Nógrád Megyei Hírlap, 2005. július (16. évfolyam, 151-176. szám)
2005-07-15 / 163. szám
2 2005. JÚLIUS 15., PÉNTEK NÓGRÁD MEGYEI KÖZIGAZGATÁS Köztisztviselői napi elismerések 2005. június 30-án a köztisztviselők napja alkalmából megyei ünnepséget rendezett a Nógrád Megyei Közigazgatási Hivatal. Dr. Szandai László hivatalvezető ünnepi beszédében köszöntötte a megjelenteket és a megye valamennyi közigazgatási dolgozóját. Szólt a köztisztviselői pálya szépségeiről és nehézségeiről, a köztisztviselőkkel szemben támasztott magas és sokszintű követelmények teljesítéséről, az elhivatottság jelentőségéről. Ezt követően került sor a köztisztviselők napi kitüntetések átadására. Kiemelkedő szakmai munkájáért a Nógrád Megyei Közigazgatási Hivatal által 2000. évben alapított „Közigazgatásért” kitüntetésben részesült Kőszeginé Vágvölgyi Nikolett, a hivatal hatósági főosztályának ügyintézője. A közigazgatásban eltöltött hosszú, lelkiismeretes munkájáért a Nógrád Megyei Közigazgatási Hivatal által 2000. évben alapított „Közigazgatásért” kitüntetésben részesült dr. Béres Józsefhé, a hivatal gazdasági és szervezési főosztály szervezési osztályának ügykezelője. Dr. Lamperth Mónika, a Magyar Köztársaság belügyminisztere „A Köz Szolgálatáért Érdemjel” bronz fokozatával, kiemelkedő szakmai munkájáért elismerésben részesítette Szomszéd Tamást, a Nógrád Megyei Köz- igazgatási Hivatal törvényességi ellenőrzési főosztályának munkatársát. A közigazgatási hivatal szerepe az érettségi vizsgák lebonyolításában Az idei tanévben az érettségi vizsgák körül kialakult helyzet miatt - a kormányfő felkérése alapján - hivatalunk is tevékenyen részt vett az érettségi lebonyolításában. Május 11. és május 23. között számos tantárgyból érettségiztek a megye 21 középfokú oktatási intézményében a diákok. Feladatunk volt az újranyomtatott - Állami Futárszolgálat útján kiszállított - érettségi tételek biztonságos helyen való őrzése, és az érettségi napján 5-7 óra közötti időben az intézmények vezetőinek, megbízottainak történő átadása. A nem várt, és jelentős pluszfeladatot igénylő munkát a szervezési osztály koordinálta. A feladatok ellátásában a hivatal valamennyi főosztályáról és igazgatási szervétől mintegy 15 köztisztviselő vett részt, amely a számottevő napközbeni feladatokon túl, 9 éjszakai ügyeletet is jelentett. Az oktatási intézmények vezetőinek, a Nógrád Megyei Rendőr-főkapitányságnak és hivatalunk munkatársainak összehangolt, magas színvonalú munkája eredményeként megyénkben zökkenőmentesen befejeződtek az írásbeli érettségi vizsgák. Kimagasló munkájuk elismeréseként dr. Szandai László hivatalvezető és Jakab Pétemé belügyminiszteri dicséretben és jutalomban részesült ■Jakab Pétemé főmunkatárs szervezési osztály Köztisztviselők képzése Európai uniós forrás a Nógrád Megyei Közigazgatási Hivatalban A Magyar Köztársaság a 2004-től 2006-ig terjedő időszakra vonatkozó közösségi támogatási keretének részét alkotja a regionális fejlesztés operatív program (rop). A program célja a kiegyensúlyozott területi fejlődés elősegítése, a humánerőforrás fejlesztés regionális dimenziójának erősítését. Ennek része a regionális fejlesztés operatív program 3.1.1. „A helyi közigazgatás korszerűsítése és kapacitásépítése képzési programok, tanácsadás és infrastrukturális fejlesztések révén” c. program. A program keretében a Nógrád Megyei Közigazgatási Hivatal szervezési osztályának koordinációjával 2005-ben három képzési program kerül megvalósításra: a Közigazgatási eljárások (Két.), a Bevezetés az EU támogatási rendszerének ismereteibe és az Általános közbeszerzési ismeretek. A 2004. évi CXL törvény (Két) bevezetéséhez kapcsolódó továbbképzési program keretében országosan közel 115 000 köztisztviselő kerül felkészítésre 2005. október 31-ig. A képzés a következő elemekből áll: 1. Szakértői szintű jogalkalmazási ismereteket biztosító 5 napos képzés vezetők számára. 2. A jogalkalmazói ismereteket biztosító 2 napos képzés ügyintézők számára. 3. A közigazgatási alapvizsga keretében történő tájékoztató felkészítés. 4. A közigazgatási szakvizsga keretében történő tájékoztató felkészítés. 5. Alapozó szintű jogalkalmazási ismereteket biztosító, e-szeminárium keretében megrendezésre kerülő program. A Nógrád megyei képzési adatok a fenti bontás alapján a következőképpen alakulnak: A szakértői szintű 5 napos képzésre vonatkozóan a 180 fős megyei létszám- igénnyel szemben a programigazgatóság csupán 80 fős keretszámot hagyott jóvá. A létszám és a képzési ütemterv alapján 2005. június 13-tól 24-ig Nógrád megyében 80 fő köztisztviselő Két. felkészítése történt meg 2 csoportban, 40-40 fős bontásban. A program ezen első két turnusán körjegyzők, jegyzők, illetve a területi államigazgatási szervek vezetői vettek részt Az oktatók egyrészt a hivatal felkészült szakemberei: Dr. Mótyán János, a hatósági főosztályának vezetője, Németh Istvánné dr. vezető főtanácsos, és Fodor Józsefné vezető főtanácsos voltak, de külsős előadókat - dr. Seereiner Imrét, a Legfőbb Ügyészség munkatársát, és prof. dr. Torma Andrást a Miskolci Egyetem professzorát - is felkértünk. A résztvevő közigazgatási vezetők számára a képzésen való jelenlét kötelező volt. A program ismeretellenőrzéssel, hallgatói kérdőív kitöltésével, és tanúsítványok átadásával zárult A Közigazgatási eljárások c. szakértői szintű képzés tananyagát a résztvevők figyelmesen követték és sajátították el. A hallgatók aktívan érdeklődtek a jogszabály iránt, a törvény bemutatás során felmerülő gyakorlati kérdések megoldása is megtörtént A visszajelzések alapján elmondható, hogy a részvevők a hivatal képzési szervező-koordináló munkájával és a helyszíni lebonyolítással nagyon elégedettek voltak. A felkért oktatók munkáját színvonalasnak ítélték meg. A hivatal a területi államigazgatási szervekkel együtt fel fogja használni a képzés során nyert tapasztalatokat, valamint a törvény hatályba lépéséig közösen tájékoztatják a kormányzatot a felmerült problémákról. A Két szakértői szintű képzésen június hónap során felkészített 80 fős köz- tisztviselői létszámon túl, Hivatalunk tervei szerint augusztus hónapban, költségmegtakarításból újabb 70 vezető továbbképzése várható. Szintén a Két bevezetéséhez kapcsolódik a 2 napos, jogalkalmazói szintű továbbképzés, amely elkülönített cél-elő- irányzati forrásból kerül majd megvalósításra. E képzésre Nógrád megyében jelentkezett 650 fő önkormányzati és államigazgatási szakember. A Belügyminisztérium által jóváhagyott megyei keretszám 382 fő. A felkészítések lebonyolítása augusztus végétől folyamatosan, külső helyszínek bevonásával, mintegy 15 csoportban várható. A hatósági ügyintézők felkészítésével teljesül a program fő célja, amely szerint a Két. hatálybalépésének időpontjától az ügyfelek hatósági ügyeinek intézése legalább a törvény hatálybalépését megelőző időszak színvonalán, jogszerűen és zökkenőmentesen történjen a köz- igazgatás valamennyi szintjén. A közigazgatási alapvizsgára és a köz- igazgatási szakvizsgára jelentkezők a központi képzés keretében sajátíthatják el a tananyagot 2005-től joggal bízhatunk a képzési kapacitások növekedésében, hiszen a rop 3.1.1. intézkedésének megvalósulásával óriási nagyságrendi előrelépés következhet be a köztisztviselők EU-konform felkészítésében. A rop-program révén a köztisztviselők felkészítése, képzése a takarékossági intézkedések gyakori alanyának szerepköréből kikerülve, jelentős forrás-támogatottsággal, számottevő mértékben és hatékonyan szolgálhatja a kiemelt kormányzati célokat ■ szervezési osztály A Nógrád Megyei Államigazgatási Kollégium Az államigazgatási kollégium a megyei közigazgatási hivatal vezetőjének véleményező, a sokrétű közigazgatási tevékenység összehangolását és az ágazatok közti koordinációt segítő testületé. A Nógrád Megyei Államigazgatási Kollégium 1997. október 16-án alakult meg. A kollégium vezetője dr. Szandai László hivatalvezető; személyén túl, szavazati joggal rendelkező, állandó tagjai a közigazgatási hivatal igazgatási szerveinek és belső szervezeti egységeinek vezetői: dr. Mótyán János főosztályvezető, hatósági főosztály, dr. Máthéné dr. Laczkó Mária főosztályvezető, törvényességi ellenőrzési főosztály, Kövesd! Andrásné főosztályvezető, gazdasági és szervezési főosztály, Deák Edit főosztályvezetőhelyettes, szervezési osztály, Fábiánná dr. Balogh Mária főosztályvezető-helyettes, informatikai osztály, Póka György igazgató, fogyasztóvédelmi felügyelőség, dr. Laczkó Zoltán hivatalvezető, megyei gyámhivatal. További állandó tagjai a területi államigazgatási szervek vezetői: dr. Hajdú Katalin Nógrád megyei tiszti főorvos, Varga László hivatalvezető Nógrád Megyei Földművelésügyi Hivatal, Józsa Gábor hivatalvezető Magyar Geológiai Szolgálat Észak-magyarországi Területi Hivatala, dr. Csábi Mihály igazgató, Nógrád Megyei Állategészségügyi és Élelmiszerellenőrző Állomás, Valkai György igazgató, Nógrád Megyei Közlekedési Felügyelet, Tamási Ildikó igazgató, Nógrád Megyei Munkaügyi Központ, dr. Koncz László igazgató, Nógrád Megyei Növény- és Talajvédelmi Állomás, Illésné Sándor Katalin igazgató, Magyar Államkincstár Nógrád Megyei Területi Igazgatósága, Dérer István igazgató, Nógrád Megyei Egészségbiztosítási Pénztár, Jászberényi Lászlóné igazgató, Nógrád Megyei Nyugdíj- biztosítási Igazgatóság, dr. Institóriszné dr. Kozma Erzsébet igazgató, APEH Nógrád Megyei Igazgatósága, Bartos István hivatalvezető, Nógrád Megyei Földhivatal. Tanácskozási joggal meghívottak: Kondor István igazgató, Állami Erdészeti Szolgálat Egri Igazgatósága, Hausznecht József bányakapitány, Miskolci Bányakapitányság, Guska József igazgató, Bükki Nemzeti Park Igazgatósága, Olajos Csaba főépítész, észak-magyarországi főépítészi iroda, Farkas Zoltán igazgató, Nemzeti Hírközlési Hatóság Miskolci Igazgatóság, Szabó Sándor igazgató, Közép-Duna-völgyi Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség, Józsa Norbertné mb igazgató, Közép-Duna-völgyi Vízügyi Felügyelet, dr. Barta László Nógrád megyei főjegyző, dr. Tolvay Örs Csaba főügyész, Nógrád Megyei Főügyészség, Körmendy Norbert igazgató, Nógrád Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság, dr. Ármós Sándor rendőrfőkapitány, Nógrád Megyei Rendőr-főkapitányság, Dóra Ottó elnök, Nógrád Megyei Védelmi Bizottság. A kollégium célja, hogy a területi államigazgatási szervek között folyamatos együttműködés alakuljon ki a közigazgatási szolgáltatások színvonalának folyamatos javítása, az állampolgárok ügyeinek gyorsabb, szakszerűbb és barátságosabb légkörben történő intézése, problémáinak megoldása érdekében. A cél megvalósításához szükséges feltételeket a testületi ülések biztosítják. Az élő kapcsolat, az információcsere a hivatalok vezetői között éppúgy fontos hozadéka a kollégium munkájának, mint a hathatós együttműködés a közigazgatás egy-egy adott területén. Az államigazgatási kollégiummal kapcsolatos-adminisztratív és szervezési teendőket, a testületi ülések előkészítését, a megyei szervek együttműködésének koordinációját, a meghívott központi előadókkal történő kapcsolattartást, a munka- és háttéranyagok, elemzések, összegzések elkészítését minden alkalommal a Nógrád Megyei Közigazgatási Hivatal szervezési osztálya végzi. A kollégium működését a tervszerűség, az ülések szervezettsége és összefogottsága, a napirendek aktualitása, fontossága, az előkészítés szakszerűsége jellemzi. A testület az általa elfogadott éves munkaprogram alapján látja el feladatait, de biztosított a rendkívüli ülés összehívásának lehetősége is. A tárgyalt napirendek döntő többsége olyan ágazatközi vagy területi közigazgatást érintő aktuális téma, amelyek nemcsak a megyei szervek, hanem az országos hatóságok érdeklődésére is számot tarthat. A Nógrád Megyei Államigazgatási Kollégium 2004-2005. év során 7 alkalommal ülésezett, 27 napirendi pontot tárgyalt. Hasznos információk, építő vélemények, javaslatok hangzottak el, állásfoglalások, összegzések kerültek dokumentálásra, többek között: a közigazgatási reformtörekvések érvényesülése; az ügyfélfogadás, és a köztisztviselői továbbképzések összehangolása; a diplomás pályakezdők elhelyezkedési lehetőségei; közszolgálati ellenőrzések tapasztalatai; az elrendelt létszámcsökkentés; a munkaerő-piaci támogatási lehetőségek; az intézmények akadálymentesítése; a katasztrófavédelmi együttműködés; a közúthálózat fejlesztése; a közegészségügyi aktualitások és veszélyek stb. tárgykörökben. 2004-ben példa értékű együttműködési megállapodás született a kollégium tagjai között, az informatikai szolgáltatások összehangolt fejlesztéséről. A projekt tartalmazza a megyei közigazgatási portál kifejlesztését, informatikai oktatási kabinet létrehozását, kistérségi adatbázisok kialakítását. A 2005. év kiemelt feladata a közigazgatási eljárási törvény (Két.) hatályba lépése, illetve annak elsajátítását szolgáló rop 3.1.1. központi képzési program végrehajtásának megyei koordinációja. A kollégium is rendszeresen, és kiemelt helyen foglalkozik az új törvény hatályba lépését megelőző bonyolult jogszabályi környezet alakulásával, illetve a Nógrád megye területi államigazgatási szerveinél dolgozó, mintegy ezer köztisztviselőt érintő továbbképzési, jogalkalmazói feladatokkal. Az tanácskozásokon a kollégiumi tagok megjelenési aránya rendre 90% feletti. Aktivitásukra jellemző, hogy az utóbbi 7 ülésen közel 70 előterjesztés, vélemény és hozzászólás hangzott el. A Nógrád Megyei Államigazgatási Kollégium működtetése nem érte még el minden célját. Nagyban segítette ugyan a köz- igazgatási hivatal vezetője koordinációs feladatkörének ellátását, a testületi tagok közötti együttműködés is szorosabbá vált - de a jövőre nézve a kollégium az egységes jogértelmezési és jogalkalmazási gyakorlat megvalósításában betöltendő kezdeményezőbb szerepkörére kell helyezni a hangsúlyt, valamint továbbra is szem előtt kell tartani a korszerű és ügyfélbarát ügyintézést a közigazgatási szerveknél. A kollégium testületi üléseinek színvonala, szakmai háttere és eszközrendszere alkalmas és fontos fórum e célok megvalósításához. ■ Deák Edit főosztályvezető-helyettes gazdasági és szervezési főosztály szervezési osztály Összeállításunk a Nógrád Megyei Közigazgatási Hivatal támogatásával készült
