Nógrád Megyei Hírlap, 2004. augusztus (15. évfolyam, 179-202. szám)
2004-08-28 / 200. szám
6. oldal - Nógrád Megyei Hírlap GAZDASÁG 2004. augusztus 28., szombat EU-érdek Magyarország felzárkózása Barroso leendő európai bizottsági elnök kiáll az Unió versenyképességének javítása mellett Az új Európai Bizottság független, hiteles és erős akar lenni, de nem önmaga számára, hanem hogy eredményesebben szolgálhassa a tagországok érdekeit - fejtette ki Jósé Manuel Durao Barroso (képünkön), midőn a napokban fogadta öt európai lap (a Financial Times, az El País, a Le Figaro, a Süddeutsche Zeitung és a Világgazdaság) tudósítójáL A beszélgetésen Barroso első alkatommal ismertette részletesen a nemzetközi sajtó számára programját- Elnök úr, elődeinek példái arra intenek, hogy azok a bizottságok voltak sikeresek, amelyek maguk mögött tudhatták a meghatározó tagállamok támogatását. Ön mennyi esélyt lát arra, hogy úgy tudjon képviselni közösségi célokat, hogy közben nem idegeníti el a tagállamokat?- Nehéz összevetni a mai helyzetet bármilyen korábbi időszakkal. Jelenleg huszonöt tagunk van, de mandátumunk alatt ez nőhet még további kettő, netán három taggal is. Márpedig egy ekkora közösségnek egészen más a dinamikája, mint amikor még tizenketten, vagy akár tizenöten voltak. Mindenekelőtt: 25-27 taggal reális a kockázat, hogy az ügyek intézése elcsúszik a kormányközi alkudozások irányába. Ami viszont annak veszélyét is felveti, hogy az EU nemcsak mennyiségében, de minőségében is meghatározó módon változik! Mivel az állam- és kormányfők egy-egy találkozón csak néhány órát töltenek együtt, és a döntés nem születhet spontán módon, szükséges egyfajta felvezetés. Erre két út adódhat. Az egyik, amikor 2-4 ország kihord egy megoldást, majd igyekszik meggyőzni mindenki mást, hogy ez az egyedül helyes út - az úgynevezett „direktórium” modellje szerint. Ennek lehet alternatívája egy független szervezet, amelynek módjában áll döntést javasolnia a tanácsnak. Mint amilyen az Európai Bizottság! Hiszem, hogy ez a megoldás. Ezért tartom oly fontosnak, hogy a mostani bizottságunk független, hiteles és erős legyen. Életbe vágó kérdés ez, ami nem a testületnek önmagának fontos, hanem a közösségi értékek megőrzése szempontjából létkérdés - tehát a tagországok érdekét is szolgálja. Ha úgy tetszik: a közösségi modell túlélése a tét - a kulcs pedig a bizottság erősítése.- Az azonban kevés, ha csak ön hisz ebben. Kérdés, hogy vajon a tagországokat sikerül-e megnyerni e koncepció számára.- Szerintem ők is elfogadják ezt. Erre utaló jelnek tekintem, hogy amikor a bizottsági portfóliók elosztása volt a tét, nem kerültem semmilyen nyomás alá. Megbeszéléseket folytattam a brit, a francia, a német meg a többi vezetővel, de nem tapasztaltam, hogy valamit rám akartak volna kényszeríteni. Mindeközben azt is látni kell, hogy a bizottság nem a tagországok kormányait képviseli. A tanács erre elég. A biztosok persze magukkal hozzák nemzeti tapasztalataikat, nemzeti érzékenységüket, ami rendkívül hasznos a testületi munkában. Éppen ezért lesz igen gazdag a mi bizottságunk: 25 biztos, 25 különböző nemzeti háttérrel! De miután az Európai Parlament megerősítette mandátumunkat, tevékenységünk teljesen függetlenné válik. Olyan, amelyik nem fogadhat el instrukciókat egyetlen kormánytól sem! Máskülönben az egész komolytalan volna. Elvesztené a hitelességét. Más kérdés, hogy e koncepció lényege nem is a tagállamok ellen irányul, nem az ő rovásukra akar valamit erősíteni. Hanem velük együtt, az ő érdekükben akar erős lenni! Ahogy az angol mondja: „win-win” (nyertes-nyertes) helyzetről van szó!- Milyen szerepet lát egy ilyen képletben a francia-német „lokomotívnak”?- Nagy hiba lenne azt hinni, hogy Európa előrehaladhat a francia-német motor nélkül! Némelyek néha gyanakodva figyelik, ha túl szoros az együttműködésük. Valójában Európának az a rossz, amikor nem dolgoznak közösen. Az egész EU „genetikája” a francia-német megbékélésen alapul, és erről, miként a tényleges emberi génekről, a lemenők sem feledkezhetnek meg. Valamennyien megszenvednénk, ha komoly nézeteltérés választaná el őket, és nemcsak a történelmi háttér miatt, hanem központi helyzetük, földrajzi fekvésük okán is. Ez azonban nem jelentheti azt, hogy ez a két ország diktáljon a többieknek! Ebben hinni ugyanúgy hiba volna, mint negligálni a francia-német motor fontosságát.- Programjának központi eleme a lisz- szaboni stratégia, vagyis az EU verseny- képességének erősítése. Vajon az eddig vázolt leendő „független, erős és hiteles” Európai Bizottság ezen a területen is képes lehet végre érdemi haladást előidézni? Ha igen, mivel?- Itt nyilván megosztott felelősségről van szó, amiben a főszerep a tagokra jut. Ők kell, hogy végrehajtsák a szükséges reformokat, megvalósítsák a lisszaboni stratégia törekvéseit. A bizottság egyértelművé teheti a célokat, előtérbe állíthatja őket. A mi szerepünk az, hogy a tagok rendelkezésére álljunk, segítve munkájukat, vitáikat. Delors idején sokszor volt arra példa, hogy a tanácsban előállt holtpontot a bizottság valamely javaslata oldotta fel. Végül is mit akarnak a tagok a tanácsban? Megoldást találni! A mi szerepünk az lehet, hogy segítjük ezek beazonosítását. És itt most nem arról van szó, hogy Brüszszel valami szuperállami ambíciókra törekedne.- Ön szerint tartható a 2010-es határidő azon cél elérésében, hogy az EU legyen a világ legversenyképesebb térsége?- Ez tagadhatatlanul nagyon ambiciózus cél! Akadtak, akik szerint túlságosan is az. A mi dolgunk most az, hogy igyekezzünk minél közelebb kerülni hozzá. De ez is az egyik olyan lehetséges kérdés, Jósé Manuel Barroso 48 éves, nős, három gyermek édesapja. A lisszaboni egyetem jogi karán végzett, majd különböző európai és amerikai egyetemeken tanított. A portugál parlamenttagja 1985 óta. Különböző portugál kormányokban először belügyi államtitkár, majd külügyi államtitkár, később külügyminiszter. A jobbközép Portugál Szociáldemokrata Párt elnöke 1999-től, miniszterelnök 2002-től. Az Európai Parlament 2004. július 22-én jóváhagyta jelölését az Európai Bizottság élére 2004. november 1-jei hatállyal. Angolul és franciául folyékonyan beszél. amit esetleg célszerű lesz megvitatni a tagállamokkal, vajon reális-e eredeti formájában továbbra is ragaszkodni hozzá. Hangsúlyozom, hogy itt most csak a határidőről van szó! A cél maga, vagyis, hogy Európa a világgazdaság legversenyképesebb szereplőjévé váljon, igenis elérhető. A kérdés csak a „mikor”, nem pedig a „vajon”...- De mivel tudhatnak jobban hatni a folyamatokra, mint elődeik? Az ön programjában például visszatérő elem a foglalkoztatás ösztönzése, pedig az EU már hét éve külön csúcsot szentek a foglalkoztatásnak! Miért tudnának most többet tenni, mint előzőleg hä év alatt?- Éppen azért, mert eddig nem jártunk sikerrel! Ez egy tanulási folyamat, amiben az emberek ma már jobban készen állnak elfogadni a döntéseket, amiket esetleg korábban még elutasítottak. Például jobban tudatosult mindenkiben a versenyképességi kérdés... És meggyőződésem, hogy a bővítés is erre ösztönöz. Az emberek összehasonlítanak: összevetik mondjuk a bajorországi meg a szlovák béreket... Ha úgy tetszik, érettebbek lettünk bizonyos reformlépések megtételére. Dolgozik a külső és belső nyomás: a globalizáció meg a tudatosuló közvélemény, amelyik kezd más megvilágításban látni olyan tényezőket, mint mondjuk a stabilitási paktum. Régebben a mediterrán politikai kultúra inkább hajlott költekezésre, szemben mondjuk az északi modellekkel. Ma már délen is arról vitatkozunk, mi módon lehetne csökkenteni a kiadásokat. De ugyanez áll Francia- vagy Németországra is. Költségérzékenyek lettünk, azaz másként gondolkodunk. Vagyis még inkább készen állunk más döntéseket meghozni.- Csakhogy éppen ez a költségérzékenység látszik fő akadályává válni a 2006 utáni pénzügyi tervek kimunkálásának. Mennyiben tartja védhetőnek a Prodi-bizottság javaslatát?- Elmondtam már az Európai Parlamentben is: szerintem ez egy jó bázis. Jelenleg 25 tagországunk van. Ha fenn akarjuk tartani a szolidaritást, az alapvető politikai célok szolgálatát, akkor nem reális közben büdzsét csökkenteni. Őszintén megmondom, itt nehéz vitákra számítok, de ezeket vállalni kell!- Hogyan akarja meggyőzni a tavaly decemberben közös levélben kiált „hatokat” az átaluk vallott egyszázalékos költ- ségvetési plafon tarthatatlanságáról?- Először is ez nem csak az én dolgom. A további 19 országnak is - remélem - lesz azért némi súlya ebben a vitában... Persze a végső eredmény aligha az lesz, amit a kohéziós országokban elérni szeretnének, de az sem, ami ebben a levélben áll! Aligha elképzelhető, hogy egy 25 tagú unió ugyanannyi - vagy közel ugyanannyi - pénzből gazdálkodjon, mint amennyivel a tizenötöké működött. Szóval találni kell egy jó kompromisszumot, biztosítékokat kell adni arra, hogy a közös pénzeket valóban hatékonyan költik el - mert hogy ez is legitim észrevétel! -, és persze rögzíteni kell a kiadási prioritásokat is. Az egyik legfontosabb kihívás az európai kohézió erősítése, ami nem csak- a kedvezményezettek érdeke! Az eddigi, úgynevezett „kohéziós országok” felhozása sem csak az érintetteknek volt hasznos, hanem az Unió egészének. Ezért nem elveszett pénz a többiek számára az, amit mondjuk Magyar- ország használ fel a közösségi alapokból. Mindenkinek hasznára válik! Csak persze mindezt meg kell tudni magyarázni a közvéleménynek is!- A hatok többsége mindenesetre még ott tart, hogy a Prodi-javaslatot tárgyalási alapnak sem hajlandók elfogadni. Készek lesznek önök, ha ez továbbra is így marad, módosításokat végrehajtani?- Korai erről beszélni. Beláthatatlan, hogy mi lesz hat hónap múlva. A kiindulási pont számomra mindenesetre a jelenlegi bizottsági papír, és persze látni kell, hogy a labda jelenleg a tagállamok térfelén van. A mi dolgunk most, hogy figyeljük, mi sül ki a tárgyalásaikból. FÓRIS GYÖRGY Nagy az igény uniós támogatásra Több régióban átmenetileg felfüggesztették a pályázatok befogadását Rendkívüli az érdeklődés a regionális operatív program kiírásai iránt Az igények több régió és pályázati kiírás esetében már augusztusban elérték a rendelkezésre álló pénzügyi kereteket, ezért ezeken a területeken átmenetileg felfüggesztették a pályázatok befogadását A források esetleges belső átcsoportosításáról várhatóan év végén döntenek. A regionális operatív program (rop) néhány kiírása iránt akkora volt az érdeklődés, hogy a pályázók által igényelt támogatás több régióban már augusztusra - tehát négy-hat hónap alatt - elérte a 2006-ig rendelkezésre álló pénzügyi keretet. Ezért az érintett régiókban ezeknél a kiírásoknál augusztus 13-tól átmenetileg, a már beadott pályázatok elbírálásáig felfüggesztették továbbiak befogadását. A legtöbb pályázat egyértelműen az óvodai és az alapfokú oktatási-nevelési intézmények infrastrukturális fejlesztésére, illetve a hátrányos helyzetű régiók és kistérségek elérhetőségének javítására érkezett. Emellett sokan jelentkeztek projektekkel a turisztikai fogadóképesség javítására, mert a rop kilenc kiírása közül ez volt az egyetlen, ahol a határidő június 15-én lejárt. A többi pályázatnál a beadási határidő folyamatos, 2006 végéig, illetve a keretösszegek teljes felhasználásáig tart. A területi fejlődést és kiegyenlítést célzó regionális operatív program keretében 2004-2006 között az Európai Unió strukturális alapjaiból és magyar forrásokból összesen mintegy 110 milliárd forint vissza nem térítendő támogatás áll rendelkezésre. A rop fejlesztési forrásainak legalább 75 százalékát a négy hátrányos helyzetű régió - Észak-Magyarország, Észak-Alföld, Dél- Alföld, Dél-Dunántúl - használhatja fel. Mivel a három fejlettebb régió kerete kisebb, így ezeken a területeken gyorsabban „túljegyezték” a rendelkezésre álló pénzt, ezért több kiírásnál is fel kellett függeszteni a pályázatok beadását. A nyugat-dunántúli régióban egyelőre nem fogadnak be pályázatot az óvodai és az alapfokú oktatási-nevelési intézmények infrastrukturális fejlesztésére. Ugyanez a helyzet a közép-dunántúli régióban, de itt a turisztikai vonzerők fejlesztésére és a hátrányos helyzetű régiók és kistérségek elérhetőségének javítására szolgáló keretet is elérték a beadott pályázatok. Szintén felfüggesztették ezen projektek befogadását a közép-magyarországi régióban. A hátrányos helyzetű dél-alföldi régióból szintén annyi pályázat érkezett a hátrányos helyzetű régiók és kistérségek elérhetőségének javítására, illetve az óvodai és az alapfokú oktatásinevelési intézmények infrastrukturális fejlesztésére, hogy ezekre a kiírásokra egyelőre itt sem lehet jelentkezni. A beadott pályázatok elbírálása után derül ki, hogy a támogatható projektek forrásigénye valóban eléri-e a keretet. Az eddigi tapasztalatok szerint ugyanis jelentős a hibás, nem megfelelő pályázatok aránya - mondta a Világ- gazdaságnak Lünk Tamás, a rop irányító hatóságának vezetője. Ha marad pénz, újra megnyitják a pályázati lehetőségeket. Arra elvileg van lehetőség, hogy a hazai monitoringbizottság egy-egy prioritáson belül, az intézkedések között átcsoportosítsa a forrásokat, illetve a régiók számára meghatározott keretek sem teljesen mozdíthatatlanok. Erre legkorábban az év végén kerülhet sor, az idei tapasztalatok összegzése után. A prioritások közötti átcsoportosításhoz viszont az Európai Bizottsággal kellene újratárgyalni a kereteket. Az irányító hatóság vezetője szerint már most egyértelműen látszik, hogy azokra az intézkedésekre érkezik a legtöbb pályázat, ahol klasszikus értelemben vett beruházásokra, útépítésre vagy oktatási fejlesztésekre lehet támogatást kapni. Ezekre vannak a legjobban felkészülve a hazai pályázók, ám ezeket ugyanabba a prioritásba sorolja az Európai Bizottság által elfogadott rop. Jóval kisebb az érdeklődés például a másik prioritás iránt, ahol a hu- mánerő-fejlesztési programok, a helyi foglalkoztatási kezdeményezések támogatása szerepel. Ezekhez a programokhoz, illetve az ezekre tervezett pénzügyi keretekhez azonban már a rop jóváhagyásakor ragaszkodott az Európai Bizottság, így a prioritások között átcsoportosításnak nincs realitása. Devizaárfolyamok Cseh korona 7,84 Euró 249,52 Japán jen (100) 187,69 Lengyel zloty 56,10 Svájci frank 161,93 Szlovák korona 6,21 Angol font 371,12 Adómegállapodás Budapest A magyar-szlovén kettős adóztatást elkerüléséről szóló egyezménnyel teljessé válik a két ország közötti gazdasági együttműködést segítő szerződések köre - mondta Kovács László külügyminiszter az egyezmény aláírását követően. A kettős adóztatás elkerüléséről szóló egyezmény aláírása azért vált szükségessé, mert ugyan az egykori Jugoszláviával volt hasonló megállapodás, ám Szlovéniával még nem. Az egyezmény aláírásához a két ország parlamentjeinek megerősítése is szükséges. Az egyezmény kiterjed a kölcsönös információcserére a jövedelem- és vagyonadókkal kapcsolatban. Ivó Vajgl szlovén külügyminiszter reményét fejezte tó, hogy a kettős adóztatás elkerüléséről szóló kétoldalú egyezmény hozzájárul a gazdasági kapcsolatok bővüléséhez. Ugyanakkor megemlítette, hogy a két ország gazdasági fejlettségét tekintve a kétoldalú külkereskedelmi forgalom növekedésében még jelentős tartalékok vannak. A két fél megerősítette, hogy nagy reményeket fűznek a négy visegrádi országot, valamint Szlovéniát és Ausztriát egybefogó regionális partneri együttműködéshez. Egyetértettek abban is, hogy érdemes szorosabbá fűzni ezen országok közötti külpolitikai és külgazdasági konzultációkat az Unióról és a NATO-ról. ■ Munkaerőpiac _____ Budapest A z Állami Foglalkoztatási Szolgálathoz bejelentett álláshelyek, azaz a munkaközvetítésre rendelkezésre álló munkalehetőségek száma augusztusban 85 728 volt - közölte a Foglalkoztatáspolitikai és Munkaügyi Minisztérium A közlemény szerint a munkaügyi kirendeltségeken nyilvántartott munkanélküliek száma augusztusban kismértékben emelkedett. A minisztérium értékelése szerint a munkaerő- piacon továbbra is kettős tendencia érvényesül: a versenyszférában több munkahely keletkezik, mint amennyi megszűnik, míg a közszférában a folyamatos létszámcsökkentés érezteti hatását. A munkanélküliségi ráta 2004 május-július hónapok átlagában 5,9 százalék volt, ami az egy évvel korábbi értékhez képest 0,2 százalékpontos (hibahatáron belüli) emelkedés. Az Európai Unióban a ráta 7,9 százalék volt ebben az időszakban. ■ Keresőben Budapest A Mol a hónap végéig várja az ajánlatokat a gázüzletág cégeire kiírt pályázaton, de a társaság nemcsak tulajdonostársat, hanem szövetségest is keres, hogy a jelenleg konszolidálódó európai gázpiacon önálló maradhasson - mondta Áldott Zoltán, a Mól stratégiai és üzletfejlesztési igazgatója. A Budapesti Értéktőzsde hazai intézményi befektetőknek tartott konferenciáján Áldott Zoltán közölte: a Mól szempontjából nagyon fontos stratégiai és pénzügyi tranzakció az idén vagy a jövő év elején lezárul. A gázüzletágban lévő 100 százalékos, a Mól tulajdonában lévő leányvállalatok értékesítendő részvény- csomagjának nagyságát nem kívánta közölni. ■