Nógrád Megyei Hírlap, 2004. szeptember (15. évfolyam, 203-228. szám)
2004-09-06 / 207. szám
4. oldal - Nógrád Megyei Hírlap N Ó G R Á D MEGY E I KÖZGYŰLÉS 2004. SZEPTEMBER 6., HÉTFŐ Csatlakozás utáni régiós döntések Az elmúlt időszak megyei és régiós döntéseiről tartott tájékoztatót Dóra Ottó a Nógrád megyei és a regionális területfejlesztési tanács, valamint a Nógrád Megyei Közgyűlés elnöke. Dóra Ottó többek között arról is beszámolt, hogy 2005 elején elkezdődhet a Mohora-Alsótold közötti 25 kilométeres útszakasz felújítása. A beruházás 400 milliós és 90 százalékos támogatottságú. moly problémák és lakossági károk, mert az önkormányzat nem végzi el az alapvető feladatokat. Ilyen például az árkok tisztítása. Nemrég még egyértelmű volt, hogy ki-ki a háza előtt az árkot kipucolja. Ez ma már Ipolytarnóc, a megkövült ősfenyő maradványa Az elnök először a Nógrád Megyei Területfejlesztési Tanács által 2004. évben - augusztus 31-ig - különböző jogcímen megítélt támogatásokról beszélt. - Az idén még körülbelül ugyanannyi forrást fogunk odaítélni, mint az elmúlt hónapokban. Kifejezetten a területi kiegyenlítő és a céljellegű decentralizált alapokból, mivel a műszaki fejlesztés és a területfejlesztési célelőirányzat már nem lesz. A vis maior egyelőre kérdéses. A nagy esőzések miatt (például Mátraszőlősön és Bercelen is jelentős mennyiségű csapadék esett május-júniusban) mi is arra kényszerültünk, hogy a vis maior keretünket belügyminisztériumi segítséggel egészítsük ki - mondta Dóm Ottó, majd a magyarnándori templomnál beomlott löszfalú pincéről szólt, melynek helyreállítására másfél-kétmillió forintra lenne szükség. - Mindent el fogunk követni, hogy megmentsük a pincét és elkerüljük, hogy a templom „megcsúsz- szon”. Az idei forrás kevesebb, mint a tavalyi. A területi kiegyenlítő és a céljellegű decentralizált alap önkormányzati fejlesztéseket tartalmaz. Az odaítélt támogatás és a támogatott pályázatok fejlesztési költsége között viszonylag kis különbség van, melyből arra következtethetünk, hogy jelentős támogatott- ságúak. Nyolcvan, helyenként 90 százalékban támogatja a területfejlesztési tanács, ezért viszonylag alacsony saját erővel meg lehet oldani olyan problémákat, mint az önkormányzati intézmények fölújítása vagy az önkormányzati utak, járdák helyreállítása. Szeretnék visszautalni arra, hogy több olyan vis maior „esetünk” volt vagy van, ahol egyértelműen és bizonyíthatóan kimutatható a települési önkormányzat hanyagsága, oda nem figyelése. Több település is van a megyében - ez nem Bércéi és a Mátraszőlős - ahol azért- vannak nagy esőzéseknél konem természetes. Volt néhány esetünk, ahol szakemberek egyértelműen megállapították, hogy már több éve ugyanaz a problémája az önkormányzatnak - nem takarítják el azt a néhány taliga koszt. Nem konkrétan, de erre is vannak támogatások, hiszen közhasznú munkával egy-egy település sokféle feladatot el tudna - és tud is - látni. A regionális tanács az idén terület- és régiófejlesztési célelőirányzat címen hirdetett meg alapvetően termelői infrastruktúra-fejlesztési célokra pályázatot. Az itt felosztható forrás közel hárommilliárd forint. Ennek a pályázatnak a beadási határideje 2004. augusztus 31-én járt le. Még nem tudom megmondani, hogy pontosan mennyi érkezett be. Az augusztus elejei helyzet nem túl sokat mutatott. Érzékelhető a kettősség, hogy egyrészről a vállalkozók, önkormányzatok, közösségek rendkívül komoly forrásigényt jeleznek, ugyanakkor ettől sokkal kisebb mértékben használják ki a pályázatok adta lehetőségeket. Ennek egyik oka, hogy nem tudnak „beleférni” a pályázatba. A másik az együttműködés hiánya - meg sem tudják, hogy milyen pályázatok vannak. Az ebben érintettek - például kamarák, vállalkozásfejlesztési alapítvány és minden olyan egyéb szervezet, mely bizonyos szempontból még állami támogatásban is részesül - között az együttműködés hézagos. A szervezetek és tagjai közötti együttműködésre ugyanez jellemző. Azért remélem, hogy ismét sok Nógrád megyei pályázat lesz - melyek között szerepel majd munkahely- teremtésre, illetve munkahely megtartásra irányuló is - és azt a nagyságrendet, amit tavaly idén ismét produkálni tudjuk. Sok humáninfrastruktúra fejlesztésre irányuló pályázat van, de én mégis a munkahelyteremtéshez, valamint megtartáshoz kapcsolódókat becsülöm nagyra és majd támogatom is - mondta Dóra Ottó, majd áttért az európai uniós pályázatokra.- A május 1-jei csatlakozást követően mikor meghirdetésre kerültek az uniós, - részben a regionális-, részben a társ operatív - programok bennem is volt egy kis aggodalom, hogy hogyan is tudjuk majd igénybe venni. Mi lesz a pályázati szándék, vannak-e projektek, az ország e tekintetben milyen „állapotban” van? Négy hónap után megszülettek az első döntések - a regionális operatív program tekintetében. Látjuk, hogy milyen nagyságrendű pályázatok érkeztek be. Pozitív meglepetés volt augusztus végén, hogy a 2006 végéig szóló, a régió számára lehatárolt keret közel 13 százaléka már pozitív döntéssel „befedett”. Ez durván 22 milliárd forint. Bizonyos területekre, mint például az intézményfelújításokra, oktatási intézmények felújítására, rekonstrukciójára vagy a közlekedési kapcsolatok, az idegenforgalmi turisztikai vonzerők fejlesztésére beadott pályázati igények (még nincsenek kiértékelve!) már helyenként meghaladják a 2006-ig rendelkezésre álló keretet. Például a turisztikai vonzerőknél a négymilliárdos keretből már három és fél milliárdnyi van beadva. A turisztika másik ágán, a fogadó- képesség javításánál hétmilliárdos igény van bent a rendelkezésre álló hárommilliárdhoz képest. A közlekedési kapcsolatok fejlesztésére hét és fél milliárdos az igény, ezzel szemben a rendelkezésre álló hat és fél milliárd. Sajnos rendkívül sok a rossz pályázat. Az első körben beadottak négyötöde valamilyen hiba miatt elutasításra került. Szerencsére a rendszer valamivel rugalmasabb, mint az gondoltuk, így az elutasítások azt jelentik, hogy át lehet dolgozni, tovább árnyalja az, hogy Nógrád megyének rendkívül fontos az útfejlesztésre fordítható forrás, viszont az idegenforgalommal kapcsolatban megyénkben kisebb a „tolongás”. Ezért a régióban jeleztem is, hogy nekünk jelentősebb közlekedési kapcsolatforrásra lenne szükségünk. A kormánynál kezdeményezzük, hogy a ROP-on belül engedjen átcsoportosítást. Talán a legfontosabb kezdeményezés - egy kicsit kitekintve a többi operatív programra is - arról szól, hogy a kormány kezdeményezze Brüsszelnél - tegye lehetővé a társoperatív programok közötti átcsoportosítást. Konkrétan: a humánerőforrás operatív program 2006-ig mintegy 250 milliárd forintot tartalmaz és már most jól látszik, hogy a legnehezebben azt fogjuk tudni lehívni. Szeretnénk, ha ebből a regionális operatív programra lehetne átcsoportosítani. A gazdasági versenyképességet - tehát a kis- és a középvállalkozásokat - támogató programra országosan több mint 4000 pályázat érkezett be. Ha szerény vagyok és csak egymillióval számolok, akkor az már négymilli- árd, vagyis messze meghaladja a rendelkezésre álló forrást. Az összes regionális operatív programunk minden „ablakában” messze meg fogjuk haladni a 2006 végéig rendelkezésre állót. Ugyanakkor az összes strukturátudjuk írni, akkor ugyanúgy ott „fut” és nyerhet. Ha ott sem, akkor 2007-ben indul az új költség- vetési ciklus, s talán majd akkor nyer. Tehát lehet stratégiai tervet készíteni, 2007-től pedig már szinte kell is, hiszen akkortól évente várhatóan ezermilliárd forintot „kell elkölteni”. Annyit, mint most két és fél év alatt. 2007- től az EU és a nemzeti kormány is az együttműködést, az összefogást fogja előnyben részesíteni. Lesznek olyan alsó határok projektköltségekben amelyet csak akkor tud valaki produkálni, ha egy kistérség összefog, mert egyébként nem fog előállni a projektnagyság - ecsetelte Dóra Ottó, majd egy sikerről is beszámolt.- Az első Nógrád megyei nyertes már megvan! A Mohora és Alsótold közötti 25 kilométeres útszakasz teljes felújítása kezdődhet el 2005 elején. Sok ilyen utunk van, mely felújításra szorul, de az említett talán az egyik legfontosabb. A beruházás 400 milliós és 90 százalékos támogatottságú. A különbözetet a Nógrád Megyei Közútkezelő Kht. biztosítja, így önkormányzati forrást nem vesz igénybe. A konkrét útépítési munka jövő év elején kezdődhet el. Addig lezajlik a szerződéskötés, a közbeszerzési tender és egyéb előkészületek. Reméljük, hogy 2005 őszére elkészül az út, s többet is rendbe tudunk majd hozni. Be van adva a Salgótarjánt Kazárral át lehet javítani, s újból be lehet nyújtani. A pályázatírásról sokat beszélünk ma is. Egyrészt azért, mert sok a hozzá nem értő, másrészt pedig azért, mivel egy kisvállalkozás vagy egy kistelepülés nem feltétlenül alkalmas arra, hogy elkészítsen egy pályázatot. Ez igényel egy olyanfajta tudást - mely elsősorban precizitásban nyilvánul meg - amelyet rá kell bízni az ehhez értőkre. Az EU által biztosított forrásokat meg kell próbálni a maximumig lehívni. Ezeknek a projektek a döntő többsége elfogadja a pályázat-előkészítés költségeit is, vagyis nem terheli a vállalkozót vagy a települést, hanem elszámolható. A döntések folyamatosan születnek. Egyes területeken kisebb a pályázati igény, máshol pedig nagy. Éppen ezért több kezdeményezéssel fogok élni, mint régió elnök. Két kezdeményezés nemzeti, egy pedig a kormányon keresztül Brüsszel felé történik majd. A két „belföldi” közül az egyik az, hogy megpróbálunk más régiókkal forrást cserélni. Például úgy, hogy mi tudunk adni valamennyi közlekedési kapcsolatra vonatkozó forrást és helyette idegenforgalmit akarunk kérni. Ezt a képet lis alapban pedig jelentős források maradnak lekötetlenül és jól látszik, hogy valószínűleg 2006- ig így is maradnának. Ezt mi nem szeretnénk, s ezért cselekedni is fogunk. Reméljük, hogy a továbbiakban a 24 EU-parla- menti képviselőnk segítségére is számíthatunk. Ahol a beadott pályázatok 90 százalékban „betakarják” a rendelkezésre álló forrást, ott fel kell függeszteni a pályázatot. Egy tartaléklistát kell képezni arra az esetre ha sikerül az átcsoportosítás és arra, ha a beadott és elnyert forrásokból úgymond visszahulló pénzek vannak. Ha fölfüggesztünk egy pályázatot, az nem jelent tragédiát, hiszen csak pillanatnyilag áll és meg fogunk mindent tenni azért, hogy ezt a felfüggesztést vissza tudjuk vonni. Én úgy gondolom, hogy végre nyílt egy olyan forráslehetőség, amely ugyan nagyon bürokratikus, nem egyszerű hozzájutni, de jól számolható. Stratégiai tervezés lehet a továbbiakban, ami eddig nem volt. Ez azt jelenti, hogy meg lehet csinálni most például egy intézményfelújítási tervet, be lehet adni egy pályázatot. A legrosszabb esetben az történik, hogy elfogy a pénz, a pályázat nem nyer, de ha jövőre újra ki összekötő út felújítására a pályázat. Szeretnénk az Ipolytarnócot és az országhatárt összekötő szakaszt is rendbe hozni. A Csesztve és Galiba közötti út másik felét is szeretnénk megcsinálni, de ott van egy kis probléma, hiszen természetvédelmi területen megy át és különböző papírokat kérnek a hatóságok. Ezentúl intézményfejlesztéseket is tervezünk. Jó lenne, ha az ipolytarnóci őslelet idegenforgalmi típusú fejlesztése minél előbb meg tudna kezdődni. Ezt a regionális akcióterv a megyéből egyetlenként és abszolút kiemelt prioritásként tartalmazza. A régióban is abszolút zöld lámpája van. Egyetlen feltétel, hogy a Bükki Nemzeti Park érvényes pályázatot adjon be - mondta Dóra Ottó, majd utoljára megemlítette, hogy véleménye szerint Nógrád megyéből eddig kevés pályázat érkezett be.- Ismerve a megyét, azt tudom mondani, hogy sokkal több is lehetne - mondta az elnök. J. A. Készült a Nógrád Megyei Önkormányzat Közgyűlésének támogatásával. Magyarnándorban ez a régi pince okoz gondot ________________fotó, rioó tibor Alsó told: az út felújításra vár
