annyival is inkább ajánlja, miután az egyszersmind kellő felhatalmazást tartalmaz arra nézve, hogy az adózás módjára a gyakorlati élet terén felmerülhelő szükséghez képest az ezúttal természetüknél fogva nem méltathatott viszonyok követelményeihez mért intézkedések az adózók és a kincstár érdekében mindenkor fennakadás nélkül megletethessenek. Budapest, 1881. évi február hó 1-én. Dr. Flaynald Lajos $. k., bizottsági elnök. Báró Jtudnyánszky József s, k. t bizottsági jegyző.
