Főrendiházi irományok, 1875. II. kötet • 52-99. sz.
Irományszámok - 1875-88
32â LXXXVIIL SZÁM. Ezen szoros összefüggést az által hiszem eszközölhetőnek, hogy a javaslatban az adóügyek kezelésével megbízott állami hatóságok beillesztetnek az átalános közigazgatási szervezetbe, mint annak kiegészítő részei. Ugy ezen javaslat mint a törvényhatósági közigazgatási bizottságról szóló javaslat gondoskodik arról, hogy a különböző közigazgatási ágak vezetői teljes összhanggal működhessenek. A kapcsolat a pénzügyi szolgálat orgánumai és a közigazgatás egyéb tényezői között másik irányban az által történik, hogy a szorosabb értelemben vett közigazgatási közegek, a törvényhatósági orgánumok bevonatnak a közadók kezelésébe, és a községi közegeknek hatásköre, mely eddig is kiterjedt a teendők egy részére, részletesen szabályoztatik. A törvényhatósági és községi tisztviselők közreműködése részletesen körül van irva a javaslat erre vonatkozó részeiben. Ezen közreműködés kellő biztosítására garantiák vannak a javaslatban lerakva. A folytonos felügyelet és ellenőrzés biztosítva van, a felelősség szigorúan és részletesen van körülirva és a fegyelmi eljárás akkép alakittatik át az erre vonatkozó törvényjavaslatban, hogy a közigazgatás fontos érdekeinek megóvásáról minden irányban kellőleg gondoskodva van. A törvényjavaslatnak czélja tofábbá: a) az adókivetési eljárást egyszerüsiteni és gyorsítani, az igazságos és az egyenlő teherviselés elvének megfelelő adókivetést — az ellenőrzési szolgálat módozatainak és a felebbviteli hatóságok hatáskörének szabályozása által — biztosítani, egyúttal pedig a többszörös folyamodhatás eseteinek megszorítása által a központi kormányzat teendőit apasztani; b) a folyó adóknak esedékességük idejében a hátralékoknak bizottságilag megállapitandó részletekben való befolyásáról oly intézkedések által gondoskodni, melyek a befizetési határidőket helyesebben megállapítják, az önkéntes befizetések elmulasztásával Összekötött hátrányokat fokozzák, az adók beszedését és végrehajtását az oly sok panaszra okot szolgáltatott s eddig fennállott adóvégrehajtói intézmény mellőzése mellett községi és közigazgatási közegekre bizzák, egyúttal pedig ezen közegek felelősségét tüzetesen körvonalozzák ; végre c) a törvényhatóságoknak a közadók biztosítása körüli közreműködését szabályozni. Ezek azon főelvek, melyek alapján a jelen törvényjavaslat elkészült. Áttérve már most a javaslat beosztására és részletes indokolására, erre nézve a következőket jegyzem meg: A törvényjavaslat négy részből áll; ezek szólanak: 1. az állami közigazgatást adóügyekben közvetítő hatóságokról; % az egyenes adók kivetéséről, könyveléséről, nyilvántartásáról, befizetéséről és elengedéséről ; 3. az egyenes és közvetett adóknak, illetékeknek, s az egyenes adók módjára beszedendő kincstári s egyéb tartozásoknak végrehajtás utján behajtásáról, végre 4. a közadók biztositásáról. 1. Az adóügyek vezetésével megbízatnak a törvényhatóságok székhelyén kinevezendő kir. adófelügyelők azon közigazgatási bizottságok ellenőrzése mellett, melyek a beíügyminister által beadott törvényjavaslat szerint a törvényhatóságok kebelében alakíttatni fognak. (1. §.)
