Nógrád Megyei Hírlap, 2009. január (20. évfolyam, 1-25. szám)
2009-01-05 / 2. szám
vy u un JJ ÍVJ. £1 U I iü 2009. JANUÁR 5., HÉTFŐ Salgótarján a megyei jogú városok között Lakásellátottságban első, adófizetők tekintetében utolsó a rangsorban Az élet minden területét átható verseny megérintette településeinket is, éleződésével növekszik az önkormányzatok felelőssége. Különösen a megyei jogú városoké, amelyek jó esetben közigazgatási határaikon túli települések, térségek fejlődésének hajtóerői is. Mondják, a versenyképesség fejlesztésnek első lépése az objektív önismeret. Ehhez kezdeményezésünkre közgazdász kollégánk a megyei jogú városok mutatószámai alapján készített rangsorával, Salgótarján pozicionálásával, helyzetének elemzésével igyekszik hozzájárulni. gyei jogú városok élén állunk, jóval Eger (223) és még inkább Miskolc (227) előtt. A rangsort Érd zárja (290). Viszonylag kevés lakás épül a városban, ám nálunk a legnagyobb az épített lakások alapterülete (131 m2), utóbbin belül a négy és többszobás lakások aránya is (70 százalék). A közműellátottságot vizsgábáüs túlkínálata, minimális és differenciált kereslete. Ennek következménye (is), hogy 2007-ben a regisztrált álláskeresők aránya a munkavállalási korú népességből 12,8 százalékra rúgott és a legmagasabb volt a 23 megyei jogú város között. Ugyanezen arány Egerben mindössze 5,0, Miskolcon 8,4 százalék, míg a legalacsonyabb 048, Egerben 126 948 Ft/fő. A saját jogú nyugdíjak tekintetében a munkajövedelemmel rendelkezőknél valamivel jobb a Salgótarjánban élő idős emberek pozíciója; az átlagos havi nyugdíj 86 238 Ft/fő. Ezzel az értékkel - Egerrel és Miskolccal közeli szinten - a középmezőnyben foglalunk helyet Legkisebb a nyugdíj HódmeKÜLÖNBÖZŐ KÖZELÍTÉSEK „Versenyben Európa kulturális fővárosa címért”, „Demokrácia rangsor”, „Városok versenyképessége” - nap mint nap ilyen és hasonló címek olvashatók a hazai sajtóban, tételesen tanúskodva településeink valóságos versengéséről, különböző közelítésű rangsorairól. Például egy közelmúltbeli vizsgálatból - amelybe Salgótarján nem került be - azt a konklúziót vonták le, hogy azok a városok, amelyek tudatosabban és hatékonyabban élnek a helyi jogalkotási, szabályozási lehetőségeikkel, jobban vonzzák a befektetőket is. Jómagam csak hiteles és összehasonlítható adatokon alapuló vizsgálatokat és az ezekből levont következtetéseket tartom mértékadónak. Társadalmi-gazdasági jelenségek esetében elsősorban a Központi Statisztikai Hivatal (KSH) adatai lehetnek az elemzés megbízható alapjai.- Mint saját vizsgálódásom esetében is, ahol a KSH 2007. évi megyei évkönyvei, CD adatállományai, és a saját szá- mítású fajlagos mutatók képezik egy készülő nagyobb dolgozat alapjait, amelyekből itt - terjedelmi korlátok miatt - csak kiemelésekre szorítkozhatok. RÉGIÓNK ÉS MEGYÉNK Ezt megelőzően azonban érdemes az észak-magyarországi régió és Nógrád megye 2007. évi gazdasági teljesítményének néhány jellemzőjét felvillantani, a NÓGRÁD MEGYE -* 2008 top 50 című kiadványból. Ebből kitűnik - többek között -, hogy néhány fontos régiós mutató növekedésének mértéke 2007. évben meghaladja az országos dinamikát. így a nettó árbevétel indexe 108,8, míg országosan 105,5 százalék, a hozzáadott érték növekedésének mértéke 109,2, illetve 102,1 százalék. A régión belül a gazdasági mutatók abszolút értékei szerint Borsod- Abaúj-Zemplén megye áll az élen, a fajlagos mutatók szerint Heves megye adatai a legkedvezőbbek. Nógrád megye 2007. évi gazdasági eredménymutatói növekedésének mértéke elmarad az országos és a régiós átlagtól, sőt az előző év értékétől is. Kedvezőtlenek a munkaerő-piaci viszonyok is: a foglalkoztatottság alacsony szintje és a még mindig makacs és magas munkanélküliség együttes hatására a gazdasági aktivitás elmarad az országostól. Nógrád megye továbbra is a leghátrányosabb helyzetű térségek közé tartozik. 2007. évben a Magyarországon regisztrált vállalkozások mindössze 1,4 százaléka működött Nógrád megyében. A vállalkozási hajlandóság alacsony szintű; az ezer főre jutó vállalkozások száma országosan 125, Nógrádban mindössze 81. SALGÓTARJÁN: MUTATÓK ÉS POZÍCIÓK Lapunk heterogén összetételű olvasótáborára apellálva, úgy vélem, hogy szakemberek és a tájékozott városlakó számára kézenfekvőnek tűnő információkat (terület, népesség stb.) is érdemes közreadni. A megyei jogú városokhoz való viszonyítás, a települési átrendeződések, a viharos társadalmi-gazdasági változások, a térségi differenciálódás eredményei a jól informált lokálpatrióta számára is szolgálhatnak hasznos, új ismeretekkel. így írásunk hozzájárulhat városunk régióban és országban való elhelyezéséhez, az alaposabb önismerethez, további konklúziók levonásához is. Terület, népesség, népmozgalom Salgótarján területnagyságától (101 km2) hét kisebb területű megyei jogú város van az országban, köztük Eger (92 km2) is. Népességénél - amely egy éve 38.683 fő volt - kevesebb lakosa viszont csak Szekszárd városának (34 004 fő). 2001-hez képest Salgótarján népessége csökkent a 23 megyei jogú város közül a legnagyobb mértékben, 14,4 százalékkal. Okai ismertek: Somoskőújfalu leválása, a természetes fogyás állandósulása, a belföldi vándorlás évről évre negatív egyenlege. Utóbbival ugyancsak városunk viszi el a kétes értékű elsőséget A népsűrűség 383,8 fő/km2 (Egerben 608,0; Miskolcon 722,9 fő km2), ezzel városunk a középmezőnyben van. A népességalakulást és népességmegtartó képességünket nézve (tudva az elöregedésről is) legrosszabb a pozíciónk, különb Egeré és Miskolcé, legjobb Érd és Sopron városáé. Lakás- és közműellátottság Meglepő: lakásviszonyaink egyik mutatója tekintetében a 100 lakásra jutó lakos 212 főjévelamelandó: az egy km közüzemi vízhálózatra jutó szennyvízcsatorna 586,7 méterével 7 várost előzünk a ragsorban. A közüzemi vízhálózatba bekapcsolt lakások 90,3 százalékos arányával a mezőny végén szerénykedünk. A 20. helyen állunk a közüzemi szennyvízcsatorna-hálózatba bekapcsolt lakások 84,3 százalékos arányával. Vízfogyasztásunk visszafogott, 2007-ben fejenként csak 26,8 m3 vizet használtunk, ami Tatabánya után a 2. helyet jelenti a rángsor- ban. (Egerben 40,6, Miskolcon 33,6 m3 a vízhasználat.) Vállalkozások aránya és összetétele Az összes regisztrált vállalkozás száma Salgótarjánban 2007. évben 4463 volt, a legkevesebb a megyei városok között. Az ezer lakosra jutó regisztrált vállalkozások száma városunkban 115, miközben Miskolcé 131, Egeré 174, utóbbi a legmagasabb, városunké a legalacsonyabb. Vállalkozássűrűségi mutatónk addig nem javulhat, amíg a gyarapodó vállalkozások mellett magas a megszűnők száma is. Kedvezőtlen az egyéni és a társas vállalkozások aránya, a megoszlás 64: 36 százalék, ugyanis egyes szakemberek szerint a fejlettség egyik jellemzője a társas vállalkozások relatíve magasabb aránya. Érdekes, hogy Egerben közel városunkéhoz hasonló az egyéni vállalkozások aránya, míg Miskolcon a társas vállalkozások aránya (46,6 százalék), amely a legmagasabb Érden, 53,7 százalék. Munkanélküliek és segélyezettek Salgótarján munkaképes korú lakosságának közel két évtizedes súlyos terhe a munkaerőpiac gloSopronban, Érden és Győrben. Ugyancsak élen járunk a 180 napon túli álláskeresők regisztrált álláskeresőkhöz viszonyított arányát tekintve. Ez a mutató Salgótarjánban 65,7, százalék, magas Miskolcon is 64,7, átlag körüli Egerben: 44,0 százalék. Érdekesség: az összes munkanélküliek közül a szellemi foglalkozásúak aránya a legkisebb (19,5 százalék) Salgótarjánban, míg az egyik legmagasabb (34,0 százalék) Egerben. A város önkormányzatának óriási tehet jelent a munkanélküliek ellátása, éves szinten több mint 1700 fő részesült rendszeres szociális segélyben, ami ezer lakosra vetítve 45 fő, a legmagasabb valamennyi megyei jogú város között. Ez a mutató Miskolcon (32), Egerben 7, Győrben és Veszprémben csak 4-4. Személyi jövedelmek, nyugdíjak A foglakoztatás alacsony színvonalából, a munkanélküliek magas számából következően is kevés az adózók száma Nógrád székhelyvárosában; sőt a legkevesebb a 23 megyei jogú város között. Az ezer lakosra jutó adózók száma Salgótarjánban 413, Miskolcon valamivel több (423 fő), Egerben pedig az átlagnál is magasabb (491 fő) volt 2007-ben. Ehhez képest a jövedelmi adatok akár kedvezőnek is ítélhetők. A KSH adatai alapján végzett saját számításaim szerint városunkban az egy adófizetőre jutó (személyi jövedelemadóval csökkentett) jövedelem havi átlaga 117 651 Tt/fő volt, 6 megyei jogú város adatánál magasabb. Salgótarjánéhoz közel hasonló a jövedelem mutatója Debrecennek, Kecskemétnek és Zalaegerszegnek. Miskolcon az egy adófizetőre jutó jövedelem 121 zővásárhelyen (75 310 Ft/fő/hó), a legnagyobb Veszprémben (92 769 Ft/fő/hó). Az átlagjövedelmek és átlagnyugdíjak városok közötti szóródása nem jelentős. Humán ágazatok: oktatás, egészségügy A humánszférában Salgótarján a megyei jogú városok sorrendjében egyes mutatók esetében az idők során közepes, vagy attól is jobb helyet vívott ki magának. Sőt például az egy háziorvosra és házi gyermekorvosra jutó lakosok száma az egyik legkevesebb Salgótarjánban, jelesül 1334. Városunktól jobb fajlagos orvos-ellátottsági mutatóval csak Miskolc, Pécs, Szekszárd és Szombathely dicsekedhet Közepes a pozíciónk a rendelésen megjelentek átlagos számát tekintve. Az oktatás ágazatba tartozó óvodai ellátás egyik mutatóját - az egy gyermekcsoportra jutó óvodásgyermekek számát (23) - tekintve a rangsor móduszát mondhatjuk magunkénak. A lista élén áll Salgótarján az ezer lakosra jutó általános iskolai, középtájon a középiskolai tanulók számát tekintve, utolsók között a felsőfokú képzésben résztvevő hallgatók számát figyelve. Kereskedelem, vendéglátás, idegenforgalom Salgótarjánban jó színvonalú a kiskereskedelmi ellátás - legalábbis egyes megfigyelt mutatók szerint így például a kiskereskedelmi üzletek tízezer lakosra jutó száma 210, ezzel városunk 9. a ranglétrán, azaz 14 városnál - köztük Miskolcnál is - jobb helyzetben van. Ugyanakkor Eger megelőz bennünket; 252-es mutatójával a 3. a sorban. Előkelő városunk pozíciója a vendéglátásban: a tízezer lakosra jutó vendéglátóhelyek száma 63, amely alapján a 7- ek vagyunk a listán, előttünk van Eger (92) és utánunk Miskolc (60). Az idegenforgalom nem méltó kies környezetéhez; Salgótarján néhány mutató (kereskedelmi férőhelyek és vendégéjszakák száma, külföldiek aránya) alapján a megyei jogú városok sorában elfoglalt helyével aligha büszkélkedhet Életminőségi mutatók Nem részletezhetem tovább azokat az ágazatokat és mutatókat, amelyek teljesebbé és árnyaltabbá tehetnék a városképet, néhány jellemzőt tudok még megemlíteni, így például azt, hogy az 1000 lakosra jutó személygépkocsik és a távbeszélő-fővonalak számában nem igazán jeleskedünk. Erős-közepes városunk pozíciója a kábeltelevízió-hálózatba bekapcsolt lakosok lakásállományhoz viszonyított arányát tekintve. Biztonságérzetünket erősítheti, hogy a személysérülé- ses közúti közlekedési balesetek és a balesetet szenvedett személyek száma relatíve alacsony, a 2., illetve a 3. legjobb Salgótarján pozíciója. Közepes a helyzetünk a százezer lakosra jutó ismertté vált bűncselekmények, lényegesen rosszabb a bűnelkövetők száma esetében. ÖSSZEGZÉS, KÖVETKEZTETÉSEK A fentebb - a mintegy 30-35 statisztikai mutató alapján - kialakított városfejlettségi képről és várospozícióról fontos tudni, hogy az adatok 2007. évi statikus állapotot tükröznek ugyan, de mindegyik évtizedek várospolitikája és a városlakók munkálkodása eredményének eredője, semmiképpen nem lebecsülendő. Emellett további mélyebb - például dinamikai - vizsgálatok nélkül csak óvatos konklúziók levonására alkalmas. Például Salgótarján lakás- és orvosellátottságban mutatott rangsorbeli dicséretes első, illetve előkelő helyezéséből nem következik az, hogy e két ágazatban minden rendben van. Ugyanígy a rangsor végi pozíció sem Salgótarján bérelt helye, belenyugvásra késztető indikátora, ellenkezőleg. Ugyanakkor néhány konklúzió azonnal levonható. Például az, hogy nem tartható tovább a segélyezettek magas és az adófizetők alacsony száma, nem odázható el a vállalkozók erőteljesebb támogatása. Segély helyett munkát kell kínálni, a város bevételeit növelni, ezért fontos a munkahelyteremtés és - többek között - az idegenfogalmi szálláshelyek bővítése. Utóbbiakban a Karancs Szálló felújítása már rövid távon esélyt jelent, a finanszírozás oldaláról minap szabad utat kapott városközpont-rehabilitáció nagyon fontos lehet Miként minden más ágazatban is a programozott projektek megvalósítása a fejlődés záloga. Ezen írás és benne a még korlátozott információk tanulsága az is, hogy az ilyenfajta vizsgálódás hasznos, a város fejlettségi szintje összehasonlító elemzésének elmélyítése (60-70 mutatós, dinamikus vizsgálata, súlyozása, komplexebbé tétele) kívánatos. Erre e sorok írója kész, várja - és örömmel veszi - az érdeklődést, a reakciókat, az olvasói észrevételeket is. Dr. Baráthi Ottó szakközgazdász