Nógrád, 1988. augusztus (44. évfolyam, 182-208. szám)
1988-08-01 / 182. szám
1988. AUGUSZTUS 1., HÉTFŐ NOGRAD 3 Az adószakértő válaszol Társulások kedvezményei Egy fogadónap tükrében Képviselő vagy szupertanácstag? Az 1988-al megelőző időszakban víziközmű-társulást hoztunk létre. Beruházásunk nem valósulhatott meg, nem is terveztük az áfa- rendszer bevezetése előtt. Az 1988-ra áthúzódó munkákra a kivitelező felszámítja a 25 százalékos áfa-t. Ez a lakosságnak elviselhetetlen terhet jelentene. Télő, hogy a többletköltségek megjelenése veszélyezteti a régen várt, ivóvízzel való ellátásukat. Nem kaphatna-e a kivitelező vállalat áfa alóli felmentést? (Egy aggódó bizottsági tag) Nem kell községünknek aggódnia. A támogatások rendiéről szóló 42 1988. (V. 31.) MT számú rendelet értelmében lehetőség van arra, hogy az 1987. december 31. napját követő beszerzéseiket terhelő általános forgalmi adó összegét a vízi- íközmű-társulások 100 százalékban visszaigényelhetik, illetve a lakossági pénzeszközök bevonásával megvalósuló beruházásaikat terhelő áfa-nak megfelelő összegű támogatásban részesülhetnek. Gázvezeték építésére társulást szeretnénk szervezni. Ügy hallottuk, hogy a gáztársulásokat nem illetik meg olyan kedvezmények az áfa-t illetően, mint a . vízitársulásokat. Igaz ez, vagy mi várható ezen a téren? (Közös községi , tanács szakigazgatási szerve) Valóban igaz, hogy az egyéb közműberuházásokat — gáz, villany, útépítő — megvalósító társulásokat az áfa-törvény nem részesíti hasonló kedvezményben, mint a víziközmű-társulá- sokat. Ezek a társulások az általános forgalmi adóról szóló 1987. évi. V. törvény alapján nem minősülnek adóalanynak, ezért tagjaiknak, a beszerzéseket terhelő áfa nem téríthető vissza. (Szeretném megemlíteni, hogy a gázközmű-beruházásokhoz kapcsolódó beszerzéseket terhelő áfa-t egyébként az adóalanynak minősülő üzemeltető vállalatok sem igényelhetik teljes egészében vissza — 80 százalékban azoknak is viselni kell a terheket a folyó évben. Az Országgyűlés nyári ülésszaka is elismerte, hogy a lakosságnak is növekvő többletterheket jelent ezeknek a közműberuházásoknak az áfa-ja; de gazdasági helyzetünk nem engedi meg ezeknek a terheknek akár egyedileg, akár általános formában, vagy állami támogatással való ellensúlyozását. Az illetékes bizottságok felhatalmazást kaptak további vizsgálatra és várhatóan a szeptemberi ülés fog dönteni a népgazdaság erőforrásaiból rendelkezésre álló tartalékok függvényében. Kényelmes munkakörülményeket kapott Palotáshalmon az országgyűlési képviselő: a fogadóórák idejére Markolt Gergelyné tanácselnök átengedte a dolgozószobáját Sándor Gábornak. A pásztói székhelyű választókerület képviselője, az érdeklődésre sem panaszkodhatott: a NÓGRÁD-ban megjelent előzetes hírverésnek, a plakátoknak köszönhetően igen sokan rányitották az ajtót. A tanácsot és segítséget kérők zöme azonban szarvasgedei illetőségű választópolgár volt, de erről majd később. Mindenekelőtt azt tudakoltuk: Sándor Gábor, hogyan választja meg a helyszínt, hol tart fogadónapot? — A képviselői munkában nélkülözhetetlen, hogy minél több településen megforduljon az ember, a találkozásokra számos lehetőség nyílik. A fogadónapok helyszíneinek megválasztásánál messzemenően figyelembe veszem, hogy hová jutok el ritkábban, hol nem voltam falugyűlésen, más, egyéb közéleti fórumon. A szándék érthető, a példa azonban most kevésbé ül, hiszen Palotáshalmon a tanácsi rendezvényeknek is gyakori, vendége a választó- kerület képviselője. S ha a •nostani fogadónap kapcsán a tanácselnöki dolgozószobát említettük, a kényelem mellékes szempont. A fontosabb előnyt így említette Sándor Gábor: — A helyszín alaposan megkönnyítette a munkámat. Egy-egy panasz, észrevétel nyomán csak azt kellett mondanom: kis türelmet kérek. Mentem a ta- náéselnökhöz, a végrehajtó bizottság titkárához. más szakemberekhez egy-egy dokumentumért, rendezési tervért — máris megvolt a válaszom. E gördülékenvségen lehetne lelkezdezni, várjuk azonban ki a véggt! Csináljunk egy leltárt: mivel is kopogtattak a képviselőhöz, miben kérték a segítségét? — Elsőként egy idős asz- szonv keresett, áldatlan helyzete megoldását remélve. Vegyes tulajdonú házban lakik, a „társ” elköltözött, a tulajdonrésze erősen megrongálódott, s azzal fenyeget, hogy a romos épületrész magával rántja az idős asszony lakrészét is. Az első olyan pillanat következett, amikor a képviselő feállt és kisétált a végrehajtó bizottság titkárához. A tájékozódás nem volt haszontalan. Ismerik jól az ügyet, több felszólítást is kapott a hanyag tulajdonos — érdemi válasz azonban nem érkezett tőle. Mi várható? Megoldás és happy end: talán már a jövő héten egy kényszer- bontás pontot tesz az ügyre. Kérdezném, hogy miért kell ezért a képviselőnek Palotáshalomra'menni; postás szerepet vállalni — de- folytassuk inkább a leltárt. — Sok szarvasgedei polgár keresett fel. Amikor a települést közös tanácsi igazgatás alá vonták. Gedé* re is készült rendezési terv, s most azt panaszolták: a lehetőség és a szándék nem esik egybe. Magyarán: a terv nem ott engedélyez, ahol a gedeiek építkezni szeretnének. Mit mondhatok én erre? Annyi bizonyos: a tervek kialakítása előtt nagyobb nyilvánosságra, több információra lett volna szükség. Más választóknak a tanácsiakkal való konzultálás után kedvezőbb választ adhatott a képviselő. Akik például a járdák rossz állapotát panaszolták, azok megnyugodhattak: az út felújítását követően, talán már szeptemberben, aszfaltburkolatot kap a járda is. Megnőttek az igények a közvilágítással szemben is. Akik azonban több lámpahelyet szeretnének, azok nem felejhetik el: mindennek ára van, pénzre van szükség. — Hasonló az eset a vízzel. Sokan szóvá tették a nitrátos ivóvizet, végső megoldást azonban csak az az ecsegi völgyzáró gát elkészülése hozhat. Ha lesz rá egyszer pénz... Mi mindennel kell egy képviselőnek foglalkozni... Mások azt kérik tőle: érje el, hogy a termelőszövetkezet ne csak a méhészekkel közölje a légi permetezés idejét. Nem is beszélve a használt szerről, hiszen ezek az információk jelentősen segítenék a számom kistermelőt. Ügy tűnik, minden megoldódott a helyszínen, elvégre még egy telekvásárlást is sikerült elrendezni a tanácsiak bevonásával. Kell-e valamit tovább vinnie,. valami panasszal házalnia a képviselőnek? — Az ellátást érintő soksok észrevétellel kapcsolatban alighanem ezt kell tennem. Márcsak azért is, mert az egyik választóm szerint a pásztói áfész egy május eleji panaszkönyvi bejegyzésre is elfelejtett válaszolni. Miről van szó? A gedeiek elkeseredett hangon panaszolják a vegyesbolt ellátását. Némi túlzással üresek a polcok, az alapvető élelmiszerek kínálatával is tgond van. Liszt, cukor is hiányzik, kevés a tej és a kenyér, vaj és margarin csak időszakonként van. Jogosnak tartom a nyitva tartást illető kritikát is. Ennyi az ízelítő a „tárgy- sorozatból”. Sándor Gábor látja, hogy kissé csodálkozom. — Nem ez az első eset, amikor az embernek az az érzése, valamiféle szuper- tanácstagnak tekintik a képviselőt. Azaz olyan embernek, aki majd elintéz helybéli ügyeket, amelyek ilyenolyan ok miatt megfeneklettek. De mit csinál akkor a közvetlen választott képviselő, azaz a tanácstag? Sándor Gábor jogosnak tartja a csodálkozást és így kommentálja: — Az a gyanúm — s ezt a konkrét esetek megerősítik —, hogy nincs minden rendben a helyi kapcsolatokban, a tájékoztatásban és véleménycserében. Jobban a tanácstagok körmére kellene nézni, s azt hiszem, a népfront sem áll a helyzet magaslatán. S addig? Addig marad postásnak :— szupertanácstagnak — az országgyűlési képviselő. Rövidre zárni a helyi kis ügyeket is. Kelemen Gábor A tőkéspiacokon is sikert arat a Salgótarjáni Vasöntöde és Tűzhelygyár „Eniverzál” széntüzelésű kályhája, melyet a gyár szakemberei fejlesztettek ki. A termékből még az idén 1000 darabot exportálnak Ausztriába. _RT__ R társadalmi megújulás esélyei Együtt élni a konfliktusokkal Ma már tudjuk, naivitás volt azt hinni, hogy a szocializmus megszünteti az érdekkonfliktusokat, s a köz javát, mint vízmértéket alapul véve, minden vita gyorsan, hatalmi szóval rendezhető. Nem jön létre automatikusan, fájdalom- mentesen megegyezés például a Paksi Atomerőmű és Baranya megye (Ófalu) vitájában az atomhulladéktemető építéséről. A vízmérték használhatatlan a bős—nagymarosi vízlépcső (.építését szorgalmazók és ellenzők huzavonájában is. A társadalomban meglevő, különféle érdekek felszínre hozása, ütköztetése, kezelhetővé tétele idő- és türelemigényes, különösen akkor, ha nincs kellő tapasztalat és kiforrott mechanizmus. A demokratikus hagyományok, a kellő vita- és politikai kultúra hiánya is nehezíti a közmegegyezést: nagy a hajlam a demagógiára egyfelől, és a népgazdasági érdekek kinyilatkoztatására másfelől. Sokféle érdek él egymás mellett társadalmunkban, egy részük szinte észrevétlen, más részük harsány, messze nem azonosak a kifejeződés, az érvényesülés esélyei. A különböző csoportérdekek és érdekcsoportok viszont akkor is léteznek és hatnak, ha nem kapnak legális megnyilvánulási lehetőséget és mozgásformákat. Jobb, ha ezek nyílt vitában megütköznek, mintha rejtve maradnak. Nem tagadható azonban az sem, hogy az utóbbi két-' Tiárom évtizedben kialakult a különböző szintű társadalmi-gazdasági vezetők sajátos alkumechanizmusa, ám ez nem kapott nyilvánosságot. Az ilyen informális alkumechanizmusok közvetítésével kerülhetett sor az erősen vitatható vállalat-összevonásokra, az iparági rekonstrukciókra, a sorozatos szanálásokra, a vég nélküli szabályozási engedményekre, vagy a reformfolyamat megállítására. A vaskohászat, a szénbányászat nagy veszteségeinek felszámolása most azért okoz óriási gondot, mert még a legutóbbi években is számo- latlanul kapták az állami pénzeket beruházásra, ártámogatásra a központi irányításba beépült, lobby közreműködésével. A változó társadalmi-politikai környezet további új eleme, hogy a paternalista állami gondoskodás, az egyes nagy szervezetek és a kiemelt tevékenységi körök feletti atyáskodás lassan kezd kihalni. Ám nem any- nyira az irányítási rendszer, a hatalomgyakorlás tudatos átalakítása miatt következett ez be, hanem sokkal inkább azért, m,ert a „jótékonykodás” egyszerűen lehetetlenné vált a gazdasági erőforrások elapadása miatt. A szocialista eszményeket, a távlati célokat ösz- szegző, kifejező elméleti tételekből nem vezethetők le a gyakorlati lépések, a konkrét döntések, mint ahogyan azt a centralizált irányítási modell működtetésénél korábban feltételezték. Az is nyilvánvaló: az aktív, felelősen politizáló állampolgár nem szorítkozhat a központilag meghatározott feladatok végrehajtására, hanem magának is a tennivalók kezdeményezőjévé, ih- letőjévé kell válnia. Vagyis a különböző intézmények, a párt-, az állam-, a társadalmi szervek, a politika és a lakosság viszonya, munka- megoszlása megújításra vár. A korábban létrejött intézmények jobbára jelenleg is a centralizált irányítás módszereihez, a központi irányítás igényeihez igazodnak. A meglevő szervezetek összegyűjtik és továbbítják az igényeket, de ritkábban rangsorolják, szelektálják, szintetizálják azokat. Valamennyi szervezet fejleszti például államigazgatási, kormányzati kapcsolatait, ám az egymás közti közeledés, informálás és érdekiintegrá- lás még fejletlen. Pedig a különböző szervezetek, egyesületek sokszor egymás közt az államigazgatási apparátusnál megnyugtatóbban tisztázhatnák egymást érintő-keresztező ügyeiket. Az érdekegyeztetés egyik legfőbb akadálya a bürokratizmus, az a tény, hogy a vezetők és a testületek nem függnek a tagságtól, így gyakran az állásfoglalásaik sem azonosak a tagság igényeivel s ezért nem élvezhetik annak bizalmát, támogatását. Döntéseikben egyébként is túlteng a taktikázás, az egzisztenciális megfontolás, jobbára a hatalmi centrumok elvárásaihoz igazodnak. Az állampolgárok széles köre a társadalmi berendezkedést akkor ismeri el igazságosnak, ha megfelelően kifejezheti érdekeit, ha aktív részese lehet a döntés-előkészítésnek. A társadalmi kontrolitól mentes hivatalok viszont többnyire okvetetlenkedőt, riválist látnak az érdekeltek szervezett fellépésében, s igyekeznek politikai, jogi eszközökkel meggátolni hatalmuk korlátozását. A szakmai ismeretek, a felkészültség hiányára, esetenként politikai veszélyekre hivatkozva megnehezítik, akadályozzák az egyesületek alapítását. Erkölcsi értékrendünk elbizonytalanodása is részben az irányítás, a végrehajtás merev elhatárolásából,. a különböző szintek bürokratikus hierarchizálásából, a kölcsönhatások és visszacsatolások hiányából következik. Az atomizáltság, a túlhajtott, nyers anyagi' érdek, a máról holnapra élés, a háttérbe szorított köztulajdonosi jog, az alacsony tőkehatékonyság jelzi, hogy az ösztönös jelenségek, a kerülőutak legalábbis megnehezítik a valós érdekek — így a hosszú távú, a közösségi ihletésű és más értékközpontú Hajtóerők — felszínre kerülését, érvényesülését. Senki nem hiheti, hogy a felismerést követően rendeleti úton, azonnal átalakítható a politikai mechanizmus. Szerencsére nem is nulláról indulunk. Egyebek közt ezt jelzi az Országgyűlés, a kormányzati munka korszerűsítése. Az országos pártértekezlet döntései nyomán elkezdődött a személyi konzekvenciák levonása — az országos központok élén. Ennek következetes végigviitele, az új demokratikus politikai intézmény- rendszer kiépítése — tehát a tennivalók java — azonban még megoldásra vár. Kovács József