Nógrád Megyei Hírlap, 1997. január (8. évfolyam, 1-26. szám)

1997-01-07 / 5. szám

1997. január 7., kedd Látóhatár 7. oldal Zsaruk jönnek, zsaruk mennek - Kulcskérdések Ne csak a rendet őrizzék Az utóbbi időkben gyakoriak a rendőrséggel összefüggő sok­koló szenzációk: a vezető rendőrtisztek leváltása után legutóbb a bűnözőknek „súgó” rendőrtiszt leleplezése borzolta a kedé­lyeket. A negatívumok mindig alkalmasak az általánosításra, fennáll a veszélye annak, hogy a lakosság szemében ezek elfe­dik a tényt: a magyar rendőrség betölti feladatát! Nehezülő feltételek közepette kényszerül egyre nagyobb tel­jesítmény elérésére. Megválto­zott társadalmi helyzetben, a nemzetközi bűnözés hatósuga­rába kerülve kell kifejteniük te­vékenységüket. A külső feltéte­lek nehezedésével sajnálatos módon találkoztak a belső kö­rülmények anomáliái. Ezek csökkentik a rendőrség ütőké­pességének erejét. Az Állami Számvevőszék elmúlt években tartott alapos vizsgálata számos hibára és szabálytalanságokra is rámutatott. Kérdés: a létszám-Milyen időszakot vizsgáltak? - kérdeztük dr. Sándor István­tól, az Állam Számvevőszék megbízott elnökétől.- A rendszerváltozást követő négy évre terjedt ki, és feltárta azokat a problémákat, amelyek részint az új társadalmi hely­zetből, részint a vezetés, az irá­nyítás, a működés fogyatékos­ságaiból fakadtak. Ezek jelen­tős részét sikerült kijavítaniuk, ám akadnak a vizsgálatnak olyan megállapításai, amelyek tendenciákat jeleznek.- Melyek ezek?- Ezek egyike a sokat emle­getett létszámkérdés. Gyakran hallott panasz: nálunk kevés a rendőr. Az ORFK a vizsgált években számottevő státuszfej­lesztésre kapott lehetőséget. Az egy rendőrre jutó lakosok száma - 1993 végén, a létszám- fejlesztések után: 397 fő volt ­továbbra is meghaladta egyes európai országokét. Ugyanak­kor fennáll az is, hogy az ORFK központi szerveinél, va­lamint a háttérintézményeknél a létszámot nagyobb mértékben emelték. Megjegyzem, az egy rendőrre jutó lakosok száma például Dániában 386 fő volt a kérdéses időben. A hivatásos állomány 1994 végére megha­ladta a 40 ezer főt, ami 1990- hez képest 18 százalék növeke­dés. Jelentős volt a fejlődés a közlekedési és közbiztonsági szférában, a legdinamikusabb fejlődés a bűnügyi szolgálatnál mutatkozott.- Csakhogy nagy volt a fluk­tuáció is a rendőrségnél.- A személyi mozgás a vizs­gált időszak elején nagyobb volt, később mérséklődött. A kiválási okokat tekintve a hiva­tásos állomány esetében talál­koztunk nem kívánatos ará­nyokkal és tendenciákkal. A pá­lyát elhagyni kényszerülők kö­zel 30 százaléka egészségügyi okokból távozott, többségük megrokkant. Fegyelmi okokból évente körülbelül 200 fő került ki a testületből. A jobb megél­hetés, magasabb életszínvonal elérését remélve kérelmére vagy lemondással 33 százalék vált meg az egyenruhától.-Milyen okok rejtőztek ez utóbbi indíték mögött, a jobb kereseten túl?-A kiválási okok között fi­gyelmet érdemel, hogy a hiva­tásos állományúak részére egyre kevésbé tudnak szolgálati lakást biztosítani. A meglévő lakások értékesítéséből szár­mazó bevételből igen korláto­zottan lehet új lakásokat épí­teni. Márpedig a szolgálati la­kás kell, e nélkül a hivatásos ál­lomány a munkaerő-gazdálko­dás szempontjából aligha stabil, hasonlóképpen az utánpótlást sem csábítja a helyzet. Ugyan­akkor sajátos ellentmondásként tapasztaltuk, hogy a lakásellá­tásra vonatkozó belügyi ren­delkezések indokolatlanul ki­terjedtek a tárca civil szerveze­teire, például a már polgáriasí- tott Belügyminisztériumra. Vezetők előnyei Ezáltal nemcsak kedvezőbb helyzetbe jutottak más polgári intézményekkel szemben, ha­nem a hivatásos állományt megtartó erőt, a szolgálatilakás- keretet is csökkentették. így esett meg, hogy 4-5 szobás, 100-200 négyzetméteres laká­sok kerültek e kategóriába. A belügyi lakásrendelet nem is­mert ugyan vezetői lakáskate­góriákat, a gyakorlatban mégis a vezetők részére külön oszto­gattak szolgálati lakásokat. Ilyen egyedi kivitelezésű 24 la­kásos, garázsos házat építettek a főváros egyik kiemelt öveze­tében 1992-ben szolgálati lakás címén a vezetők részére.-A pályáról való elvándor­lásban szerepe van bizonyára a kedvezőtlen kereseti lehetősé­geknek is.- Feltétlenül. Az objektív helyzetet súlyosbította, hogy miközben hallottuk a panaszá­radatot a rendőrök alulfizetett­ségéről, addig az illetékes veze­tők folyamatosan "megrövidí­tették" ' az állomány tagjait: 1992-ben csaknem egymilliárd- kétszázmillió forint béralapot és tb-járulékot csoportosítottak át más kiadásokra, ezzel min­den rendőrnek évi 37 ezer fo­rintot "vettek ki a zsebéből". A következő évben további 657 milliót emeltek le a béreme­lésre szolgáló összegből, majd 1994-ben 80 milliót különítet­tek el az ORFK vezetői szá­mára a bérfejlesztésből. Elvándorlók-Nem tapasztaltak-e a vizsgá­lat során ellentmondást a vi­szonylag nagyfokú elvándorlók és a rendőrség technikai fej­lesztése között?-Tendencia értékű, hogy a vizsgált időszakban a hivatásos állomány egynegyede csupán két éve volt a rendőrség állo­mányában, sőt ekkor még mint­egy 5000 fő az alapképzésben sem részesült. Ugyanakkor a technikai fejlesztés erőltetett ütemben történt. Estenként ez indokolatlanul nagy költsége­ket emésztett föl. Igaz, hogy a számítástechnikai eszköz- és gépjárműbeszerzések a korsze­rűsítést jelentették, csakhogy ez nem állt összhangban a rendőr­ség akkori szervezési és kép­zettségi adottságaival, s nem is volt kihasználható. A vizsgált időszakban több beruházásnál mutatkoztak szabálytalansá­gok, hiányoztak a kötelező en­gedélyek, a szerződéskötések­nél az előírásokat figyelmen kívül hagyták, átgondolatlan­ságok, áttekinthetetlen folya­matok jellemezték az egyes in­tézkedéseket.- Mi a végkövetkeztetés?- Ha rendet akarunk, akkor a rendőrségnek mindenképpen jó példát kell mutatnia! Tu ri.sta-c sál ugató hideg - Persze nem a mínusz fo­kok csalogatják a szépnevű, németországi Garmisch-Par- tenkirchenbe a látogatókat, hanem a településen keresztül­folyó patak partján egyre nagyobbra hízó jégcsap. Madonna és a gyereknevelés A világhírű popsztár, Madonna nem akar „zsidó édesanya” lenni, aki szeretetével elnyomja leányát. Egy gyermeknek meg kell tanulnia, hogy konfrontá­lódjék az élettel - jelentette ki Madonna a minap. A három hónapja született Lourdes Ma­ria ma már Madonna „főfoglal­kozása”.- Magam fogom őt felne­velni, és nem bízom dajkára. Megmondtam, hogy a katolikus hitben fogom felnevelni, jólle­het a vallás számos elvével nem értek egyet. Ámokfutás után gyors törvénymódosítás Negyedmillió lőfegyver Negyedmillió lőfegyvert szol­gáltattak be Ausztráliában május óta, amikor törvénnyel tiltották be a legveszélyesebb tüzfegyverfajták birtoklását. Az Ausztráliához tartozó Tasmánia szigetén lévő Port Artúrban tavaly április 28-án 35 embert gyilkolt meg egy ámokfutó. Azóta kiderült, hogy az ősszel életfogytiglani bör­tönbüntetésre ítélt 28 éves Mar­tin Bryant a borzalmas véreng­zést megelőző hetekben több nagy tűzerejű félautomata fegyvert vásárolt, jóllehet nem rendelkezett fegyvertartási en­gedéllyel. Az ügy a hatalmas felháborodás nyomán a parla­ment elé került, és John Ho­ward miniszterelnök már május 10-én bejelentette a fegyvertar­tás feltételeit erősen megszigo­rító törvény megszületését. En­nek értelmében magánszemé­lyek nem tarthatnak és nem árusíthatnak félautomata és au­tomata fegyvereket, s akinek ilyen birtokában van, köteles - megfelelő ellenszolgáltatásért - leadni. Kivételt jelentenek a farmerek, de ők is csak megfe­lelő vizsgálat után birtokolhat­nak bizonyos lőfegyvereket. Május óta országszerte 254 790 fegyvert szolgáltattak be. A 18 milliós lakosságú Ausztráliá­ban mintegy négymillióra be­csülik a magánkézen lévő lő­fegyverek számát. Disznó az erkélyen, tehén a parkban, kakas az ablakban Világhírű kecskék az ötödiken A hírnév gonddal jár. Erről saját példáján győződhetett meg az a minszki nagymama, aki a világ újságjainak címol­dalára került tavaly, amint két kecskéjével oldalán leadta voksát a népszavazáson. Azóta szinte egymásnak ad­ják a kilincset a 66 éves Anna Bazekinánál a hatósági embe­rek - számolt be az esetről az orosz média. Bazekina asszony alacsony nyugdíja miatt döntött a sajátos háztáji mellett. Ötödik emeleti egyszobás lakását osztja meg kedvenceivel, és azokat rend­szeresen legelteti a lakótelepi ház előtt. A naponta fejt friss kecsketejből a szomszédoknak is jutott eddig, akik cserében befogták az orrukat, amint a lépcsőházba léptek és legfel­jebb magukban bosszankodtak, ha cipőjük talpán a négylábú lakótársak jelenlétének egyéb nyomára akadtak. A címlapfo­tók óta egymást érik a köze­gészségügyi közterületi hatósá­gok és a házkezelőség emberei, akik hallani sem akarnak Baze­kina asszony érveiről, aki sze­rint jószágai jámborabbak a ku­tyáknál, nem hangoskodnak, il­letve az enyhe istállószagot amúgy is elnyomja a koszos lépcsőházat belengő macska­szag. Bazekina asszonynak hi­vatalos végzésre eiőbb-utóbb alighanem le kell mondania a házi kecsketejről. A lakótelepi háziállatok a volt Szovjetunió számos városában megszokott látványt nyújtanak. A távol-ke­leti Birobidzsánban a parkokat lelegelő tehenek okoztak tavaly gondot. Megszokott dolog a la­kótelepeken a hajnali kakasku­korékolás, a szedett-vedett er­kélyek pedig egyes helyeken a szó szoros értelmében igazi disznóólak. Feljegyzés az iskolaszékről - Sürgősen lépni kellene, amíg nem késő! Mi lesz veled, alaptanterv? Nem csitul a nemzeti alaptanterv (NAT) körüli bonyoda­lom. Hol a „birtokbavétel'’, a továbbképzés körüli furcsa „pénzmozgás”, hol egyes önkormányzatok merevsége bor­zolja a kedélyeket. Nemrég általános iskolai igazgatók szakmai-érdekvédelmi szervezetei - a Budapesti Általános Iskolai Igazgatók Kollégiuma és az Általános Iskolai Igaz­gatók Országos Szövetsége - tanácskoztak a NAT beveze­tése körüli problémákról, s juttattak el állásfoglalást a Művelődési és Közoktatási Minisztériumba. Mit kell tudni a NAT-ról? A NAT azt a tananyag- és követelményrendszert tartal­mazza, amelyik mindegyik 6- 16 éves iskolás számára köte­lező! Hogy az egyes intézmé­nyekben mit, mikor és milyen tantárgyak keretében, s mi­lyen helyi specialistásokkal kiegészítve tanítanak, azt az intézményeknek a helyi pe­dagógiai programjukhoz kap­csolt helyi tantervben kell ki­dolgozniuk. A dokumentu­mokhoz csatolni szükséges a számonkérés módjait és a ta­nulók továbbhaladásának he­lyi szabályait. Meg kell je­lölni a taneszközöket és tan­könyveket, s a személyi, anyagi feltételeket. A NÁT bevezetése 1998 szeptembe­rétől kötelező, 1. és 7. évfo­lyamos indítással. Papírmunka Előtte az iskolák által elkészí­tett dokumentumokat jóvá kell hagyniuk az önkormányzatok­nak. Több helyen ezeket - így Budapesten és Szegeden - már az elkövetkező hónapokban kérik az iskoláktól. S ez ko­moly problémákat okoz. Az iskolaigazgatók említett tanácskozásán - kérdőíves felmérést is felhasználva - a NAT bevezetésének előkészü­leteiről elmarasztalóan véle­kedtek. Megállapították - többek között -, hogy a felkészítők­nek:- szervezetteknek,- ingyeneseknek és- kötelezőeknek kellett volna lenniük az érintett peda­gógusok számára. E helyett profitérdekeltsé­gen alapuló tanfolyamok zaj­lanak szerte az országban, ahol jobbára elméleti okfejtésekkel, szóvirágokkal teli szócséplés- sel foglalkoznak a korábban s mindenre kapható „jó nevű” előadók. Késés, menetrend szerint A gyakorlati segítségadásra tö­rekvő megyei pedagógiai inté­zetek is csupán vergődnek, mivel a szükséges eszközök­nek csak a töredéke jutott el hozzájuk. így aztán óriási ké­sésbe kerültek a dokumentu­mok elkészítésében az erre nem megfelelően felkészített és nem motivált iskolák. Nem állnak rendelkezésre a nélkülözhetetlen dokumentu­mok sem, így az oktatási tör­vény végrehajtási rendelete, a taneszközjegyzék, a NAT kompatibilis tankönyvjegyzék. S nem álltak még fel a peda­gógiai intézetek mellé rendelt adatbankok sem (kedvező jel Nógrádban, hogy Salgótarján­ban hamarosan megkezdi mű­ködését). A felmérések szerint eddig csupán a pedagógusok 4-5 százaléka készült fel valame­lyest arra, hogy tantervet írjon, hiszen a NAT el sem jutott va­lamennyi pedagógus kezébe.- S így várják tőlük sajátjuk megalkotását..., hogy aztán le­hessen rájuk mutogatni, mondván: még erre sem al­kalmasak! - szól az egyik igazgató szigorú írásos véle­ményében, míg egy másik így folytatja:- Megint az iskolákra hárí­tanak olyan komoly felelős­ségteljes feladatokat, ame­lyekhez a feltételeket és az anyagiakat nem biztosítják...! Pénz van ugyan erre, de más­hová „csordogál”, mint kel­lene. A pedagógiai intézetek­nek kevés, de az iskoláknak semmi sem jut. Az pedig már-már letargi- kusságot tükröző vélemény, mely szerint: „Olyan rétegtől vár el színvonalas munkát a kormányzat, amelyiket egyéb­ként semmibe sem vesz.” Mások szerint: „Félő, hogy a feltételek hiánya miatt dilet­tantizmusba kergetnek iskolá­kat, s lehetne hosszasan so­rolni az elmarasztaló vélemé­nyeket. Úgy tűnik tehát, hogy a megszokottól jelentősen eltérő feladattal - a kellő előkészí­tettség hiánya miatt - a peda­gógusszakma nem nagyon tud mit kezdeni. Az a pszichikai gát sem mellékes tényező, amelyik abból ered, hogy más a tanárok képzettsége (szakja) és más a NAT-ban megjelölt 10 műveltségi terület. Az ide­genkedést az átképzéssel lehe­tett volna (lehetne) oldani. A fentiek az okozói annak, hogy: a szakma ellenáll. Az immár tarthatatlan hely­zet szigorú következtetések levonására késztette az iskola- igazgatókat. A minisztériumba eljuttatott állásfoglalásuk java­solja, hogy 1998. szeptember 1 -jéig tolják ki az intézmények dokumentumok kötelező elké­szítésének végső időpontjait. A NAT bevezetése pedig 1999. szeptember 1-jén és csupán az 1. osztálytól indul­jon. Amennyiben az állásfogla­lást az MKM-ben elfogadnák (ami annak ellenére sem való­színű, hogy a NAT „atyjának” számító helyettes államtitkár, Báthory Zoltán a minap le­mondott), az - sokak vélemé­nye szerint - egyenlő lenne a NAT (finomabban szólva): feladásával. Helyzet, de milyen? Kétségtelen tehát, hogy „hely­zet van” a NAT-tal kapcsolat­ban. Hogy mi lehet a kivezető, a NAT-ot is megmentő út? Talán érdemes lenne végre figyelni a gyakorlatban jelent­kező problémákra, s az intéz­ményeket érdekeltté téve, ér­demlegesen segíteni a helyi pedagógiai programok és tan­tervek időbeni elkészítésében. Ellenkező esetben egy va­lódi pedagógiai szervezeti megújulással kecsegtető kez­deményezés kerül komoly ve­szélybe. Sürgősen lépni kell! Talán még nem késő! Czene Gyula

Next

/
  • Elrendezés
  • Igazítás
  • Forgatás
Oldalképek
Tartalom