Nógrád. 1977. január (33. évfolyam. 1-25. szám)
1977-01-19 / 15. szám
Mai kommenlárunlc Törvény készül a közérdekű bejelentésekről Legutóbbi ülésén a Minisztertanács megtárgyalta a közérdekű bejelentésekről ég javaslatokról, valamint a panaszokról szóló törvény tervezetét. A döntés szerint a törvénytervezetet az országgyűlés elé terjesztik. Az utóbbi évek jól bevált gyakorlatának megfelelően, ezt az igen fontos dokumentumot, illetve annak főbb kérdéseit széles körű vitára bocsátották. A Hazafias Népfront szervezésében szerte az országban elmondták az állampolgárok véleményüket a tervezetről, nem egy esetben ki is egészítettek, javaslatokat tettek. Indokolja ezt az is, hogy a közérdekű bejelentések, javaslatok, valamint a panaszok az állami és társadalmi élet, a gazdasági tevékenység legkülönbözőbb területeit érintik. Az összegezések szerint évente 200—250 ezer bejelentést, javaslatot, panaszt juttatunk el a legkülönbözőbb szervekhez, intézményekhez, beleértve a napi ellenőrzést és a hírközlő szerveket is. Figyelemre méltó, s egyben az állampolgárok elkötelezettségét is jelzi, hogy ebből 10—12 ezer a közérdekű. Ami még a statisztikához tartozik: a közérdekű bejelentések és javaslatok száma az utóbbi öt évben változatlan, a panaszok száma pedig kisebb mértékben csökken. Mi tette szükségessé az új törvény megalkotását? A közérdekű bejelentések, javaslatok, panaszok intézését jelenleg az állam- igazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény szabályozza. További eljárási szabályokat vezettek be a Miniszter- tanács 1959-ben és 1965-ben megjelent határozatai; az egyes minisztériumok pedig részletes szabályokat hoztak a panaszintézésre. A tapasztalatok szerint azonban a gyakorlat és a részletes szabályok sck esetben nincsenek összhangban. Nem tükrözik kellőképpen a hatályos rendelkezések a feladatokat és a kötelezettségeket sem. A szabályozásnak ezért — a téma fontosságára tekintettel, — törvényi szinten kell megtörténnie. A társkdalmi vitára bocsátott törvénytervezet az általános rendelkezések között a célt az egységes szabályozásban jelöli meg. Ennek keretében alapelvként határozza meg az állampolgár jogát közérdekű bejelentés, javaslat, panasz előterjesztésére, ugyanakkor biztosítja a törvényes, gyors és hatékony elbírálást. Fontos alapelvként szói a panaszjoggal való visszaélés kiküszöböléséről, ugyanakkor tehermentesíti a szerveket attól, hogy alaptalan panaszokkal ismételten foglalkozzanak. Intézkedik a törvény az állampolgár védelméről is: óvja a közérdekű bejelentőt, javaslattevőt, panaszost, ha vele. szemben indokolatlanul hátrányos intézkedéseket alkalmaznak. Ami a törvény hatályát illeti: e készülő jogszabály szerint kötelesek a közérdekű bejelentéseket, javaslatokat, panaszokat intézni az állami szervek, vállalatok, intézetek' és intézmények; a szövetkezetek és azok társulásai, szövetkezeti szervek; az egyesületek; valamint más, hatósági felügyeletet ellátó és érdekképviseleti szervek. Az pedig, hogy egy-egy észrevételt miként kell kezelni, a bejelentés témájától függ. A tartalom alapján határozzák meg, hogy közérdekű bejelentésként, javaslatként avagy panaszként intézendő. A törvény tervezete meghatározza, hogy mely észrevétel minősül közérdekűnek, javaslatnak, ugyanakkor kimondja: „a panasz az egyéni jog- vagy érdeksérelem megszüntetésére irányuló kérelem”. Szól az eljárási szabályokról, az intézkedésekről, rendelkezik a bejelentő védelméről. A törvénytervezet társadalmi vitájában tett észrevételek közé tartozik a névtelen bejelentések ügye. A kialakult álláspont szerint ezeket sem lehet azonnal papírkosárba dobni. Tapasztalataik alapján főként népi ellenőrök bizonyították: jogos bejelentést tevők gyakran a retorziótól való félelmükben maradnak a homályban. Minderre — a bejelentő védelmére — hatásos rendelkezéseket tartalmaz most az új törvény tervezete. A közérdekű bejelentések, javaslatok — valamint a panaszok többsége is — nagy segítséget nyújtanak nemzeti vagyonunk védelméhez. a szocialista társadalmi viszonyok fejlesztéséhez, a közéleti tisztaság megtartásához. Ezt hivatott szolgálni az állampolgárok aktív közreműködésével megszülető, legmagasabb szintű jogszabály is. • — kele — I ca, sajt, tej, gyümölcs a dolgozóknak A Salgótarjáni Kohászati üzemekben gondosan felmért és összeállított szociális és munkavédelmi program segíti a dolgozók egészségvédelmét. A hideg idő beálltával különösen, nagy gondot fordítanak azokra, akik hideg munkahelyen dolgoznak. A külszíni munkásokat ellátták meleg ruhával, de egészségük megvédésére napról napra nagy mennyiségű védőételt és védőitalt is biztosítanak részükre. A gyárban a hideg, változékony januári > napokban mintegy 1700—1B00 fő részére készítenek olyan italokat és ételeket a gyár védőkonyháján. amelyek a dolgozók ellenállóképességét fokozzák. Naponta 900 liter teát, 280 adag tejet és 200 adag sajtot osztanak ki azokon a munkahelyeken, amelyekre a kollektív szerződés is biztosítja a védőétkezést. A tejtermékeket, a tejet és sajtot különösen a üélutános és éjszakai műszakban kapják. A vitaminszükséglet pótlására az igények szerint 120 dolgozó kap gyümölcsöt. A huzalmű, a szegverő és a GYGO dolgozói részére a Kollektív szerződés nem , törvényesíti a védőitalt, miután azonban ezekben az üzemekben rossz a fűtés és esetenként nincs megfelelő hőfok, így teát adnak. Decemberben 70 ezer adag védőételt adtak ki a védőkonyha dolgozói. Várhatóan januárban ez a szám fokozódik. A dolgozók egészségének ilyen értelmű megóvására a téli hónapokban 40 ezer forintot fordítanák a gyárban. Számadás és számvetés a termelőszövetkezetekben MEZŐGAZDASÁGI TERMELŐSZÖVETKEZETEINKBEN az idén első ízben a számadást és számvetést egy közgyűlésen tárgyalják meg. Látszatra valamiféle „formabontásról” van szó. A valóságban azonban egy nagyon időszerűvé vált gyakorlatról. Néhány szövetkezetben már korábban is voltak ilyen kezdeményezések, s ott elérték céljukat. Most. amikor 'főhatósági rendelkezés rögzíti a feladatot, különösen fontos gazdasági jelentősége mellett politikai jelentőségét kiemelnünk: egyrészt a népgazdaság időben kap jelzést a szövetkezetek céljairól, annak anyagi-műszaki megalapozásáról; az egyes ütközőpontok Korábban felismerhetők, így megfelelő központi döntésekkel, intézkedésekkel kijavíthatok; másrészt az üzem időt nyer saját tervcéljaik végrehajtására. A tervkészítés eddig is megelőzte az éves mérleg elkészítését, hiszen a gazdasági év és a naptári év a mezőgazdaságban sohasem esik egybe. Az 1977. évi új esztendő szinte a gabonaaratással egyidő- ben, az őszi vetések anyagiműszaki megalapozásával elkezdődött. A kérdés mégis felvetődik: mi biztosítja, hogy a 43 termelőszövetkezet és a 13 szövetkezeti közös vállalkozás, illetve vállalat, legkésőbb február 15-ig közgyűlésen megvitatott és jóváhagyott éves mérleggel, termelési és pénzügyi tervvel rendelkezzen? Az első és alapvető tényező, hogy valamennyi közös gazdaságban cselekvési programok rögzítették a súlyponti ágazati feladatokat. Ezek teljesítését év közben figyé'emmel kísérték, elemezték. Huszonhét kedvezőtlen adottságú tsz az év közepéig elkészítette középtávra szóló üzemfejlesztési tervét, amely folyamatos karbantartással az éves terv alapját képezi. Minden üzem számára ismertté vált a szabályozók hatása, mellyel lényegében változatlanul lehet 1977-ben is számolni. A legfontosabb gazdaságpolitikai feladatok egyeztetése üzemi mélységig — növényterme-' lésben és állattenyésztésben egyaránt — megtörtént, melyeket az éves tervekben kell „visszaigazolni”. Az objektív tényezők mellett egy döntő belső üzemi tényező, a javuló szakember-ellátottság, a vezetők nagyobb felelősségérzete. Az 1976—77-es évek különösen nagy jelentőségűek az ötödik ötéves terv céljai végrehajtása szempontjából. Bár az elmúlt év viszonylag jó alapon indult — legsikeresebb középtávú tervidőszakát zárta a megye mezőgazdasága — a rendkívüli időjárás okozta nehézségeket mégsem lehetett áthidalni. Különösen igaz ez a mostoha adottságok mellett gazdálkodó szövetkezeteknél, amelyeknél kisebb a kockázatvállalási készség és ’ehetőség, a nagyobb, bevételkiesés, vagy költség- növekedés pedig pénzügyi egyensúlyzavarokat idézhet elő. Ugyanakkor nagy tanulsággal is szolgált az év: a mezőgazdaságban számolni kell a természeti tényezők váratlan hatásával. EZÉRT IS VAN MEGYÉNKBEN OLYAN nagy jelentősége az állattenyésztés fejlesztésének, az időjárásra kevésbé érzékeny gabonatermesztésnek, és a jól működő, bizonyos tekintetben kiegyenlítő szerepet betö'tő iparimelléküzemági tevékenységeknek. összességében pozitív kép alakul ki mezőgazdaságunk elmúlt évi eredményeiről. Előbbrelépés történt az 1 állat- tenyésztés és a növénytermelés több ágazatában. A tehénlétszám a termelőszövetkezeti szektorban 6.1 százalékkal nőtt, és több mint 8 százalékkal emelkedett a tejtermelés. A tsz-ek kocaállománya több mint 11 százalékkal'gyarapodott. Az. adottságoknak megfelelően tovább nőtt az anya- juh'.étszám 7,5 százalékkal, a gyapjúértékesítés 12,2 százalékkal. A növénytermesztésben a búza 35 mázsa hektáronkénti hozama jó eredménynek számít megyénkben. Nagy kiesések vannak viszont az Országoshoz hasonlóan bogyósokból, burgonyából, cukorrépából, kukoricából, tömeg- takarmápyokból Az előzetes adatok szerint a tsz-ek 23 százalékában nőtt, vagy szinten maradt az egyik legfontosabb mutató, a szövetkezeti bruttó jövedelem. A kedvezőtlen adottságú tsz- ekben a csökkenés 11 százalék, míg a nem kedvezőtleneknél 3—i százalékos. Az üzemi eredményromlás a tsz- ek 74 százalékát érinti, amely a következő évi önfinanszírozás beszűkülésében érezteti hatását. Ez nem azt ielenti, hogy a tsz-ek nem fognak beruházni; ésszerű sorolásra és időbeni előkészítésre van szükség. Továbbra is dominálni kell a gépesítés fejlesztésének, emellett a népgazdasági igények teljesítését célzó állatállomány-fejlesztés fé- rőhelyszükfiég'.etei megteremtésének. Az idei közgyűléseken különösen fontos a megfelelő konstruktivitás, a különböző érdekek összhangba hozása. Nem jelent ez mást, mint a társadalmi érdekek elsődlegességét, melyet most különösen fontos biztosítani. Ez viszont csak úgy érhető el, ha a szövetkezeti demokrácia fórumai minden ts^-ben érdemben működnek, a munkahelyi kiscsoportok áttekintik az eredményeket és gondokat. « nem kisebb feladatot KELL megoldani, mint megyei szinten változatlan áron a növénytermelés 110— 120 millió forintos, az állattenyésztés 38—40 millió forintos termelésiérték-növelését a gazdasági hatékonyság további növelése mellett. Ez feszített, de megvalósítható terv. A búza 3 százalékos, a burgonya 21—22 százalékos hozamnövekedésével, a zöldség mintegy 100 hektáros' terület- fejlesztésével, illetve a tehenenként tejtermelés 100 literrel történő emelésével a tervezett növekedés jórészt teljesíthető. Ennek anyagiműszaki megalapozottsága — műtrágya, növényvédő szer, gép, takarmány — biztosított. A végrehajtás a szervezettségen múlik, a feladatok kellő tudatosításában. Ennek lehetnek az idén jelentős fórumai a termelőszövetkezeti közgyűlések. Dr. Gyöngyösi István Salgótarján a változások városa. Házak, utcák, sok éve.l keresztül megszokott középületek tűnnek el. Hogy helyet adjanak az újnak, a gomba módra szaporodó sok enieletes házaknak, alakuló tereknek, iskoláknak, üzleteknek... Jó ez a változás. Azt jelenti, hogy épül, alakul Nóg- rád „fővárosa". A már készülőben levő, vagy elkészült létesítményeket nap, mint nap látjuk az utcán. Előfordul, hogy a gyanútlan szemlélők vitába keverednek, mi is épül, itt, vagy ott, milyen rendeltetéssel magaslik ez, vagv amaz épület. Ezért jelentett külön élményt az autóbuszos „kirándulás”, amelyet a salgótarjáni városi népfront rendezett a városkörzeti titkároknak és elnököknek. Az „idegenvezető” szerepét Morvái Ernő, a városi tanács általános elnök- helyettese vállalta, aki minden bizonnyal az egyik legjobb ismerője Salgótarján építéseinek. X Az autóbusz a városi tanács előtt várt bennünket. A terv az volt, hogy ezen a szombati, havas délelőttön a népfront helyi vezetői megismerkedjenek a városban levő • legfontosabb építkezésekkel, a nemrégiben átadott létesítményekkel és képet kapjanak az elkövetkező öt-tíz év Salgótarjánjáról is. A tájékoztató az első perc-, ben megkezdődött. — a tanács épületével Mennyire ismeri Salgótarjánt ? Város fórum autóbuszon szemben levő parkoló lénye- Első megálló a szakmunkásgében nem is az — mondta az képző intézet. Kojnok József elnökhelyettes. — Csak ideig- igazgatóhelyettes várja a ka- lenesen. Az út szélesítésére púban a népfrontos „küldötthagyták. Mert erre is négy- séget”. Rövid tájékoztató jsö- sávos lesz a Rákóczi út. A vetkezik. főtér sem befejezett. Fehér Elhaladunk a benzinkút műkő burkolatot kap, rendbe- mellett .„Leszaladunk” az új hozzák a szökőkút medencé- húsüzemig, amelyet oly nagy jét is. Azért van. letakarva. várakpzás előzött meg Sal— És a Tanácsköztársaság gótarjánban. tér? A Gorkij-lakótelep is egyre — A művelődési központ inkább, -^árosiasodik. Már előtt is kellene az ismételt négyszázötven új lakás épült, burkolás. Nincs rá „keret”... összesen kétezerötszáz új ottMegyünk tovább. honba költöznek itt a csaía— A litkei út elágazójánál dók az évek folyamán. Az új, épül az új múzeum, amelyet tizenkét' tantermes iskolát Sza- jövőre fejezneki be. Oda kerül -bó Miklós igazgató mutatja a városi tanácsháza is. A be. A huszonkétmillió forin- nagyállomás felé szintén foly- tos épületben hétszázötven tatódik az út szélesítése. A^gyerek ismerkedik a tudás megyei tanács székházétól !e- alapjaival. felé már nehezebben megy. Irány az új 21-es út. Mellet- Sok az apró ház, amelyeket te a domboldal „megszaladt”, bontani kell. Már felmérték a A geológiai felépítése kedve- területet. Van olyan lakóház, zőtlen, ezért okozott ennyi amelynek .bontásáért négy-öt gondot. Autóbuszunk legkö- lakást is kell adni. Az ÉMÁ3Z zelebb már a Sebaj-telepen mögötti területen az öblös- áll meg. Morvái Ernő mondja: üveggyárnak épül két lakó- — A város legegészségesebb Fjáz. Ott kap helyet egy orvo- lakótelepe. A városépítés egyik sí rendelő is. centruma. Kilenc darab tízAz autóbusz már a Patyo- szintes épületet terveztek ide lat előtt robog. Közben meg- a kisebbek mellé. Lesz iskola, tudjuk, hogy az üzem rekonst- óvoda, művelődési ház. még- rukciója a jövő esztendőben hozzá egy épületben'. A xöt- befejeződik. Bővült az AFIT- művek már elkészültek. Reszerviz, a minőségi munkán méljük, az építők ezt az- a sor!..«, előbbretartást kihasználják. Ebben az ötéves tervben Salgótarjánban itt épül a legtöbb lakás. Hogy a strand kedvelőit is „megvigasztaljam", az elképzelések megvannak a korszerűsítésre. A sportcsarnokban Tollár Lajos várja a népfrontosokat, A városi tanács testnevelési és sportfelügyelője kitűnő ismerője a verseny- és tömegsportnak. Amíg végigvezet a folyosókon, nagycsarnokon és edzőtermeken, külön figyelmeztet, hogy havonta egy alkalommal „nyílt napot” tart a sportcsarnok. Szívesen látnak mindenkit. Csak tornacipő szükséges! Következő városnéző-állomás a Kemerovo-lakótelep. Amint elhaladunk a régi SBTC-pálya melett, az elnök- helyettes megjegyzi, hogy „nég ebben az évben hozzákezdenek a bontásához. Kibontakozik a platón a Kemerovo-lakótelep. Építése hamarosan befejeződik. Az utolsó két darab négyemeletes házon dolgoznak. Ezt követően csak kisebb épületek kerülnek a felfeléí vezető kanyar mellé. Az orvosi rendelő, óvoda, üzl,et. teázó, már .«javában „üzemel”,' mindenki megelégedésére. x X Az autóbuszos várósfóru- mot rövid beszélgetés követte a körzeti párthelyiségben Az elnökhelyettes választ adott a még felmerülj kérdésekre. Szó esett közlekedésről, lakásépítésről, orvosi rendelőről, , utakról... Csatai Erzsébet Kényelmes körülmények kő zott. otthonosan cinek a salgótarjáni megyei kórház nővérszállásának lakói. Nagy Erzsébet, aki a kórház belgyógyászati osztályán ápolónő, főleg a képzőművészet iránt érdeklődik. Szabad idejében gyakran készít rajzokat, modelljei munkatársai, barátnői közül verbuválódnak. __ kulcsár _ NÓ GRÁD - 1977. január 19., szerda Ő