Főrendiházi irományok, 1872. VII. kötet • 347-398. sz.

Irományszámok - 1872-394

376 CCCXCIV. SZÁM. Melléklet a 394, számú irományhoz. Indokolás az Oroszországgal 187é* évi október hó I5-én a közönséges bűntettesek kölcsönös kiadatása iránt kötött államszerződés tárgyában. A jelen törvényjavaslat formailag is alkalmazkodik az eddigelé törvénykönyvünkbe iktatott hasonló törvényekhez; a tartalmát képező államszerződés pedig lényegileg ugyanazon elveken alapul, a melyeket törvényhozásunk a közbüntettesek kölcsönös kiadása iránt más államokkal kötött szerződések elfogadása alkalmával már magáévá tett. Az eltérések az eddigi és jelenlegi államszerződések között részint csak irályiak és szerkezetiek, részint bizonyos külső formaságokra vonatkoznak és jó részt az orosz állam eltérő viszonyaiban lelik indokolásukat. Új elv épen nem mondatik ki benne ; és a szerződésnek néhány új intézkedése inkább csak világos kimondása a nemzetközi jog által elfogadott, s a régibb szerződések által is hallgatag jóváhagyott elveknek. így az eddigi szerződések megelégedtek annak kimondásával, hogy a szerződő felek « semmi esetben sem kötelezhetők saját alattvalóik kiadására. A jelen szerződés III. czikke azonban ily esetben kötelezi a szerződő feleket arra, hogy alattvalóikat, kik a másik fél területén oly büntettet követtek volna el, mely a jelen szerződés II. czikke alá esik, saját törvényeik szerint büntessék meg. Kétségtelen, hogy az állam a már most átalában elfogadott büntetőjogi elvek szerint az esetben is igy járna el, ha erre szerződésileg kötelezve nem volna. Szintén ily átalánosan elfogadott elvet mond ki a IV. czikk, midőn a politikai bűntetteket , és vétségeket a kiadási kötelezettség alól kivévén, egyszersmind kijelenti azt, hogy egy idegen fejedelem személye vagy családjának tagjai elleni merénylet nem tekintetik politikai cselek vénynek, ha e merénylet gyilkosság, orgyilkosság vagy mérgezés tényálladékát állapitja meg. Szükségesnek látszik még a VIII. czikk egy intézkedését kiemelni. Az eddigi szerződések szerint oly esetben, midőn a kiszolgáltatandó egyén azon országban, mely a kiadatás iránt megkerestetett, valamely ott elkövetett bűntett miatt üldöztetik vagy fogva tartatik : a kiadatás elhalasztható az illető egyén felmentéséig, vagy büntetési ideje lejártáig. A jelen szerződés tekintettel az e tekintetben fennálló orosz törvényekre — az elhalasztási jogot kiterjeszti oly esetekre is, a midőn a kiadandó egyén adósságok vagy más polgári kötelezettségek miatt van — a kiadási megkeresést megelőzőleg elrendelt végrehajtás folytán — fogságban.