Főrendiházi irományok, 1878. IV. kötet • 149-247. sz.
Irományszámok - 1878-189
158 CLXXXIX. SZÁM. Mindezen okok arra vezérelték a kormányt, hogy Bosznia és Herczegovinának az osztrák-magyar vámterületbe felvételét helyeselje, s ennélfogva ő Felsége többi királyságai és kormányaival egyetértőleg a törvényhozás elé, a felvétel tényleges keresztülvitele végett, a szükséges törvényjavaslatot előterjessze. Az előterjesztett törvényjavaslat az 1878: XX. törvényezikkbe iktatott vám- és kereskedelmi szövetség alapján készült és mindazon közgazdasági ügyekre terjeszkedik, a melyek az emiitett szövetség által a magyar korona országai és ő Felsége többi királyságai és országai közt tisztába hozattak, és ezúttal Bosznia és Herczegovinát II.letőleg szabályozandók voltak. Egységes vámterület szándékoltatván, a vámterületbe felvett új területek számára is az eddigi vámterületen érvényes vámeljárás honosittatik meg. (3. és 4. §§.) Saját vámterületünkön a főelv a szabad forgalom és a szabad mozgás lévén, ugyanezen elvek alkalmaztatnak a vámterületbe kapcsolt országokra nézve is, a mennyiben a közbeneső forgalom teljesen vámmentessé tétetik (1. §.), az ipar és kereskedés űzésére a szabad letelepedés ugyanazon mérvben biztosíttatik, a mII.yenben az az osztrák-magyar vámterületen már jelenleg engedtetik. (11. §.) A szabad forgalom korlátozására nézve csakis azon megszorítások alkalmaztatnak Bosznia és Herczegovinában is, a melyek eddig nálunk érvényesek, s a melyek az egyedárúság (5. §.), továbbá a szabadalmak, mustrák és árújegyek (9. §.), végül az arany- és ezüstárúk forgalmára (8. §.) vonatkoznak. Mindazon gazdasági viszonyok, a melyek egységes forgalmi területen egységes rendezést igényelnek, a vámterületbe felvett országokban is megfelelően, az ottani viszonyok figyelembe vételével rendeztettek; igy történt ez a közvetett fogyasztási adókkal, különösen a czukor-, sörés pálinka-adóval (5. §.), a pénzrendszerrel (6. §.), a mértékrendszerrel (7. §.) és a póstaügygyel (10. §.) Az új egységes vámterület jövedelmeit II.letőleg, az osztrák-magyar monarchia két fele közt az eddigi törvényes intézkedések változatlanul megy hagyatnak. Boszniát és Herczegovinát II.letőleg pedig a következő elvek mondatnak ki: a) a megnagyobbitott vámterület vámjövedelme közös jövedelmet képez, a melyből Bosznia és Herczegovina egyelőre évi 600,000 forintot kap (13. §.) ; a közös vámjövedékből úgy, mint eddig fizettetnek az adóvisszatéritesek, de az egyes adóterületek megterheltetése az 1878:. XIX. törvényczikk értelmében érvényesittetik. b) a só- és dohány-monopólium, valamint a czukor-, szesz- és sör-adóra nézve Bosznia és Herczegovina külön területet képez, annyiban, a mennyiben a nálunk érvényes törvények és berendezés szerint kezelendő egyedárú vagy adóág jövedelme kizárólag Bosznia és Herczegovináé. Az ezen elvek szerint készült törvényjavaslat részletei, valamint azok indokai a következőkből vehetők ki: Az 1-sŐ §-ban kimondatik az elv: hogy Bosznia és Herczegovina az általános osztrákmagyar vámszövetségbe felvétetik és hogy ennélfogva ezen vámterületen a forgalom tökéletesen vámmentes. A megnagyobbitott vámterületnek természetes következménye az eddigi vámhatároknak megszüntetése és azoknak Szerbia, Törökország és Montenegro felé való áthelyezése. A 2-ik §. elv gyanánt kimondja, hogy Bosznia és Herczegovinában a következő 3—12. §§-ok intézkedései szerint életbeléptetendő törvények, szabályzatok és berendezések a tervbe vett vámegyesülésnek föltételei, s igy elvII.eg azoknak életbeléptetését követeli; egyúttal pedig kötelességévé teszi a kormánynak azt, hogy ezen feltételek teljesitéséről, azaz az II.lető intézkedéseknek Bosznia- és Herczegovinában leendő tényleges keresztülviteléről gondoskodjék. A 3-ik §. a vámügyet szabályozza. A vámügyre nézve mindazon törvények, a melyek
