Nógrád Megyei Hírlap, 2002. május (13. évfolyam, 101-125. szám)

2002-05-23 / 118. szám

4. oldal - Nógrád Megyei Hírlap M O 2 A I K 2002. MÁJUS 23., CSÜTÖRTÖK A nyilvánosság olcsóbb és hatásosabb minden ellenőrzésnél Vázlatrajz a korrupció - mint közrossz - természetéről A rendszerváltást követő belpolitika hangos, a közvélemény pedig indula­tos a korrupciós ügyektől. így van ez még akkor is, ha a korrupció koránt­sem magyar és nem is rendszer- vagy korfüggő jelenség. A korrupció fogal­mát nem is olyan könnyű meghatározni, ettől nehezebb csak a korrupciót magát megfékezni. Mondják, Magyarország a korrupcióval közepesen fer­tőzött országok közé sorolható, ám ez senkit nem nyugtat meg. A rend­szerváltás utáni kormányok mindegyike hadat üzent ellene, kisebb csa­tákban győztek is már, de a háború megnyerése még várat magára. Alig van olyan idegen (ez esetben la­tin) szó, amely úgy átment volna a köztu­datba mint a korrupció, amelynek egy­szavas magyar megfelelője: megvesztege­tés. A rendszerváltás után a létbizonyta­lanság növekedése és a közbiztonság romlása által sokkolt lakosságot a korrup­ciós ügyek tovább izgatták és a kedélyek a mai napig sem csillapodtak igazán. De mit is jelent a korrupció tágabb ér­telemben? A szakirodalom alapján meg­állapítható, hogy ahány kutató, annyi de­finíció (meghatározás). Nézzük ezek kö­zül az egyiket, amely szerint a korrupció az állami hatalommal való visszaélés pri­vát profit (magánhaszon) szerzése céljá­ból. Ez a leírás le is fedi szerintünk a rend­szerváltás utáni Magyarország legna­gyobb port felvert korrupciós ügyeit (si­kerdíj, bankbotrányok stb.) Ám a korrup­ció palettája ettől sokkal színesebb, ma­gába foglalja az atyafiság pártolását, az uram-bátyám összefonódást, a részrehaj­lást, a jogtalan előnyszeraést, az üzérke­dést, a vesztegetést, a feketemunkát, a pártfogást, az erkölcsi rombolást és más méltánytalan előnyszerzést. A korrupció a közjó ellenében megtestesíti a közrossz fogalmát, kétségtelenül törvényen kívüli intézmény, más bajok, bűnök melegágya is. TERHES ÖRÖKSÉG A korrupció - függetlenül hogyan ne­vezték - már a korai történelemben is fel­ütötte fejét. Az egykori Rómában a pro­vinciára (tartományba) kinevezett kor­mányzónak, amint ez fennmaradt, há­rom évre volt szüksége, hogy „megcsinál­ja szerencséjét!” A korrupcióra utalnak ezek a szólások is: „Pénz után az erény”, vagy „A pénznek nincs szaga!” Hazai tör­vénykezésünk államiságunk első percétől bünteti a korrupció fogalomkörébe tarto­zó jelenségeket. Államalapító királyunk, Szent István így rendelkezett: „És az igaz törvényt se valakinek a hazugsága vagy hamistanúsága, se hitszegés, se jutalom semmiképpen meg ne vesztegesse!” Magyarországon a rendszerváltást megelőzően a felderített korrupciós ügyekben döntő szerepe volt a hiánygaz­dálkodásnak. Ennek egyik megnyilvánu­lása volt például a csúszópénz ellenében történő pult alóli árusítás. Közismert volt a hatósági emberek „megkenése” (ma­gyarul: megvesztegetése). Az egypárt- rendszer politikai és gazdasági vezetői­nek összefonódása, az állami élet és a gazdaság működése szinte természetes velejárójának volt tekinthető. A '80-as években a gazdasági tevékenység új kere­tei, bennük a vállalati eszközök térítés nélküli használata, (fusizás, gmk-zás), a szabályozatlan költségelszámolás és ár­megállapítás stb. mintegy melegágyai vol­tak a korrupció-közeli ügyeknek. A rendszerváltás utáni átmeneti gaz­daság új kapukat nyitott a korrupció előtt. Csak lassan, fáziskéséssel indult meg a magángazdaság működési mechanizmu­sát szabályozó és irányító intézmény- rendszer kiépítése. Az új szabályozókat még az azok működtetésére és ellenőrzé­sére hivatott vezetői réteg sem vette ko­molyan, s nem is tartotta be. Napirendre került az állami vagyon privatizációja (magánosítása), s ezzel kézen fogva sze­mélyes, önző érdekké és céllá vált a va­gyonhoz jutás, kialakítva ennek rafinált technikáit. 1990-1995 között mintegy ötszáz (!) ál­lami vállalat ment tönkre, s talán ettől is jóval több mezőgazdasági termelőszövet­kezet, állami gazdaság. Ebből a csődtö­megből máig sem derült ki, mennyi volt az adott körülmények között elkerülhe­tetlen ellehetetlenülés, és hány gazdasági szervezetet tettek tönkre szándékosan ve­zetői, esetenként tudatosan felhasználva a korrupciós eszközöket is, hogy aztán a felszámolás során ne mint gazdálkodó szervezetet, hanem mint használt gépet, berendezést, épületet vásároljanak meg, némi túlzással, fillérekért. KRITIKUS TERÜLETEK Termékeny talajra talált a korrupció, a már említetteken túl az önkormányzati és társadalombiztosítási gazdálkodás új­szerűsége és a kapott vagyon hasznosítá­sa körüli bizonytalanság miatt is. Tetézte mindezt a kormányzati ellenőrzés évekig tartó lassú és még ma sem igazán teljes kiépülése, az ellenőrző szervek együtt­működésének gyenge láncszeme. Az már csak hab a tortán, hogy a hatályos jogrendben Magyarországon nem talál­ható meg nevesített tényállásként a kor­rupció. Az ilyen jellegű bűncselekmé­nyek szűkebb tartalommal jelennek meg a jogi normaszövegekben, mint például a vesztegetés, befolyással való üzérkedés stb. Mindezekkel együtt, szakemberek szerint Magyarország a korrupcióval kö­zepesen vagy inkább a kevésbé fertőzött országok sorába tartozik. Előbbiek következtében a legkritiku­sabb területek - ahogy az Állami Szám­vevőszék elnökének, dr. Kovács Árpád­nak egyik elemző írásában olvasható - a következők voltak: a helyi önkormány­zatok gazdálkodása, a privatizációs szer­vezetek működése és döntési mechaniz­musa, az úgynevezett elkülönített állami pénzalapok működése, a különböző ala­pítványok közpénzekből történő támo­gatása és pénzeszközeinek felhasználá­sa, és így tovább... A problémák alapvető forrása ezeken a kritikus pontokon az, hogy a törvényi keretek, az eljárási és döntési rend szabályozása, ezek hiá­nyosságai és hibái miatt, csak lassan és késésekkel állított korlátokat a' parciális részérdekek érvényesítésére irányuló tö­rekvésekkel szemben. Bizony sokan, naiv módon azt képzel­tük, hogy a hiánygazdaság megszűnésé­vel, a piacgazdaság árubőségének kiala­kulásával a korrupció talaját veszti. Nem egészen így történt. A korrupció a szol­gáltatások szférájából, kereskedelem, vendéglátás, stb. átvándorolt a közigaz­gatásba, betelepedett a közhivatalokba. A korrupció rugalmas pályamódosítást hajtott végre. A fogyasztói érdek profitér­dekké „nemesült”! „A korrupció a tőkepi­acra terelődött át, ami rengeteg mindent tartalmazhat, privatizációs engedélyek megadását, kívánatos vagyonértékelést, vagyonkezelési jogosultság engedélyezé­sé, kedvezményes hitelekhez jutást, egy­általán hitelt forintban avagy konvertibi­lis valutában, előnyös eladási-vételi árat, pályázatnyerést stb... A másik nagy terü­let már a tőkeműködéshez kapcsolódik és engedélyek, pecsétek, igazolványok, jogo­sítványok beszerzését, nyugtázását jelen­ti, vagy a zavaros jogszabályok közötti joghézag megtalálásának, illetve a sajá­tos jogértelmezésnek a megvéte- lét... ”- írja egy cikkében Petsching Mária Zita, a neves közgazdász, ismert médiaszemé­lyiség. A korrupciós pénz ezeken a terü­leteken gazdasági vagy közigazgatási jel­legű tőkeműködési, értékesülési korlátot old fel. Melyek a korrupció közvetlen vagy közvetett kiváltó okai? Csak példaként néhány háttérben meghúzódó ok: rossz történelmi hagyományok, a rendszervál­tás anomáliái (rendellenességei), a piac- gazdaságra való áttérés zökkenői, a tulaj­don és tulajdonosváltás, a privatizáció, a nagy társadalmi és jövedelmi nagy kü­lönbségek kialakulása, a közalkalmazot­tak és köztisztviselők relatíve alacsony kereseti színvonala, többek minimálbé­ren való nyugdíjaztatása, rokkant- és elő­nyugdíjba való kényszerülés, a munka- nélküliség, a túlzott liberalizáció, a szer­vezett bűnözés lábra kapása az általános értékválság. És hogy melyek, mik a korrupció ne­gatív következményei? Többek között megfertőzi a magánszektor működését, esetenként munkanélküli jövedelem- szerzéshez, máskor a vállalkozás ellehe­tetlenüléséhez vezet. Megnöveli az admi­nisztráció költségeit, ezeket, miként a vesztegetési pénzeket is, végső soron az adófizető állampolgár zsebe bánja... A korrupció tisztességtelen hatást gyakorol az apparátusra, esetenként az egész hiva­talra! A produktív erőfeszítések kárba veszhetnek, az energiák a kapcsolatépí­tésre fordítódnak. A korrupció végső kö­vetkezménye, hogy nem érhetők el a kor­mányzati célkitűzések sem. Csökken a kormány, a hatóságok, a választott testü­letek iránti bizalom, a legitimitás (a tör­vényesség)! MIT LEHET TENNI? z„A korrupció túlélte a hiánygazdasá­got és túl fogja élni a jelenlegi, átmeneti, átalakulóban lévőt is, ha hagyjákf!), ha a normasértés normává nőheti ki magát! ” - írja a már idézett Petsching Mária Zi­ta. Majd így folytatja: „Nem elég a korrup­ció elleni harcot deklarálni, büntető-tör­vénykönyvbe iktatni, és közben olyan helyzetet teremteni, amelynél a társada­lom növekvő része úgy érzi, hogy (jobb) életfeltételeit csak mások megvásárlásá­val teremtheti elő... Nem kell olyan enge­délyezési korlátokat felállítani, amelyek csak arra jók, hogy áthághatóak legyenek és nem szabad kisfizetésű közhivatalnok­nak nagy hatalmat adni...! Nem iktatha­tó ki a nyilvánosság, mint ma sok eset­ben, amely sokkal olcsóbb és hatáso­sabb, mint az ellenőrök ellenőrzéseinek ellenőrzése. ” Érdemes idézni újra dr. Kovács Árpá­dot is: „A küzdelem valójában a világon mindenütt arról szól, hogy a járvány megfékezésével szolid megbetegedési arányt érjünk el. Vagyis a közigazgatás, a gazdaságirányítás működésére a ki­egyensúlyozott, átlátható munkamenet a tisztességes, rendezett, kiszámítható, normatív alapon történő ügyintézés le­gyen a jellemző, s a hiba, a visszaélés, a gerincet görbítő kapcsolat pedig a kivé­tel... ! Ettől még messze vagyunk, van mit tenni!" Van bizony! Ezért üdvös lenne, ha a szakemberek szentenciáit (ítéleteit, mondásait) az új kormány is megszívlel­né..., mert a rendszerváltás óta eltelt idő­szakban, eleddig még ez sem történt meg. Talán majd most, és akkor legköze­lebb már a korrupció visszaszorulásáról lesz szerencsénk értekezni. ____ BARÁTHI OTTÓ „ Szolgál-lak”: japán intelligens ház Farkcsóváló robotkutya - Ujjlenyomat mint kulcs - A mosógép szerelőt hív Átveszi a postát, fürdővizet enged a kádba, megeteti a macs­kát, megsüti a csirkét - a japán intelligens ház minden tőle telhetőt megtesz. Allianz Hungária: élen a versenyben A bizalomra épülő versenyben az élen végezni egy vállalko­zás számára felér az olimpiai arannyal. Különösen, ha a biza­lom szempontjából oly érzékeny szolgáltatási piacon műkö­dik, mint a biztosítás... Az „automata otthon” húszegy­néhány japán elektronikai óriás­cég és elektromos háztartási ké­szülékeket gyártó vállalat közös, nagyszabású kísérletében debü­tált, a bemutatkozást a japán gaz­dasági minisztérium is szponzo­rálta. Az intelligens házat ötven olyan elektronikai készülékkel lát­ták el, amelyek hetven százaléka már kereskedelmi forgalomban van, a többi pedig hónapokon be­lül kapható lesz. A „szolgál-lak” működtetésé­nek egyik lényegi eleme a mobil- telefon, amellyel távirányítani le­het. Ennek révén a hivatalból is meglocsolható a kert és megetet­hető a kedvenc állat. De nem kell otthon lenni akkor sem, ha ajánlott küldemény érkezik. A bejáratnál telefonon működtethető postaláda (NTT DoCoMo) veszi át a csoma­gokat és automatikusan igazolja az átvételt a szállító számára. Amúgy nyilvántartás készül az összes becsöngetőről: a bejáratnál automatikusan lefényképezi őket a ház. Kulcsra nincs nagy szükség, nem kell félni, hogy elhagyjuk és nem tudunk bejutni. Még a fejün­ket is elveszíthetjük az egész napi lótás-futásban, elég, ha arra ügye­lünk, hogy ujjunk maradjon. Ez ugyanis a kulcs: hazatérve, hogy kinyíljon a kapu, elegendő az uj­júnkat bedugni a zárba, amely fel­ismeri ujjlenyomatunkat. Az intelligens ház őrzője, ter­mészetesen egy robotkutya, a Sony Aibója, amely farkcsóválós tánclépésekkel fogadja a hazatérő gazdit. Etetni nemigen kell, csak néha elemmel. A konyhában egy másik Aibo üdvözli a hazaérkezetteket és fel­olvassa az aznapi üzeneteket. A konyha közepén trónol egy Pana­sonic képernyő, amely ellenőrzi az egész házat, a lámpákat, a légkon­dicionáló berendezést, a redőnyö­ket és kívánság szerint átalakul DVD-vel működő filmvetítővé. A sarokban kamerával ellátott kom­munikációs tábla, amelyen lehet beszélni a szobájában tartózkodó gyerekkel, s amely telefonként is szolgál. A hűtőszekrényben a sör­polc magától figyelmeztet, ha a készlet kifogyóban van, és auto­matikusan újabb palackokat ren­del. Hasonlóképpen működik a rizsesszekrény (Yodoko), amely a háztulajdonos törzsboltjával van összeköttetésben. A sütő az inter­nettel kapcsolódik össze, és a re­ceptek ezreit tudja tárolni, a mosó­gép pedig önállóan kihívja a szere löt, ha valamilyen probléma adó­dik, és felismeri a ruhaneműk rostjait, hogy kiválaszthassa a megfelelő mosási programot. Egy kis szalonban egy képernyőnek köszönhetően bármikor, akár éj­szaka is, nyelvtanfolyamon vehe tünk részt, amelyet a NOVA japán centrum közvetít ISDN-vonalon. Az emeleten a gyerekszoba tele van játékokkal és számítógépek­kel, ráadásként két Aibo kutyakö- lyök játszik egy dobozban. „Az Egyesült Államok megnyi­totta az információs technika pia­cát az IBM-mel a Microsofttal és az Intellel. Japán meg fogja nyitni az intelligens magánházak piacát” - mondta az intelligens ház kiállí­tásának főigazgatója. A Reader's Digest - „A legmeg­bízhatóbb márkák Európában 2001” - felmérés-sorozatának ha­zai eredményeként a biztosítótár­saságok kategóriájában az olvasók az Allianz Hungária Biztosító Rt. számára szavazták meg a legtöbb bizalmat, nagy előnnyel a riváli­sokhoz képest. Köszönet ügyfeleinknek, de nemcsak ezért. Ok voltak ugyanis fejlesztéseinkben is az irányadók: azt igényelték és igénylik, hogy nemzetközileg hiteles szaktudás­sal, mind korszerűbb megoldások­kal állunk rendelkezésükre. Ügyfe­leink igényeinek és bizalmának köszönhetően az Allianz Hungária Biztosító korszerű, piacvezető biz­tosítótársasággá vált. Az elmúlt évek ügyfélcentrikus fejlődését és ennek eredményeit nemzetközi szinten is elismerték, így egészülhetett ki 2001. július 1- től a társaság neve az Allianz Hun­gária Biztosító Rt.-re. Az „Allianz” 110 éves patinás márkanév. Euró­pa első számú és a világon is a má­sodik legnagyobb értékű biztosító­családjának neve, amely szövetsé­get jelent. Ebben a szövetségben ügyfeleink egyre növekvő köre ér­tékarányos árakat, folyamatosan korszerűsödő szolgáltatásokat, ér­tékei védelmét, befektetései biz­tonságos gyarapodását, teljes körű biztosítási kínálatot, azaz hosszú távú biztonságot találhat. És a né­metországi központú Allianz csa­lád tagjaként az ügyintézés preci­zitását, gyors és pontos működé­sét is erőteljesen fejlesztjük. Alap- és kiegészítő biztosítása­inkkal teljes körű védelmet kíná­lunk a gépjárművek és utasaik szá­mára. „Otthonra szabott” lakásbiz­tosításaink már alapszolgáltatása­ikban is korszerűsítettek és vá­lasztható szolgáltatásaikban alkal­manként is igazodnak az ügyfél­igényekhez. Külön ajánlattal tu­dunk szolgálni a lakóközösségek részére is. Élet- és nyugdíjbiztosí­tásaink eredményessége mögött a több mint 75 országból származó pénzügyi szaktudást és tapasztala­tot hasznosító, és mindig a hosszú távú biztonságot szem előtt tartó befektetési politikánk áll. Nem vé­letlenül tudjuk évek óta stabilan érdemben az infláció fölött tartani a hozamokat. Vállalkozási és me­zőgazdasági biztosítási ajánlataink átfogóak, együtt fejlődnek a gazda­sággal, sőt elősegítik annak fejlő­dését. Az ország területén száznál több kirendeltség és persze kár- rendezési központok állnak ügyfe­leink rendelkezésére. A kényel­met, a gyorsaságot és az átlátható­ságot együtt szolgálja korszerű te­lefonos és internetes ügyfélszolgá­latunk, ahol információval, kárbe­jelentési és vásárlási lehetőséggel egyaránt találkozhatnak partnere­ink. Mint az ország autóbiztosítá­sokban is vezető társasága 800 szerződött autójavítói kapcsolattal is rendelkezünk, s itt ügyfeleinkről a bürokratikus ügyintézés legtöbb gondja is lekerült már. A társaság 2001-ben 120 milli­árd forint bruttó díjbevételt ért el, ami 16,4 százalékkal magasabb az előző évinél. Ez a díj volumen 29 százalékos piaci részesedést jelent számára, amivel továbbra is szilárdan őrzi, sőt 2 százalék- ponttal tovább erősítette vezető pozícióját a hazai biztosítási pia­con. Az összpiaci részesedés nö­vekedése mögött mind az élet-, mind a nem életbiztosítási piac­részek emelkedése áll. Az Allianz Hungária Biztosító Rt. 2001. évi teljesítménye alap­ján 6,6 milliárd forint adó- és já­radék-befizetést teljesített az álla­mi költségvetés, valamint az ön- kormányzatok számára, az adó­zott eredmény 5,8 milliárd forint volt. A társaság tőkeerejét, ver­senyképes fejlődését szolgáló sa­ját vagyon közel 1,5 milliárd fo­rinttal nőtt, az állami bevételeket pedig további, közel 4 milliárd forinttal növelték a munkatársak személyi jövedelmeit terhelő be­fizetések. A piacvezető biztosító társaság 5,5 ezer embernek biz­tosít munkát és jövedelmet. 2001-ben az Allianz Hungária Nyugdíjpénztár taglétszáma 418 ezer főre emelkedett, amiből a magán-nyugdíjpénztári ág 270 ezer, az önkéntes nyugdíjpénztá­ri ág pedig 148 ezer fős tagsággal részesedik. Ezzel a nyugdíjpénz­tár az önkéntes pénztárak között - immár öt egymást követő év­ben - a piac vezető szereplője­ként zárta az évet. Az Allianz Hungária Biztosító 15 éves fejlődése nemcsak az élenjáró nemzetközi szaktudás hazahozatalára, hanem minde­nekelőtt a hazai igények megis­merésére és tiszteletére alapozó­dik. Ennek eredményeként a személyes igényeket teljes körű kínálatunkra alapozottan szol­gálhatjuk ki és az életút minden szakaszában biztos hátteret nyújthatunk a magyar családok­nak és a vállalkozásoknak. Óriás modellvasút blueszenére A világ legnagyobb terephegyén járó, alighanem rekord méretű modellvasút indult meg Bécsben az Osztrák Szövetségi Vasutak (ÖBB) vezetőinek jelenlétében, a Vasutas Blues zenekar hangjaira. A hatalmas kisvasút összesen 16 szerelvénye 23 perc és 18 másodperc alatt ment végig a 406 méter hosszúságú, 72 szintet befutó pályán, s ezzel feljutott a világ vélhetően legmagasabb modellvasúttomyára. A „Mega - az elbizakodottság manifesztuma - a kísér­leti építészet fóruma" című kiállítás keretében beindí­tott vasutat, illetve a tornyos terepet április 8. óta építet­ték szorgos kezek 33 emelkedőből, 32 csőből, 264 ne­gyedívű és 888 egyéb ívelt síndarabból, 277, egyenként 920 milliméter hosszúságú úgynevezett flex-síndarab- ból, valamint egyebek között 25 trafóból, egy erősítő­ből, 24 boosterből és 40 adatátvitelre szolgáló hosszab­bító vezetékdarabból. Az indulás a közlekedést irányító bonyolult számí­tógépes rendszer miatt nem volt teljesen mentes az iz­galmaktól, a szerencsés kezdet után azonban a szerve­zők és építők remélhetik, hogy bekerülnek a Guinness Rekordok Könyvébe. A rekordgyanús terepen közleke­dő modellvasút a közönség számára is megtekinthető június 2-áig.

Next

/
Oldalképek
Tartalom