Nógrád Megyei Hírlap, 2015. jűlius (26. évfolyam, 150-176. szám)
2015-07-04 / 153. szám
Uj szerepben a megye az európai uniós fejlesztésekben Skuczi Nándor, a megyei közgyűlés elnöke Nógrád Megye Önkormányzata májusban fogadta el a megye Integrált Területi Programját (ITP), amely 2014-2020 között a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (TOP) forrásaiból megvalósítandó összehangolt területi fejlesztéseket tartalmazza. Skuczi Nándorral, a megyei közgyűlés elnökével arról beszélgettünk, mit hozhatnak majd ezek a fejlesztések szűkebb hazánk lakossága számára.- Milyen jelentőséggel bír a megyei Integrált Területi Program elfogadása? A dokumentum elfogadása jelenti az első lépcsőfokot abban a döntési folyamatban, amelynek eredményeként elindulhatnak a településeken a fejlesztések - kezdte Skuczi Nándor: - A megye Integrált Területi Programját a többi megye és megyei jogú város programjával együtt még e hónap folyamán benyújtják elfogadásra a kormánynak. Az integrált területi programok kormány általi elfogadása után, előzetes várakozások szerint nyáron jelenhetnek meg a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program első pályázati felhívásai. A felhívásokat már me- gyeszerte nagyon várják a településvezetők, akik egy több éves folyamat során számos fejlesztési projektet készítettek elő.- Mit jelent a megye új szerepe az előttünk álló európai uniós fejlesztési ciklusban?- A jelenleg záruló támogatási rendszerben a területfejlesztési források elosztása régiós rendszerben működött. Ez any- nyit jelent, hogy a településeknek, vállalkozásoknak, illetve kisebb részben a nonprofit szervezeteknek versenyezni kellett a forrásokért Heves és Borsod- Abaúj-Zemplén megye pályázóival. A 2014-2020-as fejlesztési ciklusban Nógrád megye 41,13 milliárdos saját forráskeretet kapott, amely a megyék sorában az egy főre eső legmagasabb támogatást jelenti. Az Integrált Területi Program azt határozza meg, hogy ezt a forrást a TOP mozgásterén belül milyen célokra és milyen ütemben kívánjuk elkölteni.- Milyen fejlesztések lesznek támogathatók a megyei forráskeretből?- A többi operatív programhoz hasonlóan a TOP-ra is az jellemző, hogy középpontjában a gazdaságfejlesztés áll. Ezen belül kiemelt megyei feladat az olyan üzleti infrastruktúrák - iparterületek, inkubátorok - létrehozása, ahová munkahelyteremtő beruházások tudnak betelepedni. Ilyen célra közel 6 milliárd forintot szeretnénk elkölteni. Örömteli, hogy nem csak a városokban, hanem e céllal a kistelepüléseken is megfogalmazódtak vállalkozást támogató projektek. 6 milliárd forintnál is több forrás áll majd rendelkezésre az önkormányzatok energia- hatékonyságának növelésére. Az önkormányzati feladatellátást szolgáló épületek komplex megújítása nem csak a széndioxidkibocsátás csökkenését vonja maga után, hanem megtakarítást eredményez a működési költségekben is. Legnagyobb tételként, mintegy 7,6 milliárd forintos forráskerettel jelenik meg az ITP-ben a gazdaságélénkítő és népességmegtartó településfejlesztés. Ez nem kizárólag a város-rehabilitációs kezdeményezéseket támogatja majd, hanem kisebb mértékben hozzá tud járulni a kistelepülések belterületi csapadékvíz problémáinak megoldásához is. A szociális városrehabilitációt, Egy főre jutó Európai Uniós támogatás hazai társfinanszírozással együtt (millió Ft) a leromlott városi területek fejlesztését ezen túl több mint egymilliárdos forráskerettel tudjuk elősegíteni. Fontos kiemelni, hogy ezekből a forrásokból Salgótarján nem részesül, mert a megyei jogú városnak saját fejlesztési forráskerete van 9,2 milliárd forint összegben.- Az infrastrukturális jellegű projektek mellett a humán fejlesztések is megjelennek az ITP-ben?- Kisebb mértékben lesz lehetőségünk korszerűsíteni, bővíteni az orvosi rendelőket és a szociális alapellátást. Ilyen célokra mintegy 2 milliárd forintot költ- hetünk. A gyermekek ellátásban a bölcsődei férőhelyek bővítése, korszerűsítése hangsúlyos a kormány politikájában, mivel ez a munkába állást segíti elő. Mindemellett megyei szinten számba vettünk jó néhány óvodát is, amelyre ráfér a bővítés vagy minőségi fejlesztés. A gyermekek jobb ellátására összesen több mint 3 milliárd forint áll rendelkezésre 2020-ig.- Ha fejlesztési lehetőségekről beszélünk, szinte elsőként kerül szóba az utak állapota és a közlekedés. Mennyiben tud ehhez az Európai Unió hozzájárulni 2014- 2020 között?- Ez a terület kissé háttérbe szorult a fejlesztési prioritások között. Az EU kifejezetten csak a nagy európai hálózatok fejlesztését kívánja elősegíteni. Meg kellett értenünk, hogy az új támogatási logika szerint az tartozik, de a két miniszterelnök által aláírt magyar-szlovák kétoldalú megállapodás alapján abban bízunk, hogy az elkövetkező években tovább bővülnek, javulnak a határmetszési pontok a megye területén.- Nem beszéltünk még a turizmusról. Tudja-e majd a megye támogatni e szegmens további bővülését? Adottságaink, értékeink jobb kihasználása érdekében ezt sem hagyhatjuk figyelmen kívül.- A megyei ITP helyi, térségi jelentőségű turisztikai fejlesztésekre 3,6 milliárd forint összeget határolt le. Ez a forrás kulturális, illetve ökoturisztikai fejlesztésekre fordítható. Fontos, hogy csak rendszerbe szervezett projektek támogathatók, a pontszerű, elhatárolt ötletek nem tudnak átmenni a bírálati rendszeren. ciális Alapból finanszírozott forrásokból tudjuk majd támogatni azokat a vállalatokat, amelyek új munkahelyet teremtenek hátrányos helyzetű személyek számára. Az új munkahelyre belépő munkavállaló bére, képzése lesz támogatható az úgynevezett foglalkoztatási paktumok keretében. A megyei szinten e célra rendelkezésre álló 3,4 milliárd forintos keret 75 százalékát közvetlenül ilyen támogatásként kell majd kihelyeznünk a gazdaságba.- Ön úgy ítéli meg, hogy a 41,13 milliárd forint összességében elegendő ahhoz, hogy Nógrádban felpörögjön a gazdaság, megálljon az elvándorlás?- A rendelkezésre álló forrás a szükségesnek csak töredéke. Nem szabad elfelejteni, hogy az ágazati operatív programokban Néhány mutatószám a TOP keretében végzett megyei fejlesztések elvárt eredményeiről (2014-2020): Mutató Célérték Fejlesztett, újonnan létesített iparterületek, ipari parkok 70,71 hektár Fejlesztett bölcsődei férőhelyek száma 134 db Városi területeken létrehozott vagy helyreállított nyitott terek 7 hektár Kialakított kerékpárforgalmi létesítmények hossza 35,33 km Fejlesztéssel érintett egészségügyi alapellátások száma 47 db Üvegházhatású gázok becsült éves csökkenése 19.379 tonna C02 egyenérték A foglalkoztatási paktumok keretében munkaerőpiaci programokban résztvevők száma 2.209 fő útfejlesztés nem lehet cél, csak eszköz. Egyszerűbben fogalmazva az útépítésnek, útfelújításnak valamilyen komplex fejlesztésbe kell illeszkednie, például elősegítheti az iparterületek megközelítését. Kifejezett cél viszont a környezetbarát közlekedési módok elterjesztése, így a kerékpárút-hálózat bővítése, vagy a „zöld” célok megjelenése a városi közlekedésben. Nem a TOP témakörébe-A TOP a vállalkozásokat nem támogatja?- A mikro-, kis- és középvállalkozások beruházásai a Gazdaság- fejlesztési és Innovációs Operatív Program (GINOP) keretében lesznek pályázhatók. A TOP elsődleges kedvezményezettjei az önkormányzatok, de forrásaiból egy- egy intézkedés esetén részesülhetnek állami, illetve civil szervezetek is. A humán erőforrás fejlesztését célzó, az Európai Szosokkal jelentősebb támogatás lesz elérhető. A sikeres pályázáshoz viszont jó ötletekre, projektgazdákra, együttműködésre van szükség. Szeretném, ha a megyei önkormányzat nem kizárólag a TOP-források jó gazdája lenne, hanem ebben a folyamatban katalizátor szerepet töltene be. Ezáltal is teljesíti azt a fő feladatát, amelyet az önkormányzati törvény „területfejlesztésként” határozott meg számára. C I i » I ¥ t