NÉPSZÁMLÁLÁS AZ EZREDFORDULÓN 4. / Tanulmányok (2003)
Gratzl Ferenc: A népszámlálás területi előkészítése
állománynak kellett volna létrejönnie. Ezzel szemben az összefésülés nagyon gyakran zavaros, összekuszált és nehezen megfeleltethető címekkel teli jegyzékeket eredményezett. A KSH területi igazgatóságai többségének véleménye szerint a népszámlálási címjegyzék tízéves avultsága ellenére is megbízhatóbb volt, mint a népesség-nyilvántartásból származó, a két állomány egyesítése csak bonyolultabbá tette az elvégzendő feladatot. A címjegyzékek összeállításával kapcsolatos feladatokat támogató számítógépes program (röviden: a címkezelő program) alapjában véve felhasználóbarát volt, kezelése nem igényelt magas szintű számítástechnikai ismereteket, mégis, ezzel kapcsolatban fogalmazódott meg a legtöbb kritika. A programról már a bemutató oktatáson kiderült, hogy módosításra szorul, pedig a megyei igazgatóságok jelenlévő munkatársai akkor még nem ismerték a feladatok részletes leírását. A programot a továbbiakban is többször kellett módosítani, javítani, a népszámlálás befejezésekor már a 6. verziószámút használták. Alapvető hiba volt. hogy a programra vonatkozóan a próbaszámlálás kevés tapasztalattal járt. ezek alapján korrekciókra nem került sor. a népszámlálásra készült új. Windows-alapú verziót pedig nemcsak számítástechnikailag, de részben tartalmilag is átírták. Az „élesben" végzett munka egyben a tesztelés is volt, ami azzal járt. hogy a jelzett hibákat menet közben kellett javítani. Az észlelt hibákon túl esetenként a KSH is új igényekkel jelentkezett, amelyek a végső célt tekintve relevánsak voltak, de az eredeti feladatleírásban nem szerepeltek. (Ezek egy része olyan probléma volt, amely a kompromiszszumokkal terhelt próbaszámlálás idején fel sem merült, más részük azonban a nem elég alaposan, nem minden részletében kimunkált, és ebből adódóan kipróbálatlanul maradt részeket is tartalmazó koncepció hiányosságára vezethető vissza. Ez utóbbiak a feladatok végrehajtásakor derültek ki. utólag dolgoztuk ki és építtettük be a programba.) A felhasználás alatt végig fejlődő, alakuló, kiforratlan program sok gondot okozott az egyébként sem egyszerű feladatok végrehajtásában. A címkezelő programmal, illetve a számítógépes támogatással végrehajtott népszámlálási előkészítés koncepciójával kapcsolatban ki kell térnünk az időhiányra és a polgármesteri hivatalok számítástechnikai körülményeire. A népszámlálásra készülve 2000 januárjában a KSH felmérte a polgármesteri hivatalok számítógéppel való ellátottságát. A felmérés szerint a géppark nem volt egységes, és különböző volt a gépeket kezelő személyek képzettsége és jártassága is. (Mint később, más csatornákon keresztül kiderült, a kis településeken többnyire csak nagyon egyszerű, adatrögzítés jellegű feladatokra használják a számítógépet.) A felmérés alapján a cím40