Nógrád Megyei Hírlap, 2003. június (14. évfolyam, 126-149. szám)
2003-06-05 / 129. szám
4. oldal - Nógrád Megyei Hírlap MEGYEI KÖRKÉP - KÖRNYEZETVÉDELMI VILÁGNAP 2003. JÚNIUS 5., CSÜTÖRTÖK Konferenciával emlékeztek meg a június 5-i környezetvédelmi világnapról Salgótarjánban. A civil szervezeteket tömörítő Szövetségben Nógrád Megye Környezet- és Természetvédelméért Egyesület megyeházi fórumán a tudatformálást és a cselekvést hangsúlyozták. A megjelenteket köszöntő dr. Kecskeméti Sándor, a megyei szövetség elnöke bevezetőjében elmondta, hogy egyre többen foglalkoznak a környezetvédelem ügyével, aminek egyenes következménye, hogy a témával összefüggő problémák száma is nő. Ez így van rendjén, ám előbb-utóbb ezek megoldására kell tennünk a hangsúlyt - fogalmazott. A konferencián - amelyen jelen volt dr. Balázs Ottó, a megyei közgyűlés alelnöke is - elsőként Guzmicsné Csonka Ágnes, a területfejlesztési és területrendezési osztály vezetője, megyei főépítész vázolta a környezetvédelmi - és ezzel összefüggő építészeti - jogalkotásból fakadó teendőket. Nógrád megye környezetvédelmi koncepciója 1999-ben készült el, s kiemelt feladatként fogalmazta meg a természeti környezet és lakóközpontok védelmét, valamint a hulladékgazdálkodás európai szintű feltételeinek a megteremtését. A munka tartalmazta az állapotfelmérést, a környezetvédelmi koncepciót és egy rövid távú programot is vázolt. Különös tekintettel emelte ki a program a felszíni és felszín alatti vizek védelmét, az állampolgárok egészségi állapotának megőrzését, s meglehetősen nagy terjedelemben foglalkozik a terméJog, tudatformálás, tettek Ma: környezetvédelmi világnap gyarországi Környezetvédelmi Egyesülés főmérnöke számolt be tevékenységükről, megemlítve a régiós környezetvédelmi program elkészítését, valamint Nógrád megyében a hulladékgazszetvédelem - mint a turisztikai ágazat fejlesztésének legfontosabb pillére - kérdésével. A hulladék- gazdálkodás terén egyrészt javul a fogadó infrastruktúra feltételrendszere, számos korszerű lerakó épült, másrészt azonban - főleg szemléleti, nevelési problémák miatt - gombamód szaporodnak az illegális szemétkupacok. Az építési törvény kötelezi az önkormányzatokat, hogy a legújabb törvényeknek is megfelelő rendezési tervet készítsenek 2004-ig. A főépítész asszony azt is bejelentette, hogy a megyei közgyűlés a közelmúltban fogadta el a „Virágos Nógrá- dért” pályázatot, amely a települések arculatának formálását szolgálja, s ezzel is a környezetvédelem ügyéhez kapcsolható. A konferencián az európai uniós csatlakozást követően hozzáférhető strukturális és kohéziós alapokról, mint támogatási formákról tájékoztatta a megjelenteket Szántó Zoltán, a Nógrád Megyei Területfejlesztési Ügynökség Kht. igazgató- helyettese. Mint mondta, az uniós források 45 százaléka érhető el a strukturális alapokon keresztül. Ugyancsak fontos, hogy minél többen pályázhassanak a kohéziós alapokra, hiszen e körben kapható támogatás környezet- és vízvédelmi, útépítési és hulladékgazdálkodási projektekre. Némi korlát az utóbbi esetében, hogy a legkisebb beruházás is 10 milliós nagyságrendű kell, hogy legyen. Egyre gyarapszik a környezetvédelemért tenni akaró civil szervezetek száma A konferencia végén Tóth Zsuzsanna, a fenn- dálkodással összefüggő állapotfelmérés elkészí- állásának 15. évfordulóját ünneplő Észak-ma- tését. ________________________j _____ r-m„ Az elmúlt 15 év könnyebb volt, mint ami ezután jön”- vallja dr. Kecskeméti Sándor, az Észak-magyarországi Környezetvédelmi Egyesülés elnöke- Ha az egyesülés történetét kívánjuk felidézni, nagyon érdekes visszanyúlni a megalakulás időszakához. 1987-ben vetődött fel először, hogy Észak-Magyaror- szágon, elsősorban az ipari üzemekben valamit kellene tenni a környezetvédelem akkor már sürgető problémáinak orvoslására. Az Országos Környezet- és Természetvédelmi Hatóság feladata volt akkoriban a környezetvédelmi feladatok koordinálása. Az országos hatóság regionális igazgatóságokon keresztül érvényesítette a jogszabályokat. Az észak-magyarországi székhelye Miskolcon volt. Megállapították, hogy a termelőüzemek nem a súlyának megfelelően kezelik a környezetvédelem ügyét. így aztán lép- ten-nyomon, főleg a kohászathoz tartozó üzemekben találtak a hivatal munkatársai szabálytalanságokat. Nem megengedett égetést folytattak, ami a levegő szennyezéséhez vezetett, nem szakszerűen tárolták a veszélyes hulladékokat, azok között is pl. az olajos rongyokat, s akkoriban kezdtek elterjedni az újfajta bevonatkészítő eljárások is, persze a káros hatásaikkal együtt. Miután a törvényt szinte minden üzem másként értelmezte, ezért felmerült egy koordináló szervezet alapításának a gondolata, amely a hatósággal karöltve foglalkozik a termelőegységek jó irányba terelésével. így történt, hogy 1987-ben megközelítőleg 100 cég aláírt egy szándéknyilatkozatot, az említett célú szervezet létrehozásáról. Jócskán áthúzta számításainkat, hogy 1988. január 1-jén az akkori kormány létrehozta a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztériumot. Ez megzavarta az előkészületeket, mert megszűntek a hatóságok, s ezeket a szervezeteket a minisztériumba integrálták. Egyfajta bizonytalanság lett úrrá a szakmán,' már csak azért is, mert például a vízügyi szervezet 100 éves múltra tekintett vissza. A szervezési bizonytalanságokat tetézte, hogy épp akkoriban érte el az ipart a recesszió szele. Ez a két tényező alapvetően játszott közre abban, hogy az 1987-es szándékkal szemben 1988 májusában mindösz- sze 13 cég írta alá az egyesülés alapító okiratát. Még törvény sem foglalkozott akkor részletesen azzal, hogy az egyesülésnek milyen gazdasági szerepe lesz. Az akkori egyesülések jó része ugyanis egyfajta érdekképviseleü szerepet töltöttek be, a mi szervezetünk azonban kicsit túlmutatott ezen a funkción: a gyakorlati megvalósítások irányába szerettünk volna elmozdulni. Mivel az alapítók között meglehetősen jelentős vállalatok voltak, ezért az árbevétel-arányos tagdíj elegendő volt az induláshoz, pontosabban egy szűk létszámú munkaszervezet létrehozására. A 13 cég vállalta, hogy az egész éves tagdíjat kifizeti. Nagyon gyorsan híre ment az egyesülésnek, mind Hevesben, mind Nógrád- ban, mind Borsodban, ami annyiban jelentett gondot, hogy viszonylag nagy területen, szétszórtan helyezkedtek el a tagvállalatok. Előnyt jelentett viszont a regionális szerepvállalás, hiszen ez tekintélyt adott szervezetünknek. Az egyesülés székhelye Egerbe került. Akkoriban ugyanis a Heves Megyei Tanács vállalta, hogy biztosít számunkra egy bérleményt. Szeretném megemlíteni Schmidt Rezsőt, a tanács elnökét, aki személyesen is sokat tett azért, hogy az indulás nehézségeit enyhítse számunkra. Térítésmentesen használhattuk a tanács eszközeit, s felvállalta a bérleményünk díjának fizetését is. Az egyesülés egy Rozsnyai utcai családi ház szuterénjében kezdte meg tevékenységét. Első számú feladatunk volt a tagvállalatok környezetvédelmi problémáinak megoldása. Az operatív megoldáshoz nem állt rendelkezésünkre számolatlanul a pénz, ezért úgy gondoltuk, információkkal, szaktanácsokkal segíthetjük leginDr. Kecskeméti Sándor kább ezt a munkát. Ez magában foglalta a jogszabályok eljuttatását, az országban honos legjobb módszerek átadását. Tevékenységünk hasznosságát mi sem jelezte jobban, mint hogy 1991-ben már félszázra emelkedett a tagvállalatok száma. A következő két-három évben volt időszak, amikor 75180 taggal is büszkélkedhettünk. A létszám növekedése hátrányokkal is járt, hiszen pl. ha csak egy körlevelet szerettünk volna kiküldeni, azt 75-80 felé kellett postázni. Nagyon gyorsan létrehoztunk egy információs lapot is, stencilezett sokszorosítással; bizony ez is növelte a költségeket. Ha helyszíni kapcsolatra volt szükség, havonta a munkatársak 1500-2000, de volt, hogy 2500 kilométert autóztak. Nehezített a munkánkat a tagság heterogén összetétele. Tagja volt az egyesülésnek a Heves megyei Teszöv, amely több mint 60 tsz-t képviselt. Elhelyezkedésük folytán viszont három regionális környezetvédelmi hatóság felügyelte őket: a budapestiek, a miskolciak és a szolnokiak. Egyesülésünk nem nélkülözte a szaktárcával való folyamatos kapcsolattartást sem. Nem egyszer számoltunk be tevékenységünkről a parlament környezetvédelmi bizottsága előtt. Akkoriban az volt az egyik legnagyobb elismerés, ha az illetékes államtitkár levelet írt valamely hatáskörzetünkben lévő megyei elnölmek, hogy támogassa a munkánkat. A kilencvenes évek közepére oly mértékűvé váltak a feladataink, hogy a tagdíj már nem fedezte a munkaszervezet kiadásait. Egy jogszabály viszont lehetővé tette, hogy az egyesülések vállalkozhassanak, s bár nem voltunk nyereségérdekeit szervezet, a befolyt munkadíjból fedezhettük a hiányzó bért, vagy kiegészíthettük a rezsit. Mivel a létszámot nem emelhettük a kívánatos szintre, akkoriban gyakran bíztunk meg külső személyeket, cégeket szakirányú feladatokkal. A munkáink is indokolták, hogy néhány évvel az alapítást követően a munkaszervezet Eger belvárosába költözzön, a Lenkey utcába. Itt egy családi házat béreltünk. A szükséges irodai berendezéseket akkor már az egyesülés meg tudta vásárolni. Akkortájt azonban egyre keresettebbek lettek a nálunk is dolgozó szakemberek, s emiatt felgyorsult a fluktuáció. Az átmeneti zavart két évvel ezelőtt sikerült megnyugtatóan rendezni, amikor is egy teljesen fiatal gárda kezdte meg a munkát az egyesülésnél. Valamennyien felsőfokú végzettséggel rendelkeznek, szakirányú képesítést szereztek, nyelveket beszélnek, s játszi könnyedséggel kezelik a számítógépet. A kilencvenes évek végén a feladatok igen jelentős része áttevődött Nógrád és Pest megyébe. Ezért a székhelyet is célszerű volt áttennünk Salgótarjánba, az egri iroda megtartása mellett. Napjainkra az egyesülés tagjainak a száma 32. Az elmúlt években Pest megye nemcsak munkát hozott számunkra, hanem nagy szakmai múlttal rendelkező tagcégeket is. Időközben az önkormányzatok is egyre több környezetvédelmi feladatot kaptak, s mivel nem mindenhol található kellő számú szakember, jó néhá- nyukkal kerültünk napi munkakapcsolatba. A rendszerváltás után a környezet- és természetvédelmi jogalkotás is felgyorsult, s ma már nagyrészt teljesnek mondható a szakterület törvényi lefedése, mindössze talán a végrehajtási utasításokban van pici elmaradás. A törvény kötelezettségeket is jelent, melyeket a tagcégeink esetében folyamatosan oldunk meg. Nos, ebben találta meg a helyét - jó érzékkel - az egyesülés. Természetesen kihasználtuk a mindenkori kormányzatok által kínált pályázati lehetőségeket, s elmondhatom, hogy beadványainknak több mint a fele sikeres volt. Ennek hatására több tízmilliós nagyságrendű pénz került partnereink feladatainak megoldására. Az évek során mind a szervezetünk alakításában, mind a munkamódszereket tekintve igazodtunk a kor elvárásaihoz. A társasági törvény például számos döntést az igazgatótanács hatáskörébe utalt. A törvényalkotó viszont azzal nem számolt, hogy létezik, olyan egyesülés is - mint a miénk - amely képtelen valamennyi tagját összeverbuválni egy-egy döntés kedvéért. Az országban rajtunk kívül talán két-három hasonló formáció van, amely ugyanezzel a problémával küszködik. A napi feladatok folyamatos és zökkenőmentes ellátása érdekében az igazgatótanács úgy döntött, hogy létrehoz egy (most öttagú) elnökséget, amely kompetens a tagi felhatalmazás alapján eljárni, így a munkát gyorsítani, s közben a jog sem sérül. A szétszórtság - mint már említetem - mindig is problémát okozott, de ennél is nagyobb gond a heterogenitás. Tagjaink között vannak mezőgazdasági üzemek, ipari vállalkozások, önkormányzatok, ki- sebb-nagyobb vállalkozások. De még látszólag azonos jelleg mellett is különbség mutatkozik egy-egy cég környezetvédelmi feladatainak megoldásában, s erre legjobb példa a Mátra Cukor Rt. és a Szerencsi Cukor Rt. Tevékenységünk során óhatatlan volt, hogy bizonyos szervezetekkel kapcsolatba ne kerüljünk. A kezdeti időszakban említhetem ezek között az MTESZ-t, vagy a TIT-et, napjainkra pedig mintegy tucatnyi civil egyesületet. Ha az ember jól szeretné végezni a munkáját, az emberek tudatformálása nem hagyható figyelmen kívül, s bizonyos jogos érdekek is megjelennek a törvénykezésen túl. Ebben a helyzetben a civil kapcsolat felértékelődött. Már az első időszakban konferenciákat hívtunk össze nagyobb városokban, szakemberek képzésében vettünk részt. Ennek a küldetés-, vagy hivatástudatnak a felébredése váltotta ki bennünk, hogy támogassunk óvodákat, iskolákat, hogy legyünk a környezetvédelmi vüágnapok fő szervezői, s hogy a megyei sajtóban megjelenő tudósítások, cikkek révén segítsük az állampolgárok eligazodását a környezetvédelem szempontjait figyelembe véve. Az oktatási intézményekben létrehozott alapítványok mellett az egyik legnagyobb horderejű vállalásunk a Zagyva folyó védelmére épp' 10 évvel ezelőtt létrehozott alapítványunk. Ma már valamennyi, a folyó mentén található önkormányzat bekapcsolódott a munkába, amelynek a fő célja a korábban jelentős ipari szennyezésnek kitett víz minőségének helyreállítása, valódi élővízzé változtatása. Ebbéli tevékenységünk eredményeképpen ma már konkrét térképpel rendelkezünk a szennyezőforrásokat illetően, s számos akciót tudtunk indítani a meder kitakarítására. Rendelkezünk egy félállásos munkatárssal, aki az alapítvány operatív ügyeit intézi, pályázati lehetőségeket kutat fel. Az egyik legjelentősebb pályázatunk figyelőkutak létesítését célozza, amely a folyó védelme szempontjából meghatározó lépés lesz. Legutóbbi másfél évünk eredményeként sikerült összefognunk a megyében működő kisebb-nagyobb környezetvédelmi szervezeteket, s megalakítanunk a civil egyesületekből álló megyei szövetséget. Kapcsolatrendszerünk legfontosabb pilléreit azonban a tagcégeknél meglévő szellemi erőforrások jelentik, amelyek különösen a vállalkozási tevékenységünkhöz adnak igen jó hátteret. Egyesülésünk tagjai között nem egy tervező cég akad, amelynek tapasztalatát és munkáját nem nélkülözhetjük. Mások hulladék- lerakók üzemeltetésében, vagy a veszélyes hulladékok kezelésében szereztek óriási gyakorlatot, s van olyan is, amelyik a speciális feladatok megoldására alakult meg: ez az ÉKE Kft. Egyesülésünk minden lehetséges módon szeretné kivenni a részét az uniós csatlakozás következtében felmerülő szakmai feladatokból. A jogharmonizáció következtében a jogi háttér szigorodott, magasabbak a követelmények, a terhek. Ám mielőtt vadul nekifognánk e hatalmas munkához, elengedhetetlen egy alapos, valós állapotfelmérés elkészítése. Egyesülésünk e téren is elöl jár, hiszen a napokban fejeztük be az északi régió környezeti állapotának felmérését, Phare-tá- mogatással. Ez arra is jó volt számunkra, hogy megtanuljuk: hogyan kell és lehet gazdálkodni az EU-tól várható pénzekkel. Emellett elkészítettük Nógrád megye hulladékgazdálkodási tervét, amely ugyancsak a továbblépés alapja. Számtalan feladat vár még azonban különösen az önkormányzatokra, hiszen fel kell mérni az összes legális és illegális hulladéklerakót, el kell készíteniük a saját környezetvédelmi programjukat, hogy csak a legfontosabbakat említsem. Lényegében az uniós elvárások és a honi gyakorlat összehasonlítását szolgálja két éve megjelenő folyóiratunk, a GTE Info. Ugyancsak a csatlakozásból eredő következmények és követelmények jelentik szakmai tanácskozásaink fő gondolatát. Ahhoz, hogy e folyamatban mi legyünk a legfelkészültebbek, elengedhetetlen a munkaszervezetben dolgozó kollégák folyamatos továbbképzése, illetve főiskolai kapcsolataink erősítése. Nem uniós elvárás, de a saját magunkkal szemben támasztott igény vezérelt abban, hogy rendezett, jól felszerelt munkahelyet alakítsunk ki, hiszen ez a minőségi munkavégzés alapja. S ha már a minőségről szóltam, nem kis büszkeséggel említhetem, hogy ma már mi is rendelkezünk ISO 9001-es minőségbiztosítási rendszerrel. Összegzésképpen annyit tennék mindehhez, hogy ha az első tizenöt évet kellene értékelni, akkor azt emelt fővel lehet megtenni. Rettenetesen kemény esztendők voltak, de a csapatban benne van az újabb tizenöt év is, s nekik üzenem e sorokon keresztül: bár az első tizenöt év nem volt sétagalopp, mégis könnyebb volt, mint a következő tizenöt lesz! LEJEGYEZTE: T. NÉMETH LÁSZLÓ