Nógrád Megyei Hírlap, 1999. október (10. évfolyam, 229-253. szám)
1999-10-06 / 233. szám
2. oldal SALGÓTARJÁN Megyei Körkép Nógrád megye 7,5 milliárd forint többlettámogatásra számít a továbbiakban Milyen fejlesztésekre szerezhető pénz? Idén lejár az a hároméves kormányprogram, amelynek révén Nógrád, mint halmozottan hátrányos helyzetű megye a területi kiegyenlítést szolgáló, valamint a céljellegű decentralizált kereten felül 3,385 milliárd forint többlet- támogatáshoz jutott. Amennyiben a területfejlesztési tanács számításai valósnak bizonyulnak, akkor jövőre sem szűkülnek a támogatások. Sőt! A Nógrád Megyei Területfejlesztési Tanács (NMTT) által a napokban elfogadott, 2002. december 31-ig szóló középtávú fejlesztési program a megyei öneró're és a szükség- letszámításokra alapozva az elkövetkező három évre 7,5 milliárd forint többlettámogatással számol, s az egy főre jutó GDP tekintetében trendszerű elmozdulást prognosztizál. Remélt tőke Nógrád megye a 2237/1997- es kormányrendelet alapján juthatott többlettámogatáshoz, a megyei területfejlesztési tanácson keresztül ide áramlott központi támogatások egyelőre azonban még csak kevéssé éreztetik hatásukat. Holles Miklós, a tanács munkaszervezetének, a Nógrád Megyei Területfejlesztési Ügynökségnek az ügyvezető igazgatója szerint azonban a továbbiakban is kormány- programmá váló felzárkóztatás komoly eredményeket hozhat. Nógrádban jelenleg 16 százalékot meghaladó a munka- nélküliség, a megye továbbra is utolsó helyen áll az egy főre jutó GDP tekintetében, s a jövedelmi viszonyokat tekintve az idei év első fél évében is még 17 ezer forint a bruttó átlagkeresetek lemaradása az országos átlagtól. A megye hosszú távú elképzeléseiben szereplő környezetvédelmi beruházásoknak csak egy része valósult meg, s nem került sor a közúti és vasúti fontosabb fejlesztésekre sem. Ugyanakkor a sal- gótaijáni és bátonyterenyei kistérség kiemelt vállalkozói övezetté nyilvánításával, valamint a salgótarjáni és a balassagyarmati ipari park előrehaladott munkálatai révén megteremtődtek azok a feltételek, amelyektől működő tőke beáramlását remélik. Hatás a jövőben 1997-ben és ’98-ban a terület- fejlesztési csatornán leosztott pénzből 11 milliárd forint értékű beruházást hajtottak végre Nógrád megyében, amely közel kétezer új munkahelyet biztosított, s 1400 álláshely megtartását tette lehetővé, a szociális programok 4736 főt érintettek. A központi források háromnegyede került a vállalkozói szférába, a többit ön- kormányzatok, nonprofit szervezetek használták fel. Az elindított beruházások felfutása még tart, így annak valódi hatása csak az elkövetkező években mutatkozhat meg. Az NMTT által a napokban elfogadott, s újabb három évre szóló fejlesztési koncepció országosan 4-5 százalékra prognosztizált gazdasági fejlődés mellett a megyei trendben 6 százalékos növekedéssel számol. Eszerint három év múlva az egy főre jutó GDP eléri majd az országos átlag 70 százalékát, s a munkanélküliségi ráta az új munkahelyek révén jelentősen csökken. Szerkezetátalakítás Holles Miklós elmondta, hogy a központi forrásigényt a megye jelenlegi jövedelem- termelő képességéhez kellett igazítani, ami a pályázatoknál szükséges önerő miatt korlátokat szab az elképzeléseknek. A nógrádi hároméves területfejlesztési elképzelések alapvetően az ipari szerkezet- átalakítást célozták meg. A piacképesebb termékek gyártása, technológiai fejlesztések, új üzemek belépése a tervezett források felhasználásával 5400 új munkahelyet eredményezhet (az évente megszűnő 180-200 miatt azonban csak 4850-nel számolnak) továbbá - elsősorban az agráriumban - 600 munkahelyet menthet meg a program. Ehhez azonban 14,8 milliárd forint értékű ipari beruházás szükséges, amelyhez - az FVM-en keresztül leosztandó- megyei integrált alapból várhatóan 3,1 milliárd forint hívható le. A fejlesztési elképzelésekben két hűtőház, kettő többfunkciós víztározó megépítése, öntözéses gazdálkodás fejlesztése, erdőtelepítésre és élelmiszer-ipari csomagolókapacitás növelése is szerepel. Az agrárium lehetőségeinek bővítése 17,27 milliárd forint értékű beruházás lenne összesen, amelyből 2 milliárdra az integrált finanszírozás jelentene fedezetet, ám emellett számítanak más központi alapokra és az Európai Unió előcsatlakozási forrásai közül a mezőgazdasági és vidékfejlesztési beruházásokat támogató SAPARD-ra. Méltányolt összefogás A Nógrád Megyei Területfejlesztési Tanács által elfogadott dokumentum természetesen kitér a humán erőforrás fejlesztésére, az oktatástól az egészségügyig több területet lefed. Ugyanakkor a minisztériumok is méltányolják, hogy más megyékhez képest összefogott, irányt ad a törekvéseknek. E koncepció fontosabb elemeit az észak-magyarországi régiós programban, valamint az év végére elkészülő országos programban is szerepeltetik. A pályázati rendszerek egyre szélesebb kínálatot mutatnak, az azonban bizonyos, hogy ezek alapos ismerete nélkül csekély eséllyel indulhatnak a vállalkozások a központi források megszerzéséért. Tarnóczi László „A muzsikusnak dalból van a lelke” - E címmel emlékeztek meg a minap a salgótarjáni Kohász Művelődési Központban a zenei világnapról. A Bányász-kohász dalárdát Somogyi Zoltánná vezényelte. fotó: gyurián tibor PÁSZTÓ 1999. október 6., szerda Hangverseny a szécsényi művelődési központban Szólisták és csoportok Szécsényben, a művészeti iskola tegnap a zene világnapja alkalmából koncertet rendezett a művelődési és művészetoktatási központban. A műsorban az énekesek, hangszeres szólisták, énekes színjátszók mellett fellépett a városi gyermekkar és az Erkel Ferenc vegyes kar is. Vezényelt: Lévárdi Beáta. A műsorvezető: Bagolyné Nagy Erika volt. Négyből három nógrádi országos döntős Trombitássikerek A három észak-magyarországi megye, Borsod, Heves és Nógrád ifjú trombitásai versengtek a napokban Miskolcon a zeneiskolás trombitások országos döntőjébe való kerüléséért. A nógrádiak elsöprő sikert értek el. A régiós válogatóról négyen jutottak tovább, s ebből hárman nógrádiak. Az elismerésből mind a salgótarjáni, mind pedig a balassagyarmati zeneiskolának jutott, az országos döntőbe került trombitások ugyanis ebben a két művészeti műhelyben csiszolják tudásukat. A Salgótarjáni Állami Zeneiskolából Szabó István két növendéke utazhat a zalaegerszegi döntőre: Az első korcsoportból a tízéves Sándor Máté, míg a III. korcsoportból, a nyolcadik osztályos Horváth Péter. Az október 28-31. közötti seregszemlére bekerült a balassagyarmati (II. korcsoportos) Tóth Balázs is. Az ifjú művész mestere nem más, mint édesapja, a Madách- díjas Tóth Miklós. T. L. A megyeszékhely költségvetésének féléves mérlege a tények tükrében Amikor az ötven a százszázalékos Tar polgármestere az országos önkormányzati társulás társelnöke Stratégiai terv 2002-ig Öt önkormányzati szövetség alapította meg a Magyar Ön- kormányzati Szövetségek Társulását (MÖSZT), amelynek egyik társelnökévé Becze Lajost, Tar község polgár- mesterét választották. Az alakuló ülésen szó volt a települések várható gazdálkodási feszültségeiről is. Hét önkormányzati szövetség működik jelenleg Magyarországon, közülük öten fogtak össze, hogy nagyobb érvényt szerezhessenek az önkormányzatok érdekeinek. Nem tagja a társulásnak a Települési Önkormányzatok Országos Szövetsége, illetve a Magyar Önkormányzatok Szövetsége. Láyer Józsefet, a Hajdú-Bi- har megyei közgyűlés elnökét választották a MÖSZT elnökévé. Társelnökei: Kobold Tamás (a megyei jogú városok szövetségének elnöke), Magyar Levente (a kisvárosok képviselője), Nádor Rudolfné (a községi önkormányzatok részéről) és Becze Lajos, Tar község polgármestere, a Magyar Faluszövetség elnöke. Becze Lajos lapunk megkeresésére elmondta, régi kezdeményezés már a szövetségek összefogása. Olyan társulásról van szó, amelyben szinte valameny- nyi önkormányzati típus jelen van (a fővárost kivéve, amely a TÖOSZ tagja). Demokratikus a társulás, évente legalább kétszer ülésező közgyűlésébe minden szövetség öt-öt tagot delegál. Ennek szűkebb, operatív testületé a végrehajtó szervezetként működő elnökök tanácsa. Megválasztották az alakuló ülésen az ellenőrző bizottságot is. 2002-ig szóló stratégiai tervezetet készített a MÖSZT. Ennek egyik lényeges (az érdekérvényesítést erősítő) pontja, hogy az önkormányzatok képviselői nem csak a már elkészült törvénytervezeteket véleményeznék. Azt szeretnék elérni, hogy meghívást kapjanak a közigazgatási államtitkári értekezletre, mert a jogszabályalkotás ezen szakaszában még van esély arra, hogy a települések érdekeinek megfelelően módosuljanak a tervezetek. Maga a stratégia alapvetően az önkormányzatok súlyát, szerepét növelné. Mint megtudtuk, az egyik alapító szervezet képviselője felvetette, csak akkor csatlakozik a társuláshoz, ha pártsemleges emberek kerülnek a vezető testületekbe. Láyer József elnök, aki fideszes politikus, vállalta. hogy lemond pártfunkciójáról. Becze Lajos lapunknak elmondta, miután egyeztettek a jövő évi költségvetésről Pintér Sándor belügyminiszterrel, az önkormányzati szövetségek elnökei hangot adtak annak, hogy jövőre kisebb mozgásterük lesz az önkormányzatoknak, gyakorlatilag - a tehetősebb településeket érintő - jövedelemelvonásról van szó. A rendszerből ugyan valóban nem vesznek ki pénzt, de bizonyos központi normatívákat a személyi jövedelemadóból vesznek el, kevesebb lesz az az összeg, amelyet az önkormányzatok szabadon használhatnak fel. Számolni kell azzal, hogy 2000-ben még több lesz az önhibáján kívül hátrányos helyzetű település, és még feszítettebb lesz jövőre az önkormányzatok költségvetése. Láyer József, a MÖSZT most megválasztott elnöke (aki egyben országgyűlési képviselő is) azzal kapcsolatban megnyugtatta az érintetteket, hogy az otthonteremtési támogatást nem telepítik az önkormányzatokhoz. Sérelmes ugyanakkor, hogy megszűnik a jövedelempótló támogatás, és az azt helyettesítő szociális segélyt az önkormányzatok folyósítják majd, illetve a helyhatóságoknak közhasznú munkát kell felajánlaniuk, amire a kistelepülések nem képesek kellő mértékben. Dudellai Ildikó Bevétel és kiadás. Minden költségvetés két kulcsszava. És, hogy mi mindenre kell gondolni, majd szervezni és intézkedni a mérleg egyensúlya érdekében, azt csak azok tudják igazán, akik voltak már részesei a háztartási rezsiegyenleg elkészítését nagyságrendekkel meghaladó szakmai folyamatnak. Telek Lászlóval, a salgótarjáni önkormányzat közgazdasági irodájának vezetőjével a város büdzséjének fél éves, időarányos teljesítéséről beszélgettünk.-Az idei költségvetési év nehézségei már akkor jelentkeztek, amikor bejelentették, hogy 21 pontos, megszorító feladatterv betartásával lehet csak megalkotni a város büdzséjét. A feladatterv több pontja is vitát váltott ki. Az első fél év végére igazolódott-e a feladatterv szükségessége, a szakmai elvárások tükrében is?- Az első féléves gazdálkodást mindenképpen sikeresnek ítélhetjük meg. Á feladatterv eredményes megvalósításával a racionális pénzgazdálkodás irányába sikerült elmozdulni. Megszűnt a Kuckó és a Fészek Bölcsőde, a helyükre korszerűen felújított óvodák települtek. Az óvodaigazgatóság létrehozása a közös beszerzést, valamint az egységes bérgazdálkodást tette lehetővé. Az Illyés Gyuláné Speciálpeda- gógiai Központba integrálódott nevelési tanácsadóval komplexebb feladatellátást sikerült megvalósítani. Ugyanez mondható el a Bóna Kovács Károly Általános Iskola és a hétközi diákotthon összevonása kapcsán. A város információs és tanácsadó irodájának (a SITI-nek) szuverén működését sem gátolja, hogy a József Attila Művelődési Központ keretein belülre került. A tapasztalatok azt bizonyítják, hogy a feladatterv létrehozására szükség volt, a változások sehol sem gátolták a szakmai színvonal megtartását, fejlődését.- Hogyan jellemezhető a mérleg bevételi serpenyője?- A legjelentősebb tételek, az állam általi személyi jövedelem- adóból és a normatív Jiozzájáru- lásból adódó bevételek a törvényben meghatározott ütemben érkeztek. Mivel a helyi adókat az 1998-ra érvényes kulcsok alapján fizették be, ezen bevételi csoportban a teljesítés az időarányos alatt maradt, 39%-os. A felhalmozási típusú bevételek - telekeladás, egyéb ingatlanok eladása - szintén elmaradt az időarányostól. Ezek együttes hatásaként májustól romlott a likviditási helyzet az előző év hasonló időszakához képest. A halmozott likviditási hitel féléves szinten megközelítette a 200" millió forintot, ami azonban csupán technikai típusú hitel, mert az OTP kiegyenlíti azt az egyéb, folyamatosan beérkező bevételeinkből. Az intézményeknél képződő saját bevétel magasabb a tervezettnél, 59%-os, s ez az ésszerű gazdálkodásra való törekvést dicséri. Sajnos a bérlakásokkal összefüggő bevételek elmaradtak a tervezettől. A hátralékos állomány immár megközelíti a 100 millió forintot. Ameny- nyiben nem változik a fizetési morál, az év végén sem tudunk kedvezőbb eredményről beszámolni a halmozott állomány tekintetében.-Nézzük a kiadásokat, tekintettel a beruházásokra is.-A működési kiadás meghaladta az időarányos szintet, 52%- ot mutat. A részleteket vizsgálva, az oktatási szféra aránya ennél is magasabb, 55% feletti. A szociális és egészségügyi ellátásnál pedig 20%-kal magasabb az időarányos mutató a munkavégzés szempontjából aktív korúaknak tekinthetők segélyezése körében. Nem sikerült a közmunkaprogramokban a segélyezési kört szűkítő nagyságrendben foglalkoztatni az embereket. A felhalmozási típusú kiadásoknál a teljesítés' 39%-os, ami alacsony, de ezen kategória természetéből adódik, hogy a beruházások általában a második fél évben realizálódnak. Objektív okok miatt visszautalásra került az a 125 millió forint, amit a 21-es út további építéséhez került hitelfinanszírozásként önkormányzatunkhoz. A zagyvarónai gázberuházás előkészítése, a szerződéskötés a Tigáz Rt.-vel zavartalan volt, s ebben az időszakban már javában folyik a munka. Adósságszolgálati jellegű kiadásainknak a szerződésekben rögzítetteknek megfelelően eleget tettünk, mind a rövid, mind a hosszú lejáratú hitelek esetében - nincs elmaradásunk. Az egyes beruházások átmeneti késése kapcsán a hosszú lejáratú hitelek igénybevételének visszamondása miatt a kamatkiadásaink 40%-ra teljesültek.- Összességében, számszerűen is értékelve, a szakember hogyan látja a megyeszékhely költségvetésének elsőféléves teljesítését?-A költségvetés időarányos teljesítésének mutatója 2,6 milliárd forint, ami 51%-os szintnek felel meg éves viszonylatban. A pénzügyi gazdálkodás eddigi menete nem indokolja, hogy a közgyűlésnek a büdzsé végrehajtási folyamatába be kellene avatkoznia. Amennyiben nem alakul ki valamilyen előre nem látható probléma az év hátralévő részében, akkor a költségvetés a tervezettnek megfelelően végrehajtható. B. M. Amikor egy család kettészakad, a felek, s a gyerekek is elveszítik otthonukat. Gyakran tetézi a bajt a munkanélküliség, amelyhez sűrűn társul az italozás, a talajt vesztettség. A megyei Vöröskereszt salgótarjáni kis intézménye, a családok átmeneti otthona országos nyitottságú, s kifejezetten a fenti Otthonok háromszöge halmozott problémák orvoslására nyűt meg márciusban. Hamar benépesült, rövid időszakokat kivéve a 30 férőhely nem maradt eddig üresen. Lakói között volt és most is van ötgyermekes anya, s legtöbbjüknek szükség van az otthon segítségével történő munkahelykeresésre is. Legfeljebb hat hónapot tölthetnek itt a családok, ezalatt kéll önállósodniuk. Az eredeti otthontól az ideiglenesig, s onnan a következőig az a háromszög, amely sokaknál megismétlődik.