Nógrád Megyei Hírlap, 2009. január (20. évfolyam, 1-25. szám)
2009-01-20 / 15. szám
4 2009. JANUAR 20., KEDD NÓGRÁD MEGYE Rendkívüli ülés a Civitas napján Segély helyett munkavégzés Szabó Andrea Balassagyarmat. Bállá Mihály országgyűlési képviselő lapunknak adott nyilatkozatában elmondta: a Civitas Fortissima ünnepén a helyi országgyűlési képviselők nem, vagy nem teljesen tudnak majd részt venni, hiszen Gyurcsány Ferenc miniszterelnök rendkívüli parlamenti ülést hívott össze január 29-ére.- Az IMF vezérigazgatójának látogatásakor kiderült, hogy Magyarország költségvetése nem helyénvaló. Egy hónapja fogadta el az országgyűlés a költségvetést, s mindössze két hete lépett hatályba. Már most módosítani kell, mert nem igazak azok a számok, amelyek alapján a kereteket megszabták. A január 29-ei rendkívüli ülésen részt fogunk venni, hiszen olyan fajsúlyú döntésekről lesz szó, amelyek az ország jövőjét meghatározzák - mondta a honatya, aki tart attól, hogy nem módosítani kell a költségvetést, hanem új költségvetést szükséges készíteni.- Nem új költségvetés kell, hanem új kormány, amely a valós problémák alapján elindítja az országot a válságból kivezető úton. A jelenlegi kormány alkalmatlan a feladatok elvégzésére. Már az alapszámok sem stimmelnek, a pénzügyminisztérium „kozmetikázza” a költségvetési számokat. Remélem, hogy a kormányzatnak nem az a legfőbb szándéka, hogy a saját felelősségét másokra hárítsa. Rosszul számoltak, rosz- szak az irányszámok, a költségvetés két hét alatt megbukott - szögezte le Bállá Mihály. Sz. A. Balassagyarmat A kormány majdnem százmilliárd forintot szán az Út a munkához programra, amely százezer ember elhelyezkedésében hívatott segíteni. Ezek az emberek főként szakképzetlenek, akik a munka világán kívül maradtak, s a legtöbbjük segélyből él. Az Út a munkához program legfőbb célja az, hogy a tartósan munkanélküliek ismét jövedelemhez jussanak. A programról beszélgettünk Borenszki Ervin és Lombos István országgyűlési képviselőkkel.- Tudjuk, hogy a gazdasági válság egyre inkább nehezíti Magyarország helyzetét is. Hogyan lehet manapság elérniazt, hogy mintegy százezer ember segély helyett munkához jusson ? Borenszki Ervin: - Ma ezt úgy tudjuk elérni, hogy bevonjuk őket a közfoglalkoztatásba. Az Út a munkához program az aktív korú és munkaképes embereket érinti, akiknek két csoportja van. Azok, akik munkabérre jogosultak, ha közmunkában, vagy képzésben vesznek részt, velük a munkaügyi központok (foglalkoztatási szervek) álláskeresési szerződést kötnek, az önkormányzatok pedig arra törekszenek, hogy minél többüknek munkát adjanak. Ebbe a csoportba olyan 35 év alattiak tartoznak, akik nem végezték el a nyolcadik osztályt. Ők kötelesek részt venni valamilyen képzésben. Aki dolgozik, munkabért kap, aki iskolába jár, vagy nem tudják a közfoglalkoztatásban alkalmazni, közfoglalkozást pótló juttatást kap. Ez megegyezik az öregségi nyugdíj minimumával. A másik csoportba azok tartoznak, akik valamiért kénytelenek szociális segélyt kapni. Például a fogyatékosok, a betegek, a rokkantak, az 55 év felettiek, vagy akik három vagy több kiskorú gyereket nevelnek.- Mi a helyzet a munkakerülőkkel és a feketemunkát végzőkkel? Lombos István: - Aki egészséges, köteles együttműködni a település önkormányzatával. Feketemunkát végezni tilos! Aki feketemunkát végez, amellett, hogy juttatást, vagy segélyt vesz fel az önkormányzattól, kizárja magát az előbb említett csoportokból. Először figyelmeztetik, másodszor három hónapra felfüggesztik a juttatást, vagy a segélyt, a harmadik alkalom után kizárják a közfoglalkoztatásból, az érte járó juttatásból, vagy ha segélyt kapott, többet nem folyósítják azt. A kormány ösztönzi az önkormányzatokat arra, hogy érdekük legyen a közfoglalkoztatás. A közcélú foglalkoztatásért járó munkabér 95 százalékát, a közfoglalkozást pótló juttatás 80 százalékát állja a központi költségvetés. Az álláskeresőnek a munkát el kell fogadnia és köteles a képzéseken részt venni. Ha ennek nem tesz eleget, törlik a nyilvántartásból, mert azokat akarják támogatni, akik valóban szeretnének munkához jutni.- Mit várhatunk az Út a munkához programtól? Borenszki Ervin: - Megnő a foglalkoztatottság és csökken a munkanélküliség. Kevesebben veszítik el a „dolgozni tudás” képességét és a közfoglalkoztatással nagyobb jövedelemhez is jutnak, mint a segéllyel. Visszaszorulhat a feketegazdaság, valamint ki lehet szűrni azokat, akik indokolatlanul kapnak segélyt. így nyolcvan-százezer fővel csökkenhet az aktív korú segélyezettek száma.- Az Út a munkához program kifejezetten jó visszhangra találta társadalomban. Lombos István: - Budapesten a felmérések szerint a megkérdezettek 80 százaléka egyetért a program fő céljaival, kilencven százalék helyesli, hogy csak a valóban rászorultak kapjanak segélyt. Nyolcvanhat százalék támogatja, hogy a munkaképesek lehetőleg maradjanak aktívak és ne kelljen segélyből élniük. Nyolcvannégy százalék tartja fontosnak azok képzését, akik nem végezték el a nyolcadik osztályt. Vidéken 80-90 százalékos az egyetértés a program valamennyi pontjával. A dolgozók és a munkával nem rendelkezők is hasonlóan vélekedtek. A feketemunka elleni fellépést is nagy százalékban támogatják, de a budapestiek 18, a vidékiek 23 százaléka nem ért egyet azzal, hogy a feketén munkát vállalót is büntessék. A rehabilitációs járadékról szóló törvény rendelkezései alapján 2008. január 01-jétől egy új szemléletű, a rehabilitálhatóságot, és a tényleges munkavállalási lehetőségeket jobban figyelembe vevő, komplex minősítési rendszer lépett életbe. A törvény alapján a rehabilitációs rendszerben kétféle ellátást lehet megállapítani. • Azoknak a személyeknek, akik rehabilitálhatók, és a feltételeknek megfelelnek, új ellátást, a rehabilitációs járadékot állapítják meg, • Akik a minősítés alapján nem rehabilitálhatóak és a szükséges feltételekkel rendelkeznek, rokkantsági nyugdíjra szerezhetnek jogosultságot. 2008. évben az új rendszer azokra a személyekre vonatkozott, akik egészségkárosodás miatti ellátás iránti igényüket - beleértve az állapotrosszabbodás miatti igénybejelentést is - 2007. december 31-ét követően jelezték, de a soros felülvizsgálatkor csak az egészségkárosodás mértékét kellett vizsgálni - kivéve, ha az érintett kérte a komplex minősítés elvégzését. 2009.01.01-jétől minden esetben - az új igényléseknél és a soros felülvizsgálat alkalmával is - el kell vé-. gezni a komplex minősítést, amelynek eredményeként rokkantnyugdíj helyett rehabilitációs járadékot állapíthatnak meg. Annak az egészség- károsodott személynek, aki 2011.12.31-éig a rá irányadó korhatárt (62. év) 10 éven belül eléri, kérésére a rehabilitációs járadék helyett rokkantsági nyugdíjat kell megállapítani (52. életévtől- 62. életévig). A komplex minősítés A rehabilitációs járadék iránti igény elbírálásához a rehabilitációs szakértői szerv a nyugdíjbiztosítási igazgatási szerv megkeresésére a megkereséstől számított 60 napon belül a külön jogszabályban meghatározottak szerinti komplex minősítést végez, és szakvéleményt ad: • az egészségkárosodás mértékéről, • a szakmai munkaképességről, • a rehabilitálhatóságról, a rehabilitáció lehetséges irányáról, valamint a rehabilitációs szükségletekről, toBővül a rehabilitációs járadékra vehetők köre vábbá a rehabilitációhoz szükséges időtartamról. A nyugdíjbiztosítási igazgatási szerv a szakvélemény megérkezéséig az eljárását felfüggeszti, a komplex minősítés alapján elkészített szakvéleményhez kötve van. A rehabilitációs járadék jogosultsági feltételei • Az egészségkárosodás 50-79% közötti • kereső tevékenységet nem folytat, vagy a keresete, jövedelme legalább 30%-kal kevesebb az egészség- károsodás bekövetkezését megelőző négy naptári hónapra vonatkozó keresete, jövedelme havi átlagánál, • rehabilitálható, • a rokkantsági nyugdíjhoz az életkora szerint szükséges szolgálati időt megszerezte, • nem részesül egyéb társadalom- biztosítási, pénzbeli egészségbiztosítási, nyugdíjszerű rendszeres, vagy munkaügyi központ által folyósított pénzbeli ellátásban. A rehabilitációs járadék megállapítására irányuló igényt a területileg illetékes nyugdíjbiztosítási igazgatóságon, az erre a célra is rendszeresített „Igénybejelentés egészségkárosodáson alapuló ellátás megállapításához” elnevezésű nyomtatványon lehet igényelni, kezdeményezi a szakértői vizsgálatot. Együttműködési kötelezettség a járadékfolyósításának időtartama alatt A rehabilitációs járadékra jogosult a rehabilitáció sikeres megvalósulása érdekében a területileg illetékes munkaügyi központ kirendeltségével történő együttműködésre köteles, amelynek keretében: • a munkaügyi kirendeltséggel írásbeli rehabilitációs megállapodást köt, • teljesíti a rehabilitációs megállapodás mellékletét képező rehabilitációs tervben foglaltakat. A rehabilitációs megállapodás tartalmazza a járadékban részesülő nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy: • vállalja az együttműködési kötelezettség teljesítését, valamint elfogadja a számára felajánlott megfelelő munkahelyet, valamint a térítési kötelezettséggel nem járó képzési lehetőséget, továbbá • tartalmazza a külön jogszabályban meghatározott rehabilitációs szolgáltatások körét • a járadékban részesülő által az önálló munkahelykeresés formáit, • a munkaügyi központnál történő jelentkezései gyakoriságát, a kapcsolattartás módját. Az együttműködési kötelezettség teljesítése a járadék folyósításának feltétele. A rehabilitációs járadékban részesülő személynek a határozat és az alapját képező szakvélemény bemutatásával a határozat kézbesítésétől számított 10 munkanapon belül meg kell keresnie a területileg illetékes munkaügyi központ kirendeltségét a megállapodás megkötése érdekében. Amennyiben a megállapodás aláírására nem kerül sor a járadékban részesülő személy hibájából, a kirendeltség kéri a járadék megszüntetését. Rehabilitációs eljárás a kereső tevékenységet folytató személyek esetében A kereső tevékenységet folytató rehabilitációs járadékban részesülő személy rehabilitációját elsősorban a munkahelyén kell megkísérelni. Ennek érdekében az illetékes kirendeltség a rehabilitációs járadékban részesülő személy kirendeltségen történő megjelenését követően megkeresi a foglalkoztatót, akinek a megkeresést követő 10 munkanapon belül konzultációt szükséges lefolytatni a rehabilitációs intézkedések lehetőségeiről. Amennyiben a rehabilitáció a rehabilitációs járadékban részesülő személy munkahelyén - foglalkoztatójánál - nem valósítható meg, a rehabilitáció konkrét irányaként megjelölt tevékenység megvalósítása érdekében más munkáltatónál történő munkavégzés lehetőségét kell megkeresni, vagy a rehabilitáció más konkrét irányát kell meghatározni. Szükséges rehabilitációs intézkedésnek kell tekinteni különösen, ha a munkaadó: • a foglalkoztatást a rehabilitációs megállapodásban foglalt munkakörülmények között, olyan munkakörben vállalja, amelyben a munkavállaló tervezett rehabilitációja megvalósul, • munkakörülmények módosításával, a foglalkoztatáshoz szükséges eszközök, berendezések beszerzésével - elsősorban eredeti munkahelyén (munkakör) és szakmájában - kívánja biztosítani a foglalkoztatást, • a rehabilitáció időtartamára a munkavállalót - egészségi állapotának, korának és képzettségének figyelembevételével - működési körén belül megfelelő munkahelyre áthelyezi, • vállalja más munka elvégzésére történő betanítást, vagy szakképzésben való részesítést, • a munkaadó kötelezettséget vállal arra, hogy a munkaviszonyt a rehabilitációs járadék folyósításának ideje alatt a munkáltató működésével összefüggő okból, rendes felmondással nem szünteti meg; • biztosítja, hogy a munkavállaló a rehabilitációs tervben foglalt kötelezettségeinek eleget tehessen, • a rehabilitáció előrehaladásáról tájékoztatja a kirendeltséget. Amennyiben a foglalkoztató vállalHasznos címek, teiefonszámok! Amennyiben úgy ítéli meg, hogy jogosult a rehabilitációs járadékra, úgy igénylését nyújtsa be az Észak-magyarországi Regionális Nyugdíjbiztosítási Igazgatóság területileg illetékes ügyfélszolgálatánál. Nógrád megyében az alábbi elérhetőségeken: 3100 Salgótarján, Mérleg út 2. Telefonszám: 32/523-200 2660 Balassagyarmat, Honvéd út 2. Telefonszám: 35/501-320 Az Észak-magyarországi Regionális Munkaügyi Központ Nógrád megyei kirendeltségei: Salgótarjáni Kirendeltség és Szolgáltató Központ 3100 Salgótarján, Alkotmány út 11. Telefon: 32/521-050,32/317- 397, 32/416-788 Fax: 32/310-327 3100 Salgótarján, Fürdő út 3. Telefon: 32/316-076:32/316-624; 32/416-127 Fax: 32/316-489 Balassagyarmati Kirendeltsége 2660 Balassagyarmat, Bajcsy-Zs. út 17. Telefon: 35/500-511; 35/500-512; 35/300-846 Fax: 35/300-598 Pásztói Kirendeltsége 3060 Pásztó, Cserhát lakónegyed 11. Telefon: 32/460-056; 32/460-674 Fax: 32/460-674 Szécsényi Kirendeltsége 3170 Szécsény, Kossuth út 23. Telefon: 32/371-999; 32/370-986 Fax: 32/371-999 Bátonyterenyei Kirendeltsége 3078 Bátonyterenye, Madách út 6/b. Telefon: 32/553-366; 32/350-267 Fax: 32/350-290 Rétsági Kirendeltsége 2651 Rétság, Radnóti út 2. Telefon: 35/550-118; 35/550-119 Fax: 35/550-120 ja a szükséges rehabilitációs intézkedések megtételét, a rehabilitációs terv és a rehabilitációs megállapodás kidolgozásába - az adatvédelmi rendelkezések maradéktalan betartása mellett - a munkáltató képviselőjét is be kell vonni. Az illetékes kirendeltség a rehabilitációs terv eredményes végrehajtásához szükséges munkáltatói intézkedéseket és a minkét fél (foglalkoztató, kirendeltség) által vállalt kötelezettségeket külön együttműködési megállapodásban rögzíti. Az együttműködési megállapodás a foglalkoztató és a munkaügyi szervezet közös dokumentuma, melyben meghatározzák azokat a szükséges rehabilitációs intézkedéseket, amelyek elősegítik a rehabilitációs járadékban részesülő személy munkahelyen történő rehabilitációját. A foglalkoztatónak a kirendeltség tájékoztatást nyújt az egészségkárosodást szenvedett személyek foglalkozatása során igénybe vehető támogatásokról és szolgáltatásokról. Amennyiben a rehabilitációs járadékban részesülő személy rehabilitációja munkahelyén nem megvalósítható, akkor a szakértői bizottság - szakvéleményében meghatározott lehetséges rehabilitációs irányok figyelembevételével kell meghatározni a rehabilitáció konkrét irányát. Rehabilitációs járadék melletti munkavégzés fettételei A Nyugdíjfolyósító Igazgatóság azt vizsgálja, hogy 3 hónap átlagában a nettó kereset meghaladja-e a járadékban részesülő rokkantnyugdíj alapjául szolgáló átlagkeresetének 90%-át, de legalább a minimálbért. Ameny- nyiben ez a feltétel fennáll, akkor az ellátást megfelezik, ha ó hónap átlagában eléri a nettó kereset ezt a határt, akkor megszüntetik az ellátást. A rehabilitációs járadék címszavakban ÖSSZEGE: A rehabilitációs járadék összege megegyezik az azonos szolgálati idő és átlagkereset alapján kiszámítható III. csoportos rokkantsági nyugdíj összegének a 120 százalékával és a legkisebb összege azonos a mindenkori minimálnyugdíj 120 százalékával, ami jelenleg 34 200 Ft. EMELÉSE: A rehabilitációs járadékot évente, a nyugdíjakkal azonos módon kell emelni. Az évenkénti rendszeres emeléséről a nyugdíjbiztosítási igazgatási szervnek nem kell határozatot hoznia. 13. havi ellátás nincs. SZOLGALATI IDŐ: A járadék ösz- szegéből nyugdíjjárulékot (magánnyugdíjpénztári tagdíjat) kell fizetni, ezért a rehabilitációs járadék folyósításának időtartama a nyugdíjbiztosítás szempontjából szolgálati időnek minősül, ha az előírt nyugdíjjárulékot megfizették. Foglalkoztatónak a járadékot folyósító nyugdíjbiztosítás igazgatási szerv minősül. ELLÁTÁS KEZDETE: A járadék attól a naptól állapítható meg, amelytől valamennyi jogosultsági feltétel teljesült, de legkorábban az igénybejelentés napjától. Amennyiben az igénylő azon a napon terhességi-gyermekágyi segélyben, gyermekgondozási díjban, táppénzben, baleseti táppénzben részesül, a rehabilitációs járadék az ellátás megszüntetésének a napjától állapítható meg. A rehabilitációs járadék mellett azonban megállapítható illetve folyósítható a gyermek- gondozási segély. IDŐTARTAMA: A rehabilitációs járadék a rehabilitációhoz szükséges időtartamra, de legfeljebb három évig folyósítható. A feltételek bekövetkezése esetén a rehabilitáció sikeres megvalósulásának érdekében az ellátás meghosszabbítható, vagy megszüntetése esetén feléled, de időtartama a 3 évet ezekben az esetekben sem haladhatja meg. Ha a rehabilitáció nem volt sikeres, akkor a járadékos egészségi állapotától függően rokkantsági nyugdíjra vagy álláskeresési, szociális ellátásra válhat jogosulttá. FELÜLVIZSGÁLAT: A rehabilitációs járadék esetében a rokkantsági nyugdíjtól eltérően - tekintettel az ellátás viszonylag rövid időtartamára - rendszeres felülvizsgálatra nem kerül sor. EGÉSZSÉGÜGYI ELLÁTÁS: Egészségügyi ellátásra a rehabilitációs járadékban részesülők szolidaritási alapon, járulékfizetés nélkül is részesülhetnek. ADÓZÁS: Adózás szempontjából a rehabilitációs járadék is nyugdíjnak minősül, így adózáskor a nyugdíjak adózására vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. MUNKAJOGI VÉDELEM: A szabályozás értelmében a munkáltató nem szüntetheti meg rendes felmondással a munkaviszonyt a rehabilitációs járadékban részesülő személy esetén a keresőképtelenség teljes időtartama alatt (egyéb esetben a védelem csak a betegszabadság leteltét követő egy évig illetné meg). Észak-magyarországi Regionális Munkaügyi Központ Salgótarjáni Kirendeltség és Szolgáltató Központ