Nyugati Magyarság, 1997 (15. évfolyam, 1-12. szám)
1997-03-01 / 3. szám
1997. március Nyugati Magyarság — Hungarians of the West — Hongrois d'Occident 3. oldal Aki Magyarország huszadik századi feldarabolását európai botrányként és jogtalanságként, Közép-Európa sorskérdéseként, a keresztény kultúrkör súlyos jövőbeli gondokat okozó kudarctüneteként, robbanás előtti helyzetként vizsgálja — akár csak az utóbbi százhúsz évre korlátozva kutatásainak időhatárát —, könnyen tapasztalja a „nincs új a nap alatt” igazságát. Népek sorsáról, háborúról és békéről, Magyarország európai hivatásáról, a térséget nemzetünkkel együtt sújtó szerencsétlenségről, önrendelkezésről, az erőszak elvetéséről, a meglévő helyzet elviselhetetlenségéről, árulásról és dunavölgyiségről, türelmetlen sovinizmusokról és türelmes, kiszolgáltatott, kisebbségi sorban élő népcsoportokról, igazságosságról és politikai realitásokról olvashatunk, hallhatunk újra meg újra. Nem jelent kivételt a határok megváltoztatásának ügye sem. A Magyar Nemzetgyűlés 133. ülésén, 1947. június 24-én Sulyok Dezső idézte Nenni olasz külügyminiszter 1946. október végén adott nyilatkozatát: „Nemzetek és emberek sorsa felett sohasem lehet az utolsó szót kimondani... A revízió szó nincs benne a békeszerződésben, de benne van olyan dolgokban, amelyek erősebbek, mint a szerződés: lelki ismeretünkben és akaratunkban.” (Elhangzott a párizsi békeszerződés ratifikációs vitájában.) A magyar társadalom nem jelentéktelen része — beleértve az értelmiség tekintélyes hányadát—hiábavaló múltbarévedésként, haszontalan emlékkergetésként tekint az egyetemes magyar nemzet európai ügyére, a területének több mint kétharmadától, lakosságának több mint felétől megfosztott Magyarország helyzetének feltárására irányuló, megnyugvást szolgáló törekvésekre. A „bűnös nemzet” vádjának több évtizedes gonosz tétele egyetlen európai nép tudatába sem ivódott olyan erővel — a német nép mellett —, mint az erkölcsileg-gazdaságilag tönkretett, megalázott magyar nép történelmetés erkölcsöt veszített leikébe. Pedig a múlt birtoklása a legkisebb szükséges feltétele a közösségek megmaradásának. Amint Ortega, a nagy spanyol gondolkodó a „Tömegek lázadása” című művében kifejti: a nemzeteket ugyanannyira aközösjövő is összetartja, vagyis az az ígéret, amely a közösségnek közös terveket, vállalkozásainak tekintélyt, derűlátást és átütő erőt ad. A jövőhöz nem juthatunk el a múlt átlépésével, oda a múlton át vezet az út. Félmillió lélekkel kevesebb Az egyetemes magyar nemzet súlyos válságban van. Fogyása már-már megállíthatatlan, az utóbbi tizenöt évben félmillió lélekkel van kevesebb a csonka országban. A válások, az alkoholizmus, az öngyilkosságok statiszúai mutatói vészesen „előkelő” helyezést jeleznek a nemzetközi összehasonlító számsorok elején. Nem jobb a helyzet a lakosság egészségi állapotával és várható élettartamával sem. Az elszakított területek magyar lakossága Erdélyben abszolút (Folytatás az 1. oldalról) az új magyar-román viszonyból fakadó látszólagos eredmények gyengítik a magyarok összetartó erejét. Valós félelmek ezek? —Azáltal, hogy a román koránykoalíció két pártja társutasként maga mellé vette az RMDSZ-t, mintegy le is szerelte. Vigyáznunk kell, hogy az új román hatalom nehogy egy pozitív stratégia által törekedjen ugyanarra, amit a megelőző hatalmak ültó, negatív stratégiával — azaz fokozott elnyomással, tilalmakkal, megszorításokkal —igyekeztek elérni. A pozitív, bekebelező stratégia talán a korábbiaknál is veszélyesebb, mert leszerelheti az ellenállásunkat, és könnyebben áldozatává válhatunk a magyarellenes politikának. Emlékezzünk a legtipikusabb esetre a Groza-kormány idejéből, amikor is a kommunizmus nevében mindent megígértek, még autonómiát is adtak, és odáig terjedt ez a megtévesztő politika, hogy maga a Magyar Népi Szövetség nyilatkoztatta ki a párizsi békeszerződés megkötése előtt, hogy a magyarság nem kíván Romániától elszakadni. Tehát a legmesszebbmenő lojalitást mutatta annak fejében, hogy a berendezkedő, teret hódító román kommunista párt mindent megígért a kisebbségeknek. Ezt a fajta fellazítást, a tiltás helyett a bekebelezést nagyon veszélyesnek tartom. Megbomolhat az egység — Mit tehet ez ellen az a politika, amelyet ön is képvisel? —Csak egy konstruktív, építőjellegű ellenzéki magatartás lehet eredményes. ZÉTÉNYIZSOLT Határok és kisebbségek számban növekedett (1880-1992 között 1,045.098-1,598.938), számarányát illetően azonban csökkent (26,1%-ról 20,7%-ra). Ugyanez a helyzet Kárpátalján (25,7%-12,5%) és Szlovákiában (23,1%—10,8%). Az 1941 -es adatokhoz képest a fogyás mind abszolút, mind relatív mértékben határozott irányzat. Egészen tragikus a volt Jugoszlávia magyar lakosságának helyzete. (Vajdaság: 22,9%-16,9%, Horvátország: 2,8%-0,5%, Szlovénia: l,4%-0,4%). Itt jelentősen fogy a magyar lakosság (Mura-vidék: 17,7-8,5%), falvak tűnnek el, emberek tízezrei menekültek el. Az Őrvidék (Burgenland) lakossága is abszolút és relatív fogyást mutat (11.162—4.147, 4,2%-l,5%). Ez a demográfiai helyzet kulturálisgazdasági-politikai térvesztéssel, az anyanyelven való oktatás töredékére szorításával, a többséginek deklarált népek térnyerésével járt. Nő a csonka országba, illetve a nyugatra irányuló bevándorlás. A bevándorlók-menekültek között fájdalmasan nagy a fiatalok és az értelmiségiek száma. Kudarcra ítéltetett törekvés Az Egyesült Nemzetek Szervezetében, az Európa Tanácsban és 1975-től az Európai Biztonsági és Együttműködési Értekezlet keretében jelentős (bár nem elég hatékony, nemzetközi kikényszerítés lehetőségével gyakorlatilag nem járó) jogvédő dokumentumokat fogadtak el. Ezeknek a kisebbségi sorban élő népcsoportokra nézve alig volt foganatja. Jellemző tény, hogy az Európai Unió Tanácsa 1991. december 17-én „Vezérelvek a kelet-európai és szovjetunióbeli új államok elismeréséhez” című dokumentumnak sem tudott érvényt szerezni. Az emberi és kisebbségi jogokat és szabadságokat semmibevevő országokat, Szlovákiát és Romániát, majd Oroszországot felvették az Európa Tanácsba, és uniós felvétellel kecsegtetik őket. Oroszország könyörtelen fellépése az önrendelkezési jogukért harcoló, a föderációba tartozó népek (lásd csecsének) ellen, Románia nemzetállami, kisebbségellenes tanügyi törvénye és Szlovákia nyelvtörvénye az Európában legnagyobb, kisebbségi sorban élő, anyaországgal rendelkező népcsoportja (a magyar) beolvasztása vagy elűzése végett — súlyos tények, s nem hagyhatnak kétséget és illúziókat a nemzetállami beolvasztó törekvések könyörtelen valósága iránt. Előrehaladott etnocídium folyik. Ez azonban a magyar népcsoport életereje és kulturális gyökereinek eltéphetetlensége, a szülőföld éltető hatása, nemkülönben a magyarság erős politikai (egyesület és párt) szervezettsége miatt kudarcra ítéltetett törekvés. Veszélyes-e mindezek tükrében a kisebbségi sorba szorított magyar népcsoport megmaradásának minden célszerű eszközzel való szolgálata? Nincs veszítenivalónk. Aki időt nyer, életet nyer. Az a veszélyes, ha nem használunk minden jó és alkalmas eszközt. Ez a háromnegyed évszázad tapasztalata. Egy nép nem pusztulhat bele Mondhatja valaki, mondják is: a maradék országot is megsemmisíthetik a kisebbségi sorba szorult nemzetrészekkel együtt. Tévedés! Egy nép nem pusztulhat bele abba, hogy életlehetőségeit— azaz puszta létezését—védelmezi és követeli. Belepusztulni csak a lemondásba lehet. Helyesen mondja Tőkés László: „...egy politika szempontjából döntő, hogy melyek annak célkitűzései. Ha a magyar külpolitika eleve nem tart lehetségesnek egy politikai célt, s arról önként lemond, akkor nyilvánvaló, hogy azt a célt soha nem fogja elérni.” Most, amikor a magyar számarányát tekintve az első helyről a másodikra szorult vissza Európa kisebbségi sorú nemzeteinek sorában az orosz mögött, különös súlya van Alekszij moszkvai ortodox pátriárka tartalmilag nem újdonságszámba menő kijelentésének: „Amíg a nemzetiségi problémát nem vagyunk képesek megoldani, addig veszély fenyegeti a békét Európában, ahol hatalmas mennyiségű fegyver halmozódott fel.” (Elhangzott Genfben, az ENSZ megalapításának 50. évfordulóján.) Visszatekintve a népszövetség kisebbségvédelmi rendszerére, amely szándéka szerint garantálta a nemzetiségi vagy kisebbségi jogokat és az ehhez szükséges mértékben nemzetközi jogilag korlátozta az államok szuverenitását, teljes kudarcot látunk. Pedig viszonylag jelentős kisebbségi jogokat rögzített a Párizs környéki békék kisebbségvédelmi rendszere, jogorvoslati lehetőséggel. (A panaszok a népszövetség főtitkárához kerültek, s ha az elfogadta, a kisebbségi bizottsághoz továbbította, ahol 1939-ig 885 panasz akadt el, míg az állandó nemzetközi bíróság 8 esetben hozott döntést.) Tudjuk, a békeszerződés okozta válságot nem oldotta meg a kisebbségvédelmi rendszer. Nem lehet megtagadni a jogot Az 1945-től figyelemmel kísérhető új nemzetközi jog a népcsoportjogokat individuális emberi jogként szabályozta, elutasítva a közösségi jogokat és a nemzetközi garanciákat. Mivel a két világháború közötti kisebbségvédelmi rendszer nem hozta meg a várt eredményt, elutasították a garanciák intézményes megoldását. Ez „a fürdővízzel együtt a gyermeket is kiöntötték” esete volt. Lassan azonban újra megjelent a nemzetközi szervezetek hatásköre emberi jogi sérelmek orvoslására az Európa Tanács keretében 1953- tól, majd az ENSZ mechanizmusában 1976-tól. Ez utóbbi azáltal vált lehetővé, hogy 1966-ban a polgári és politikai jogok nemzetközi egyezségokmányának nevezetes 27. cikke elismerte: a nemzeti, vallási vagy nyelvi kisebbségekhez tartozó személyektől „nem lehet megtagadni azt a jogot, hogy csoportjuk más tagjaival együttesen saját kultúrájuk legyen, hogy saját vallásukat vallják és gyakorolják, vagy hogy saját nyelvüket használják.” Az 1976-ban hatályba lépett szerződés megindította a közösségi jogok ismertté válásának időszakát, egyértelművé téve, hogy bizonyos jogok közösen gyakorolhatók és érvényesíthetők. Teijedelmes jogi irodalom tárgyalja a kollektív jogok kérdéskörét, mint elméleti kérdést akkor, amikor létező valóság a finnországi svédek 1920-tól nemzetközileg garantált önkormányzata, a spanyolországi baszkok és katalánok évszázados jogainak új, törvényhozási és végrehajtó hatalommal bíró önkormányzatként való 1979-es törvényi szabályozása, a „dél-tiroli modell”-ként ismert 300 ezer németajkú ember önkormányzatát garantáló (1992-ben nyugvópontra jutott) olaszországi rendezés, a belgiumi németek 1992-ben elismert önkormányzata, nem beszélve a 25 — legtöbbször egynyelvű — svájci kanton több etnikum évszázados együttélését jelentő példájáról. Ezzel még nem teljes a felsorolás... Az ÖNRENDELKEZÉS ESZMÉJE Mindenekelőtt ezekre a kétoldalú nemzetközi megállapodásokon és — ha nem elismerten is—tradíciókon nyugvó példákra kell hivatkoznunk. A nemzetközi szerződések — mivel sok résztvevő igényeit, érzékenységét és korlátáit veszik figyelembe — bizonytalanabb és gyengébb jogokat ismernek el. Ezért is elmosódó a határ a tételes nemzetközi jog (hard low) és az ajánlások (soft low) között. Az Európa Tanács 1993-ból való 1201-es ajánlása értékes alap a területi autonómia nemzetközi elismeréséhez, viszont az ugyancsak az ET keretében született Európai Kisebbségi Keretszerződés, amely 1995. február 1-jén nyílt meg aláírásra, már némi visszalépést jelent. Figyelmet érdemelnek azok a szerződések, amelyek nem hangsúlyozzák nyíltan államok kötelezettségeit nemzeti kisebbségekkel szemben, hanem régiókról, nyelvekről beszélnek. Ilyen szerződés az ET Önkormányzatok Európai Chartája (1985. október 15.), a Regionális vagy Kisebbségi Nyelvek Chartája (aláírásra megnyílt 1992. november 5- én) és a területi önkormányzatok és hatósági önkormányzatok határmenti együttműködéséről szóló egyezménye. Mindazonáltal világosan látható a volt kommunista (európai) térség egyes kisebbségeinek válságos helyzete. A nemzetközi példák és a sokat emlegetett nemzetközi normák érzéketlenül hagyták a nemzetállamjelszavától vezetett államokat, melyek kettős értelemben (az 1921-es, 1947-es területi utódlás, illetve a diktatúráktól való jogutódlás) is utódállamok. így jutottunk vissza kiinduló tételünkhöz: az eltiport kisebbségi, népcsoport-jogok magukkal rántják a sárba a tőlük elválaszthatatlan, az önrendelkezésijogra tekintettel megvont határokat. Az önrendelkezés eszméje és joga meghatározóvá lett. Nincsenek elfogadott határok önrendelkezésijog nélkül, ahogy nincs önrendelkezési jog sem az igazságosság és az elfogadhatóság jegyeit kifejező határok nélkül. Helyesen írja Dobos László 1994- ben: ,,A magyarság XX. századi történelmének legnagyobb drámája: megosztottságunk. A háború utáni évtizedek mélyében érlelődött a történelmi igazságtalanság elleni lázadásunk. A történelem hazug hordalékának rétegein áttörve jutottunk el az együvé tartozás, a magyar egyetemesség gondolatához: az igazságkeresés tűz alatt tartott útjára. Az önrendelkezés válik rendező elvvé a térségben.... az önrendelkezés öröme és réme jálja be Közép-Kelet-Európát.” Külpolitikánk alapkérdése Erre rímel dr. Éva Maria Bárki szava: „... az 1966. évi emberjogi egyezmények... (lásd a polgári és politikai jogok idézett egyezségokmányát és a gazdasági, kulturális és szociális jogokról szóló ugyanakkor született egyezségokmányt; mindkettő az ENSZ alapokmányban hivatkozott önrendelkezési jogot definiálja) a népek önrendelkezési jogát első alkalommal emelték kötelező nemzetközi joggá (ius cogens).” Ezen két egyezmény elismeri a népek „döntési” és „alakítási” igényét politikai státuszuk tekintetében, mintegy szubjektív jogot az önrendelkezésre. Elismerést nyert a népek — ide tartoznak a népcsoportok is, vagy egy nép részei, ha erre igényt jelentenek be—nemzetközi jogalanyisága, amint azt tekintélyes szerzők elismerik. (Gros-Espiell) A magyar népcsoportok önrendelkezésijoga a magyar nemzetstratégia, s ezáltal a külpolitika alapkérdése. Nem helyezhető egy sorba az európai integrációval és a szomszéd államokkal való jóviszonnyal. Aki azt állítja, hogy lehet magyar politika az elszakított nemzetrészek érdekeinek primátusa nélkül, az nem állít mást, mint hogy lehet magyar politika magyar nemzet nélkül. A jelenlegi határokat csakis azon feltevésben fogadhatja el az elszakított népcsoportok anyaországa, hogy e népcsoportok elfogadható szintű létezése, még a legrosszabb nemzetközi viszonyok közepette is szavatolt. Ha ez a feltevés megdől, ha az igazságtalan határmegállapítás az etnocídiummal párosul, nem beszélhetünk sem önrendelkezési jogról, sem elfogadott határokról. Csúnya átverés Ha végletes megosztás vagy konfliktushelyzet jönne létre a romániai magyarságon belül a román politika megítélése tekintetében, akkor ezzel csak a román hatalom kezére játszanánk, és az egység megbomlása által azt a fellazulást segítenénk elő, amit az említett pozitív stratégia el akar érni. Én is ezért vagyok dilemmában. Egyfelől látom a veszélyt, másfelől nem akarok odáig jutni a következtetéseimben, hogy ez az RMDSZ-en belüli szakadáshoz vezessen. A veszély rendkívül nagy. A feltétel nélküli kormányzati részvétellel kapcsolatban az RMDSZ-nek jelentős része már nem tud egyetérteni, s ezáltal, noha a látszat mást mutat, most látom nagynak a veszélyt, mert van egy pont, amelyen túl egy párton vagy egy érdekképviseleti szervezeten belül már nem lehet elmenni. A kérdés az, hogy meddig lehet még védeni az egységet a közös ügyek feladása nélkül. — A jelenlegi magyar kormány a jelek szerint nem az ön által képviselt politikai irányt támogatja. —Ez túl szép megfogalmazás. A magyar kormány most már leplezetlenül csak egyfajta határon túli magyar politikát támogat. Azt, amelyik egyetért az alapszerződéssel, amelyik kormányra lép, amelyik túlzott konformizmusával inkább a megalkuvás, mint a kompromisszum oldalán áll. Ez odáig teljed, hogy valóságos leválasztási szándékok körvonalai rajzolódnak ki. A magyar kormány a támogatása fejében valósággal elváija, hogyan politizáljon az RMDSZ. Fonák dolog, hogy ez az erő amiatt bírálta a megelőző kormányt, hogy az beavatkozik a határon túli magyarság sorsába, és csupán az ő színeiben politizáló erőket támogatja. Ezzel szemben az igazság az, hogy a mostani kormányéhoz képest nagyon szerény volt az a befolyás, amit a megelőző kormány gyakorolt. Ez a kormány Tabajdi Csaba államtitkár úr, illetve Lábodi László, a HTMH leköszönt elnöke által már-már leplezetlenül igyekezett érvényesíteni az akaratát, a befolyását, és a végén már nem is csinált titkot abból, hogy elválja tőlünk, miként politizáljunk a Bukaresttel való megegyezés érdekében. Kereszttűzbe kerülünk — Ön nemrég kijelentette: a romániai forradalmat ellopták a román néptől. Az alapszerződés megkötésével vajon ellopták-e a lehetőséget a romániai magyarság helyzetének tisztességes rendezésétől? — Ezt a jelenséget úgy fogalmaztuk meg, hogy Budapest közelebb áll Bukaresthez, mint a romániai magyarsághoz. Amiként Bukarest is korlátozni akarja a jogainkat, és lebecsülni a követeléseinket, azonképpen Budapest is abba az irányba befolyásol bennünket, hogy elégedjünk meg az európai normákban előírtakkal, amelyek egyfelől szűkkeblűek, másfelől többféleképpen értelmezhetők. A magyar kormány arra a szintre akar szorítani minket, amelyet már Bukarest is elfogadna, ahelyett, hogy kezdeményező módon tágítaná a lehetőségeinket, és az előremutató európai gyakorlathoz szabná az elképzeléseit. Olaszországban, Belgiumban, Spanyolországban, Finnországban több jog van, mint amit az európai normák előírnak. Szomorú, hogy kereszttűzbe kerülünk, és nemcsakBukaresttel, hanem Budapesttel is szembetaláljuk magunkat. És még valami. Azt hiszem, egy német szociáldemokrata képviselő fogalmazta meg velünk kapcsolatban: Mi sem mehetünk el tovább, mint ameddig a magyar politika. Vagyis, ha a magyar kormány nem kíván valamit, és megelégszik egy bizonyos szinttel, akkor a külföld sem kérhet a számára többet, hiszen a magyarok meg vannak elégedve. Ha az RMDSZ benn van a román kormányban, az behatárolja a követelések szintjét, a kormányhoz való lojalitása miatt. A külföldnek ezáltal nem úgy tűnik, hogy a románok nem adnak több jogot, hanem úgy, hogy a magyar kormány és az RMDSZ nem akar többet, s joggal mondhatják: oldják meg önök a problémáikat, mert hatalmon vannak. Kártékony kirakatpolitika — Mi a véleménye a magyar kormányt dicsérő nyugati hangokról? — Olyan nemzetközi együttállás alakult ki, és ezt Göncz Árpádék és a magyar kormány szinte sulykolja a világba, hogy Clinton elnöktől kezdve a nyugat-európai államférfiakig mindenki gratulál a magyar-román alapszerződéshez, a kialakult helyzethez, a megbékéléshez. Göncz Árpád és Horn Gyula Contantinescuval együtt ugyanazt fújják: Itt van már a Kánaán, minden jó úton halad. Ebből az együttállásból nagyon nehéz kitömi. Évek kellenek ahhoz, hogy be tudjuk bizonyítani: másról van szó. Még korántsem beszélhetünk megoldásról, megbékélésről, teljes körű nemzetiségi, kisebbségi jogokról. — Annál is inkább, mivel a kisebbségben élő magyarokat meg sem kérdezték... — Hát megkérdezték, csak nem vették figyelembe, amit mondtak. Hivatkoztak is rá, hányszor konzultáltunk, de ez kirakatpolitika volt és arra irányult, hogy egyfelől látszatot keltsen kifelé, másfelől megnyugtasson bennünket és leszedjen a lábunkról. Mi, abban bízva, hogy ez a konzultálás valós értékkel bír, valóban megnyugodtunk, és csak akkor eszméltünk fel, amikor megkötötték az alapszerződést. Az ilyen eljárást ma úgy nevezik: csúnya átverés. Bánó Attila