Nógrád. 1976. április (32. évfolyam. 78-102. szám)

1976-04-08 / 84. szám

/ Javaslatok az egyszerűsítésre Élői érben a cselekvési program Hogyan látja a községi ta­nácsok ügyviteli tevékenysé­gét, megtudnak-e birkózni a megnövekedett feladatokkal, a kapott új jogkörökkel? Ho­gyan lehetne egyszerűsíteni a jelenlegi adatszolgáltatási rendszeren? — tettük fel a kérdést Kovács Ferencnek, a pásztói járási hivatal elnöké­nek. — Nem kerülhetem ki a létszámstop-rendeletet mielőtt a kérdésekre válaszolnék. Létrejöttével magam is egyet­értek. Nem a munka jelent­kezik többletként jelenleg, hanem a járási hivatalok ese­tében is az jelent gondot, hogyan rangsorolják a felada­tokat. Ugyanis tevékenységük során a tanácsok és hivatalok, ha újabb feladatot kapnak, nem tudják eldönteni, me­lyikkel foglalkozzanak. Kap­kodnak, holott nem kellene. Olyan munkára kell ösztönöz- .ni a járási hivatalokat és a tanácsokat is, hogy rendsze­rezni tudják a feladatokat. Az egyik értekezleten elmon­dották: egyszerűsíteni kell! Minden tanácsi ügyintéző ke­resse a járhatóbb utat. ígé­ret is volt, hogy különböző miniszteri szervek egyszerű­síteni fogják az ügymenetet. A Pénzügyminisztérium ré­széről már történtek lépések, de máshonnan még nem. Sőt: a tanácsok tevékenységét a 2,66-os ÉKV rendelettel sze­rintem nehezítették is! Az ügyviteli munka egysze­rűsítését abban látom, hogy a hivatalok, tanácsok elkészí­tették saját cselekvési prog­ramjukat, az ebben lefekte- tetteket kell végrehajtani, ezen kell dolgozzon a tanácsi apparátus. Sajnos, nagyon sok új jelentés, statisztika nehe­zíti a községi tanácsok mun­káját. — Még igen sok a közér­dekű bejelentés. Ezekben jó lenne azonnal intézkedni, s így nem kellene egy-egy pa­naszosnak minden fórumon az ügyét végigvinni. Egy pa­nasz sokszor még mincLg megjár 25—30 fórumot, eljut a legkülönbözőbb szervekhez, ahol emberek idejét rabolja el. A tanácsi apparátus je­lentős része is le van kötve. Nyitni kellene egy panasz­irodát, ahová bejelentéssel él­hetnek az állampolgárok. Itt intéznék a bejelentéseket, és adóénak érdemben is választ. — Mindenképpen egyszerű­síteni lehetne a munkát a határidők szigorú és követke­zetes betartásával. Ott kezdő­dik ugyanis a gond, amikor a 30 napos határidőt a tanács túllépi. Joggal zaklatja őket az ügyfél, a járás, és közben az ügyfél másutt is intézke­dést kér. Így már oda is meg kell küldeni a kivizsgálás eredményét, és az ügyfelet is megfelelően meg kell nyug­tatni. * — Itt vannak aztán a kör­nyezettanulmányok. Maga a nyomtatvány 82 kérdésből áll, amelyhez 13 oldal az útmu­tató, mint melléklet. Többek között ilyen kérdéseket olvas­hatunk: — Van-e ágya? Spor- tol-e? Szerencsére a televízió is műsorára tűzte ezt a té­mát, és azóta a nyomtatvány kitöltésére kiadott utasítást visszavonták. Először úgy volt, hogy csak minden második kérdést kell kitölteni, és most a közelmúltban visszavonták. Belátták, hogy semmi szük­ség kérdéshalmazokra ahhoz, hogy egy idős ember, nyugdí­jas, vagy bárki más, 300 fo­rintos szociális segélyt kap­jon a tanácstól. — Végezetül szeretném megjegyezni — és ezt na­gyon lényegesnek tartom — egyszerűsíteni fogja az intéz­kedést, ha a politikai es szak­mai iskolázottság növekszik az apparátusban. „ Ügy félt áj ék őst at ó" a hatósági munka ssolgálatában A Balassagyarmati városi Tanácson dr. Petrik János vb-titkárt kérdeztük a tanács szakigazgatási szerveinél fo­lyó hatósági munka törvé­nyességének helyzetéről. _ Végrehajtó bizottságunk 1 974. októberében foglalko­zott testületi ülésen e témá­val. Ekkor a tanácskozás rész­letesen értékelte az ez irányú munkát és megszabta a ha­tósági munka egységesítésé­re es továDbfejlpsztésére vo­natkozó feladatokat. r^a,n.a~ csunknál nincs ügyféltájé­koztatási iroda, mégis gyor­sítani tudjuk az ügyek intézé­sét, hogy az ügyfelek ne tá­jékozatlanul lépjenek be a tanácsra. A szélesebb felvi­lágosítás érdekében kiadtunk egy komplett „Ügyféltájéköz- tatót”, amiben a városi taná­cson leggyakrabban előfor­duló ügyekkel kapcsolatos el­járási szabályokat leírtuk, is­mertettük, mit, hogyan és hol kell intézni. Ebben „Bead­ványmintákat” is elhelyez­tünk, s megküldtük minden tanácstagnak, a népfrontakti­vistáknak, a városban műkö­dő összes üzemnek, és a szak- igazgatási szerveknek is. Azt a célt szerettük volna elérni, ha egy ügyfél bejön a tanácsra, már tájékozott legyen. És ha valakinek kér­dése van, megtudhatja a munkahelyén is, hogyan kell abban intézkedni. Így mára tanácshoz felkészülten érke­zik az állampolgár, ami meg­gyorsítja ügyének intézését. Ez nagyon sokat segített és megállapítható: gyorsult az ügyintézés. — Tanácsunk tisztségvise­lői minden üzemben negyed­évenként előadást, fogadó­napot tartanak konkrét jogi ügyekben és tanácsjogi ügyek­ben is. A tanácstagi fogadó­óráknak is van jogi felvilágo­sító célja, amelynek hatása igen aktívan jelentkezik a munka során. — Az elmúlt esztendőben szakigazgatási szervünk a hatósági munka törvényes­ségének még fokozottabb betartását azzal is segítette, hogy a tanács titkárságán egy jogászt alkalmazott, akinek az a feladata, hogy figyelem­mel kísérje a tanácsi mun­kát. Elrendeltük, hogy min­den szakigazgatási szerv, minden egyes határozatot ad­jon le a titkárságnak. Ez‘azt a célt szolgálja, hogy az e\r járásba bele tudjunk tekinte­ni, s ha valahol bürokráciát találunk, gyorsítani tudjunk, és a törvényesség betartásá­ra vigyáznunk. A tanács szakigazgatási szervei mintegy 6000 határo­zatot hoztak, százat fellebbez­tek meg az ügyfelek, amely­nek körülbelül felét változ­tatta meg a megye méltányos- sági szempontból. A mi feladatunk, hogy ál­landóan figyeljük az ügyme­netvizsgálatokat, s ha kell, finomítunk azokon. Éves vizs­gálati programunk is van. Na­gyon fontos és jelentős a tanácsi ügyintézésben az, hogy több év óta stabil az apparátus és szakképzettek a tanács dolgozói. Több egye­temet végzett ügyintézőnk is van. Munkájuk részben ezért is gyors, pontos és hatásos. Szerkesztette: lóik Jolán Az olvasók fóruma Intézkedések, vélemények A tanácsok ügyintéző tevékenységéről Jól bevált as „ügymenetvissgálati” rendsser A Balassagyarmati városi Tanács titkárságán magunk is meggyőződhettünk á gyors ügyintézésről. Engedélyt kap­tunk néhány beadvány meg­tekintésére. így például a gyámható­ságnál a szociális segélyek Cél az állampolgárok ügyeinek helyi intézése elbírálásának hatékonyságá­ról győződhettünk meg töb­A címben megjelölt gondolatoknak szegőd, tünk nyomába a közelmúlt heteiben azért, hogy a tanácsok - mint a közigazgatás hü szolgálói - szakigazgatási minőségükben hogyan látják el feladataikat, hogyan intézik az állampolgárok ügyeit? Jól tudjuk mindennapi életünkből, a ta­nácsok tevékenysége nélkül el sem képzelhetjük életünket, hisz' ezer meg ezer szál fűz ben­nünket hozzájuk. Ügyes-bajos dolgaink mellett nagyon sok láncszemmel kapcsolódunk, és lép­jük át a tanácsok, a járási hivatalok, valamint a megyei tanács kapuját. Ki tudná felsorolni hányféle ügyben kell dönteniük, állást foglalni­uk, s közben ügyelni orra, hogy az ügyfél elé­gedett, a törvény pedig sérthetetlen' legyen. Az anyagok gyűjtésére az ösztökélt bennünket, hogy sok esetben szerkesztőségünkbe is érkezik panaszos levél. Az érdeklődő sorokban felvilágo­sításért, vagy intézkedésért, egy-egy régóta hú­zódó panasz megszüntetéséért imák hozzánk olvasóink. Túlzás nélkül elmondhatjuk: közvetlen emberközelből néztük meg a tanácsok, illetve ügyintézők tevékenységét. Gyűjtésünket - ter­mészetesen a teljesség igénye nélkül - a meg­levő gondok egy részének feltárásával és azok megszüntetésére elhangzott javaslatokkal adjuk közre, annak előrebocsátásával: ha mint ügyfe­lek a tanácshoz fordulunk, tartsuk tiszteletbe az ott dolgozó embereket. Megérdemlik! bek között. Mert „aki gyor­san ad, az kétszer ad”, tart­ják a tanácsnál. K. Andrásné, a Nógrádi Sándor lakótelepről segély­kérelmet nyújtott be a közel­múltban. A kérelmet indo­koltnak minősítették és egy napon belül a segélyt a ta­nács kifizette. Láttuk E. Zoltán újkóvári lakos ugyancsak a gyámható­sághoz intézett kiskorú lát­jVem kellene napokat elvessíteni hatási beadványát. Az iktatás keltétől számított két napon belül a gyámügyi előadó ki­HOLLÓKÖN Kovács Pál, a tanácsi kirendeltség vezetője volt az informátorunk. Noha az információáramlás köz­vetlenül Nagylócról, a közös községi tanácsról jut el a járási hivatalhoz, illetve a megyei tanácshoz — mondta —, mégis akad a kirendelt­ségen is sok olyan ma még meglevő, és már rég nem kí­vánt adminisztráció, amellyel a kirendeltségek nap mint nap küszködnek. Ilyen például a marhalevél kezelése és kiadása, a ható­sági bizonyítványok, igazolá­sok, ezen túlmenően a kör­nyezettanulmányok készítése, melyeket sokszor több napi g is eltartó vizsgálatok előznek meg. Például: kiskorúról lé­vén szó, általános iskolai ta­nuló, négyöt, vagy csak tíz napon belül készül el egy környezettanulmány a bizott­sági tagok idejétől függően. Ezek úgymond kis intézkedé­sek, de vizsgálatuk munka­időn túl történik, az esti órákban, a körülményektől függően. Az építési engedélyekkel kapcsolatban egy konkrét pél­dát ismertünk meg. Az anyag gyűjtése idején Nagy István hollókői lakos egy lá- bazatos kerítés építéséhez kért engedélyt. — Érdekes vonás — mond­ja a kirendeltség vezetője —, hogy itt már előrelépés van. Az ügyfelek általában előre érdeklődnek: mi minden szükséges ahhoz; hogy az en­gedély iránti kérelmet be­nyújthassák. Ezt tette Nagy István is, akit kellőképpen útbaigazítottunk. Ez termé­szetesen a gyors ügyintézés­nek is előfeltétel^. A kerítés építéséhez szükséges tervdo­kumentációkkal kapcsolatban azt is meg kell jegyeznem — amit az ügyfelek is kifogásol­nak, s ez nem is mai keletű dolog —, visszás, hogy ugyan­az az ügymenete, mint pél­dául egy családi vagy eme­letes ház építéséhez szüksé­ges engedélyezési kérelem esetében. A községi tanácsok dolga tehát, hogy minden ilyen dolgot előkészítsenek és a teljes „felszerelés” mellett a járási hivatalhoz továbbít­sanak az ügy gyakorlati, ér­demi intézésére. Noha összevont községrendezési tervvel rendelkezünk! S eb­ben az időszakban „kora ta­vasszal” — mivel még nincs „csúcsforgalom” — 15 napba ke­rülhet, hogy a járási I. fokú építési hatóság megadja az építési engedélyt Nagy István­nak a lábazatos kerítés fel­építéséhez. Jó lenne ezt a feladatot községi tanácsi ha­táskörbe adni, — AZT IS EL KELL MON­DANOM, hogy a gyámható­Egy kösségi tanács panassai Alsőtoldon, a közös községi tanács titkárától azt kérdez­tük: ügyviteli munkájuk so­rán mit tartanak felesleges­nek, bürokratikusnak, s ho­gyan lehetne a jövőben egy­szerűbbé, illetve célszerűbbé tenni a munkát? Hirka Sándor válaszából egyértelműen kicsendült, hogy ma még bizony nagyon sok a kívánnivaló a különböző jelentések összeírásakor, il­letve kidolgozásakor. Példá­ul ilyen a munkaerő-gazdál­kodással kapcsolatos jelen­tés. Képtelenek vagyunk min­den házhoz elmenni.— hat község tartozik közigazgatá­sunk alá —, hogy felmérjük az iskolázottságot, a kor és nem szerinti összetételt, s még ki tudja, hányféle statiszti­kai jellegű kérdé-re v;Ü:v zt adni. De a népesedésnyilván­tartás mechanizmusa is rég elavult. Csak úgy tudnánk eredményesen lebonyolítani, ha álandóan ezzel foglalkoz­nánk. Csak egy példát: tudni kel­lene, hogy ki, mikor vett szarvasmarhát, és> mikor ad­ta cl. Mert az a gyakorlat az állattartók esetében, hogy be­jelentési kötelezettségüknek nem tesznek eleget. A nyil­vántartás itt fekszik nálunk, nem kerül átvezetésre az adás-vétel, csak akkor, ami­kor adatért jönnek, akkor keli keresni utána. — Nem kis gondot okoz az iratok iktatása sem. Az ügy­sorszámokat azért vezették be, hogy ezt a munkát meg­könnyítsék, s mégis egy- egy selejtezési formán belül 20-fclc számmal kell dolgoz­ni. A régi módszerrel rövi- debb idő alatt el lehetne vé­gezni a selejtezést. — Szólni kell a hatósági igazolások kiadásáról is. Az egyes vállalatok különélési pótlékot fizetnek a dolgozóik­nak. Az ehhez szükséges ada­tokat a személyazonossági iga­zolványból meg lehet tudni, de nem ezt nézik meg, hanem a községi tanácsnak kell iga­zolni. Megterhelik vele a dol­gozót, a tanácsi munkát és te­gyük hozzá: feleslegesen! Én a kiadott igazolásra minden esetben rávezetem, hogy „a dolgozó személyi igazolvá­nyt alapján állítottam ki”. Mi az ügyfeleknek keveset dolgozunk, mert a társhivata­loknak dolgozunk állandó jel­leggel. Egy ügyfél, ha be.iön, esetleg egy fél óra vagy né­ha csak , percek alatt is el­intézheti. amiért jött, nem raboljuk egymás drága ide­jét. De ha más intézmény vagy szerv jön, az jóllehet, fél napot is elrabol tőlünk, munkánkkal nem haladunk. Még egy újabb dolgot hadd mondjak el: itt van az új eb­adórendelet. Az adókivetés, az összeírás és a beszedés hat községre vetítve ugyancsak sok különidőt, intézkedést igényel. sági és építési ügyek a ta­nácsokra a legmunkaigénye­sebb feladatot róják. Az ipar­hatósági tevékenység is na­gyon összetett. De mint is­mert, egyelőre a hatáskör­leadást leállították, s amíg nincsenek a személyi feltéte­lek biztosítva, nem is lenne tanácsos további hatáskör­leadás. A lakosság ügyeinek helyben való intézése a cél, ne utaztassuk, munkából ne vonjuk el a dolgozó embert, hisz’ a helyi ismereteket nem tudja pótolni semmilyen jól felkészült ember sem. adta a folyamatos láthatási engedélyt, határozatot. 55 Gyorsan bonyolódik az épí­tési engedélyek, illetve a la­kás-használatbavételi engedé­lyek kiadása is. Molnár Mária, a balassa­gyarmati Zrínyi utca 16. alat­ti olvasónk elmondotta, hogy a tanácstól, felépült családi házuk lakás-használatbavéte­li engedélyét kérték. Szinte nem is várták még a határo­Felvetődött egy némely esetben a marhalevél kezelé­sének problémája. Az ügy­felek nem tartják elengedhe­tetlen dolognak az állandó ta­nácsházára járkálást. Egysze­rűsíteni itt is lehetne. Azután a vállalatok, különböző intéz­mények sok esetben kérnek különböző igazolásokat, ame­lyek talán feleslegesek is. Te­gyük fel: nem akarja elhinni a vállalat, hogy dolgozójá­nak, Kiss Pálnak meghalt az édesanyja. Mint mindenki előtt ismert, ilyenkor kiadjuk a halotti anyakönyvi bizo­nyítványt, de ez nem elég, külön írásos igazolást kér­nek. Pedig erre szolgáltat­hatnának adatot a személyi igazolványok is. S akkor az állampolgárnak ügyei intézé­sére nem kellene napokat el­veszíteni. Ezeket jó lenne csökkenteni, a hatósági iga­zolványok és egyéb igazolá­sok kiadásától mentesíteni a tanácsokat. Vagy pedig a jogszabályokat egységes rend­szerbe foglalni, mert annyi van, hogy ember legyen a talpán, aki össze tudja fogni őket. Az egyik még jófor­mán meg sem jelenik, már jön a módosítása. Példaként hadd hozzam fel, hogy az új társadalombiztosítási törvény jó, ilyeneket szeretnénk a magunk ügyintézése terén is! Vagy pl. ilyen jó az 54/4-es törvény, alkalmazható! zatot, amikor az már megér­kezett. Tizenöt napon belül az engedély birtokosai lettek. 55 , A tanácsnál bevezetett ügy­menetvizsgálati rendszer ter­mészetesen nemcsak a nega­tív, a pozitív példákat is fel­színre hozza. Ilyen volt például Szugyicz- ki Pál építésbírságolási ügye, ami több éve húzódott már. A közelmúltban lefolytatott vizsgálat megállapította, hogy a tanács szakigazgatási szer­ve helytelenül bírságolta meg. Az ügyet azonnal korrigál­ták, orvosolták. 55 A közérdekű bejelentések ügyében is gyorsan foglal állást a tanács. Ezek közt tal­lózva megállapítottuk, hogy Piri Lajosné, a Fémipari Vál­lalat dolgozója, a tanács igen aktív tanácstagja, olyan be­jelentéssel élt, hogy a bútor­gyár kéménye szennyezi -a levegőt. A tanács műszaki osztálya felszólította a gyár vezetőségét a levegő szennye­zésének megszüntetésére, mely­nek eredményeként ideigle­JÓ TÖRVÉNYRENDSZER nélkül nagyon oda kell fi­gyelni, hogy jól lássa el az ember, a tanácsi dolgozó vagy vezető a feladatát, és abban az ügyfélnek is megelégedése legyen. nesen — mivel nem sokára új otthonba költözik az üzem —, füstszűrő berendezést sze­reltek fel a kéményre. Te­gyük hozzá: közmegelégedés­re! Adóhevullás-éssserüsítés Az az érzésem, hogy ezen a téren is meg lehetne szün­tetni a bürokráciát, ha egyes dolgokat valamilyen rendszer szerint kezelnének. Ehhez tartozik az adóbeval­lás. Minden lakástulajdo­nos vagy háztulajdonos évente kap egy adóbevallá­si lapot, melyet kitöltve há­rom napon belül vissza kell juttatni a vb. igazgatási osz­tályához. Nagyon sok olyan örök- és szövetkezeti lakás van városunkban, mely sok évig adómentes. Az enyém például 35 évig. Miért nem vezetik ezt be valamilyen rovatba és úgy nem kellene évente sok felesleges mun­ka részükről és felesleges papír. A papírtakarékosság is érdekünk, nem beszélve arról, hogy ezen lap, mely­nek fejrovata: Bevallási ív, az 19..... évi házadó kive­téséhez — kitöltéséhez leg­alább érettségi szükséges, vagy sokszori átolvasás, és még akkor is rosszul tölti ki az ügyfél. M. S. NÓGRAD — 1976. április 8., csütörtök 5 *

Next

/
  • Elrendezés
  • Igazítás
  • Forgatás
Oldalképek
Tartalom