Nógrád Megyei Hírlap, 2001. november (12. évfolyam, 254-278. szám)
2001-11-20 / 269. szám
I 2. OLDAL SALGÓTARJÁN w BALASSAGYARMAT MEGYEI KÖRKÉP PÁSZTÓ 2001. NOVEMBER 20., KEDD Feketegazdaság, feketemunka: világosodik, de ki nem fehéredik Akcióellenőrzések tapasztalatai Nógrádi megyében A feketemunka szervesen beépült a nemzetgazdaságok rendszerébe. A kérdés csak az, hogy oka vagy következménye a gazdaság működésének. Ezen még a szakemberek is vitatkoznak, ezért nem csoda az sem, ha a feketegazdaság (árnyék-, szürke- vagy rejtett gazdaság) megítélése is ellentmondásos. Az bizonyos, több kárt okoz, mint amennyi hasznot hajt. Egyes becslések szerint Magyarországon még mindig mintegy ezermilli- árd forint az eltitkolt adók és járulékok összege. Az állam igyekszik minden eszközzel visszaszorítani a feketemunkát, ám a feketegazdaság csak világosodik, de ki nem fehéredik. Az ellenőrzések tapasztalatai megyénkben hasonlóak az országoshoz. Azonosak az ágazatok, amelyekben élenjár a feketemunka és visszatérőek a hiányosságok. A feketegazdaság (árnyék-, szürkevagy rejtett gazdaság) bizony jócskán elterjedt az 1990-es években, és - erről keveset beszélünk - nemcsak a volt szocialista és rendszerváltást végrehajtó országokban. Egész Európában fontos gazdasági tényezővé vált a feketemunka-végzés, mondhatni szervesen beépült az egyes nemzetgazdaságok rendszerébe. OK VAGY KÖVETKEZMÉNY? Ebben a helyzetben élénk szakmai viták folynak arról, hogy miként kell megítélni a többnyire törvényes előírásokkal szemben működő fekete- gazdaságot és benne a feketemunkát. A legtöbben azt mondják, minden lehetséges eszközzel küzdeni kell ellene, mert közrejátszik számos nemkívánatos gazdaságpolitikai probléma kialakulásában. S ide sorolják az adóbevételek csökkenését, a munkanélküliség növekedését, a társadalom- biztosítás deficitjét. Mások viszont úgy vélik, hogy az árnyékgazdaság bővülése nem oka a hibás gazdaságpolitikának, vagy éppen a gyenge gazdasági teljesítményeknek, hanem következménye a gyatra gazdaságpolitikának, kormányzati működésnek. így aztán a feketemunka nem más, mint az egyének által teremtett mozgástér, amelyen belül az emberek ki tudják vonni magukat a jogosulatlannak vélt és túlzott mérvűnek tartott állami kényszerek hatása alól. Úgy hiszik, a túlszabályozott gazdaságban a feketemunka hozzájárul az egyén boldogulásához. CSÁBÍTÓ LEHETŐSÉGEK... A rejtett gazdaság megítélése esetenként azon is alapszik, hogy miként befolyásolja a termelési tényezők hatékony elosztását. Míg a legális gazdaság kénytelen az adókat, járulékokat stb. költségként számba venni, addig az árnyékgazdaság mentesül ezektől. Kimutathatóan rontja az erőforrások hatékony elosztását, ha az árnyékgazdaságban folyó olcsóbb termelés az alacsony áraival kiszorítja a piacról a törvényesen, de drágábban termelőt, aki esetleg hatékonyabb is lenne, noha ez korántsem mindig így van. Ugyanis a feketegazdaság számos területén igen termelékeny, éppen azért, mert a legális gazdaságban a szabályozások, a kötöttségek gyakorta merevvé teszik a rendszert. Ráadásul nemcsak a termelés olcsóbb, az árak alacsonyabbak, de a bérek is verseny- képesek a feketegazdaságban. És ne felejtsük, itt az is talál munkát, aki a törvényesen működő munkahelyen már a kutyának sem kell... Hogy az igazsághoz közelebb kerüljünk, tudni érdemes, hogy a szakértők általában megegyeznek abban, hogy feketemunka alatt azokat a tevékenységeket kell érteni, amelyek nem szerepelnek a hivatalos kimutatásokban, de nemzetgazdasági számbavétel szempontjából értéket hoznak létre. E meghatározás kirekeszti a feketemunka köréből a magánháztartásokban ingyen végzett munkát, valamint a jótékonysági célú tevékenységeket. Az új értéket létre nem hozó tevékenységeket, például: a tisztán pénzügyi tranzakciókat szintén nem számítják a feketemunkába. A feketemunka tehát körülhatárolt „e világi” tevékenység, mint ahogy az igazság is „ideát” van: értéke is megbecsülhető, ha nem is könnyen és pontosan kalkulálható. ELTÉRŐ BECSLÉSEK Az utóbbi években a feketegazdaság súlya mérséklődni látszik. Ennek ellenére aránya a korábbi 30 százalék körüli értékről csökkenve, még mindig 25 százalékra tehető a GDP százalékában kifejezve. (Mások már csak 20 százalékot saccolnak!) Egyik kutatóintézetünk a közelmúltbeli mintegy 11600 milliárd forint értékű GDP-ből 2500-3500 milliárd forintra becsülte a nem legális szféra részarányát. Egyes szakértők még napjainkban is több mint ezermilliárd forintra teszik az eltitkolt adók és járulékok összegét. Ugyanakkor az EU országokban átlagosan mintegy 10-15 százalék lehet a feketegazdaság aránya. Ezek tehát becsült adatok, eltérőek is, arról azonban szó sincs, hogy Magyarországon a rejtett gazdaság legálissá tételével jóval nagyobb lenne a nemzetgazdaság teljesítménye. A KSH ugyanis hivatalos GDP-adataiban ugyancsak megbecsüli és a végösszegbe beszámítja a feketegazdaság teljesítményét is. így az alábecsült és be nem vallott jövedelmeket, termelési és foglalkoztatási adatokat stb. Becsülni sem lehet azonban a törvénytelen tevékenységekből származó jövedelmeket (prostitúció, kábítószerforgalmazás stb.) Tény azonban, hogy a feketegazdaság jelenléte nem befolyásolja alapvetően az ország gazdasági növekedését sem. ISMÉTLŐDŐ SZABÁLYTALANSÁGOK Az is kétségtelen, hogy az állam próbál hathatós lépéseket tenni a feketegazdaság visszaszorítása érdekében, ám a tett erőfeszítések ellenére a helyzet évek óta nem változik lényegesen. A feketegazdaság, a feketemunka világosodik, de ki nem fehéredik..! Szóval a legjobb esetben is csak kismértékű az előrehaladás. A feketegazdaság évek óta stabil ágazati szereplői az építőipar, a mezőgazdaság, a kereskedelem, a szolgáltató ágak. így van ez az egész országban és nálunk, Nógrád megyében is ez a jellemző. Erről beszélgettünk Peregi Istvánnal, a Nógrád Megyei Munkabiztonsági és Munkaügyi Felügyelőség vezetőjével, akit a legutóbbi akcióellenőrzések tapasztalatairól is faggattunk.- A megye építőiparában végzett, ez év június végén végrehajtott kétnapos akcióellenőrzésünk igazolta azt a felvetést, hogy a rendszeres napi ellenőrzések során feltárt jogsértések nem tekinthetők egyedi eseteknek, igen sok munkáltatónál állapítható meg jogellenes gyakorlat, így az építőipari cégeknél is. Jórészt a korábbi akcióellenőrzésünk tapasztalatai ismétlődtek meg, ismétlődő szabálytalanságokat állapítottunk meg, mint az írásos munkaszerződés hiányát, a munkaidő-nyilvántartás szabálytalan vezetését, vagy a munkabérrel kapcsolatos szabálytalanságot. „MAGUNKAT IS Ml TARTJUK EL”- Melyek voltak még a kirívóbb jogsértések, s milyen a hatása a bírságolásoknak? - kérdeztük a főfelügyelőtől.- Most is tapasztaltuk, hogy a munkáltatók semmibe véve a Munka törvénykönyve kógens előírásait, sem írásos munkaszerződést nem készítenek, sem pedig a munkabérről írásos elszámolást nem adnak a munkavállalónak. Ilyen esetben nehéz feltárni a szabálytalanságokat, a munkavállalók pedig nem mernek vagy nem akarnak nyilatkozni, sőt sokszor az érdekükben fellépő ellenőröket sértegetik: „Inkább maga is dolgozna” , vagy: „Magukat is mi tartjuk el!” ... - mondják nem egyszer az ettől keményebb mondatokat is. A szabálysértők egy része a többszöri bírságolás ellenére sem számolja fel a feketefoglalkoztatást. Ennek véleményünk szerint két oka is lehet. Egyrészről még mindig megéri - a birság ellenére is - a feketemunka alkalmazása. Másrészről a láncolt alvállalkozások miatt a tényleges munka elvégzését végzőknek a vállalkozási díjban már nincs meg a nyereségtartalom, és ott spórolnak, ahol tudnak. Aki egy kicsit is ad magára, az az építési munkát generálkivitelezésben vállalja, és alvállalkozókkal dolgoztat, akiket ráadásul versenyeztet is. Befejezésül arról beszélgettünk még a felügyelőség vezetőjével, hogy a feketemunka hatósági ellenőrzése, legyen az bármilyen szervezett és szigorú is, csak rövid távú megoldás. Hosszabb távon kizárólag az állami terhek csökkentése jelenthet igazi ösztönzést arra, hogy a foglalkoztatók és a munkavállalók is mérlegeljék, érdemes-e a feketegazdaságban tevékenykedni, és a törvényes utat válaszszák minden esetben. BARÁTHI OTTÓ A Hírlap postájából A Pf. 96 - A Hírlap postájából - az olvasók fóruma. A szerkesztőség fenntartja magának a jogot, hogy a beküldött leveleket rövidítve, szerkesztve közölje. A közölt levelek tartalmával a szerkesztőség nem feltétlenül ért egyet. Szépítés és rongálás közterületeinken Mindannyiunk örömére az új Pécskő utcai játszótér, a köztéri padokkal egybeépített óriás virágládák kellemes színfoltjai lettek Salgótarján belvárosának. Közterületeink szépülését látva jobb kedvvel sétálhatunk a posta felé, s talán a Pécskő utcán járva ismerősünknek is szóvá tesszük a tetszetős, természetes környezetbe illeszkedő, fából készült gyerekjátékokat. Aztán néhány hét elteltével a megrongált játszótér és az ellopott dísznövények láttán méltatlankodhatunk. Pedig közterületeink minősége igencsak jellemez bennünket, salgótarjániakat, s a „pusztításokat” látva kevés okunk lehet a büszkeségre. Adnunk kell magunkra, ha városunk felemelkedését akarjuk, s ehhez elengedhetetlen őrizni, s ha kell őriztetni környezetünk értékeit. ____________________________TAJTI NORBERT Salgótarján Az ősszel adták át a Pécskő utcai játszóteret. Vigyázzuk közösen értékeit! Köszönet nyílt levélben Tisztelt Puszta Béla úr! Ezúton szeretnénk köszönetünket kifejezni és eljuttatni Önhöz, mint Salgótarján polgármesteréhez. Alulírottak Zagyvarónán lakunk a Váralja úton. Felerészben nyugdíjasok, felerészben pedig fiatal családok lakják e falurészt. Utcánkat az Őrhegy útról lehet megközelíteni, egy fahídon keresztül. Ennek a fahídnak az állapota éveken keresztül rossz volt annak ellenére, hogy számunkra létfontosságú házaink megközelítése miatt. Ezért kerestük meg polgármester urat, kérve közbenjárását. Nemrég nagy örömünkre helyreállították e falúdat, s mi több az utcánkat apró kővel borították, amely azelőtt esőzéseknél sártenger volt. Nagyon hálásak vagyunk a polgármester úrnak, hogy támogatta kérésünket. Azért írtuk le mindezt, mert úgy gondoljuk, hogy ha kap az ember, azt illik megköszönni és nem mindig csak a hiányosságok miatt kell szót emelni. A jót, a többet értékelni kell. Köszönettel és tisztelettel a Váralja út lakói: KLÁNYt JÓZSEF, SZARVAS JÁNOSNÉ, ________________SZARVAS ÁKOS, SARKAD) LÁSZLÓMÉ, OROSZ BÁLINT Zagyvaróna Adomány a rászorultaknak A Szent Lázár Lovagrend salgótarjáni szervezete az elmúlt időszakban hagyományaihoz híven eljuttatta adományait a rászorultakhoz. Téli ruhaneműket a hajléktalanszálló és diákotthon részére, bútorokat pedig óvodáknak és iskoláknak. A bútorok szállítási költségeihez segítséget nyújtott Sarló Egy fiú példája A minap ebéd után, kihasználva a gyönyörű időt, férjemmel együtt sétálgattunk a tóstrandi kis erdő mellett. Ezután a végállomáson vártuk a 63-as busz visszaindulását. Nem voltunk sokan, négy felnőtt és hat fiatal fiú mindössze. Kinn a pályán akkor ért véget az ifimérkőzés, biztosan onnan jöttek. Beállt a busz, kezdődött a felszállás. A hat fiúból négy egymást előzve, lökdösve, mindenkinél előbb felnyo- makodtak. Nem törődve azzal, hogy ott idős emberek is vannak. Az ötödik fiú is ugrott volna, megelőzve a férjemet, aki bottal közlekedik, mert mindkét lába érszűkületes, nehéz neki a járás. A hatodik fiú, akiben volt emberséges érzés - és valószínűleg jó nevelést kapott - rászólt és mutatta neki a férjem botját. Ez visszalépett és előre engedtek minket a lépcsőn. Ezúton köszönjük meg a hatodik fiú figyelmességét, kedvességét. Nem nagy ügy, de jólesett! PONTOS NÉV ÉS CÍM A SZERKESZTŐSÉGBEN Béla alpolgármester, amit ezúton is köszön a lovagrend salgótarjáni szervezete. Külön köszönik a városi tűzoltó-parancsnokság önkéntes közreműködését is. __________________________________SZENT LÉZÁR LOVAGREND S algótarján Humánus fogorvos Igen gyakran olvashatjuk, hogy egy-egy hálás beteg a Nógrád újságon keresztül mond köszönetét, vagy egy kórházi osztály dolgozóinak, vagy egy orvosnak, akik az ő, vagy a hozzátartozói egészségének a helyreállításáért fáradoztak. Ritkább a fogorvos munkájáért mondott köszönetnyilvánítás. Igaz, hogy őhozzájuk ha nem fogvacogva, de szorongással megyünk, mi felnőttek is. Okvetlen köszönetét kell mondani az öblösüveggyári fogorvosi rendelőben tevékenykedő Szabó Helga doktornőnek és a kedves asszisztensnőnek. Ők olyan légkört tudtak teremtem, hogy már az ajtón belépve is csökken a szorongása a betegnek, és nem tűnik olyan félelmetesnek a kezelőágy sem. Kívánom, hogy a hivatást szerető munkájukat továbbra is siker és emberség kísérje. ___________________________________________VERBOVSZKI EMILNÉ S algótarján NÓGRÁD S HÍRLAP KÖZÉLETI NAPII.At Kiadja: Nógrádi Média Kiadói Kft. Felelős kiadó: KOPKA MIKLÓS ügyvezető igazgató. Szerkeszti: a szerkesztőbizottság. Felelős szerkesztő: DR. CSONGRÁDY BÉLA. Szerkesztőség és kiadóhivatal: Salgótarján, Erzsébet tér 6., Postafiók: 96. Szerkesztőségi telefon: 32/416-455, telefax 32/312-542. Kereskedelmi igazgató: PLACHY GYÖRGY. Hirdetési és teijesztési csoport telefon: 32/416-455, fax.: 32/311-504. Balassagyarmati szerkesztőség: Bgy., Kossuth út 15. Tel.: 35/301-660. Az előfizetők részére Salgótarján vonzáskörzetében a Célvonal Bt. (tel.: 30/9433-548, 30/9951-279), Balassagyarmat és Pásztó vonzáskörzetében a Karton Kft. (tel.: 30/34-70-864, 32/475-727) juttatja el a lapot. Teijeszti a BUVIHÍR Rt. és a kiadó saját terjesztési hálózata. Előfizethető közvetlenül a Nógrád Megyei Hírlap kiadójánál, a balassagyarmati szerkesztőségben, a hírlapkézbesítőknél és átutalással a KHB Rt. 10400786 07804984 00000000 számú számlájára. Előfizetési díj egy hónapra 995 Ft, negyedévre 2985 Ft, fél évre 5970 Ft, egy évre 11 940 Ft. Nyomtatás: Egri Nyomda Kft. Felelős vezető: vezérigazgató. HÜ ISSN 1215-9042. * Tájékoztatjuk olvasóinkat, hogy a különböző versenyeken, akciókon és rejtvénypályázatokon résztvevők által megadott adatok nyilvántartásunkba kerülnek. Az adatok megadásával hozzájárulnak ahhoz, hogy azok felhasználásával a Nógrádi Média Kiadói Kft. az Axel Springer-Budapest Kiadói Kft., az Axel Springer-Magyarország Kft., a Harlequin Magyarország Kft., a Hungaropress Sajtóteijesztő Kft. előfizetéses megrendelését teljesítse, azok akcióira, kiadványaira, szolgáltatásaira felhívja a figyelmet. szerkesztőségi rendszerrel készült.