NÉPSZÁMLÁLÁS AZ EZREDFORDULÓN 3. / Tanulmányok (2000)

Gratzl Ferenc: A területi előkészítés feladatai, a közelmúlt hazai gyakorlata, új módszerek a 2001. évi népszámlálás előkészítésében

9. Nyomtatványellátás, helyi propaganda Az adatfelvételhez szükséges nyomtatványokat a KSH központilag készítteti el, és szintén központilag megszervezi a megfelelő típuscsomagok összeállítását. Ma már nem kivitelezhető az 1980. évi megoldás, amikor az összeírási nyomtatványokat az előzetes számlálókörzeti adatok alapján, lényegében egyedileg csomagolták. Az 1990-ben alkalmazott típuscsomagok jól beváltak, semmiféle fennakadás, probléma ebből nem volt. A szállítás megszervezése szintén a KSH feladata, ez azonban most bonyolultabb lesz, mert a kérdőíveket tartalmazó dobozok nagy mérete nem teszi lehetővé az oktatási helyeken való kiosztást, az anyagot helybe kell vinni a polgármesteri hivatalokba. Az átvett anyagokat a helyi népszámlálási felelősök a felülvizsgálók közreműködésével osztják ki a számlálóbiztosoknak a megbízólevelekkel és igazolványokkal együtt. A népszámlálási felelősöknek az is feladata, hogy a KSH átfogó, az egész országra kiteijedő propaganda tevékenysége mellett a helyi lehetőségeken keresztül is tájékoztassák a lakosságot a népszámlálásról és jelentőségéről, valamint az adatfelvétellel kapcsolatos teendőkről. 10. A területi apparátus szerepe és tevékenysége A következő feladat már az adatfelvétel végrehajtása, ez azonban már nem tartozik a területi előkészítés fogalmába, hiszen azt úgy is definiálhatnánk, hogy: a területi előkészítés mindazon feladatok összessége, amelyeket az adatfelvétel előtti időszakban, annak minél eredményesebb végrehajtásának biztosítása céljából kell végrehajtani. Az interjú módszerrel végzett statisztikai adatfelvétel ma már önálló szakmának tekinthető, amelynek elméleti és módszertani problematikája külön tanulmány tárgya lehetne. A területi előkészítés témakörének tárgyalása viszont nem lenne teljes a területi apparátus szerepének, és ezen belül a helyi közigazgatás (a polgármesteri hivatalok, illetve, körjegyzőségek) tevékenységének összefoglalása nélkül. A népszámlálás területi apparátusán a KSH területi igazgatóságok és a helyi közigazgatási szervek (a polgármesteri hivatalok, illetve körjegyzőségek) népszámlálási feladatokat végző munkatársainak összességét értjük. Ez lényegében egy többszintű hierarchikus rendszer, amelynek felső és középső szintjein a KSH irányító és részben végrehajtó szakemberei, alsó szintjén pedig a végrehajtásért felelős jegyzők és a népszámlálási feladatokat elvégző polgármesteri hivatali tisztviselők helyezkednek el. A KSH-központban a Népszámlálási főosztály dolgozza ki 41