Az 1870. év elején végrehajtott népszámlálás eredményei a hasznos házi állatok kimutatásával együtt (1871)

Bevezetés - VI. A számlálási munka lefolyása

67 A hivatalos statistika munkaköre, a részletes feldolgozást illetőleg, amúgy sincs még a tudomány által végleg meghatározva, szabatosan kimérve. A hivatalos statistika munkák birálata a nyújtott anyagnak hol nyers és feldolgozatlan voltát, hol túlságos részletességét támadja meg. Mindkét megtámadás méltányos lehet azon szempont szerint, melyből a mű megitélendő, s azon anyag szerint, mely benne foglaltatik, A magyar korona országaiban végrehajtott népszámlálásnak jelen hivatalos műben nyújtott, s feldolgozva összeállított anyagát inkább a túlságos részletesség vádja érhetné, az itt elmondandók tehát azon álláspont kiderítése végett közöltetnek, melyet a magyar országos statistikai hivatal a rendelkezésére jutott anyaggal, az országgal s a külfölddel szemben elfoglalni kötelességének látott. Bármennyire iparkodjék a hivatalos statistika, képviselőinek nemzetközi kongressusain egyöntetű adatgyűjtésre és közlésre, mely törekvéseinek az összehasonlító statistika ekkoráig legszebb, legbecsesebb eredményeit köszöni: fősulylyal itt csak az anyagszerzés m ó dj a bír, a közlés, ha «a rendesen követelt mennyiségen túl is terjed, károsnak nem mondható. A külföld, vagyis az összehasonlító statistika az eléje terjesztett statistikai munkából (a tudomány mai állása szerint minden országos statistikai művet egyúttal nemzetközi anyagnak s valamennyi ország tulajdonának tekintvén) csak annyit használ, amennyire szüksége van, a többlet s ehhez számítandó a részlet is, az illető ország javára Írottnak s közlöttnek tekintendő. Ez irányban tehát mérvadók az illető ország viszonyai — és magyar szempontból-tekintve az ügyet, s szemügyre véve az anyagot mindénképen a lehető legnagyobb részletesség látszott indokoltnak. , Mellőzve azt, hogy az önálló hivatalos statistika Európa valamennyi államai közt a magyar korona országaiban a legifjabb, minélfogva talán menthető is, hogy hévvel karolja fel az első nagyobb alkalmat, melylyel egyenjogú helyét a világ többi statistikai hivatalai versenyében ő is kiküzdkesse; főszempont vala az, hogy hazánkban, hol a statistika iránti érdeklődés adott, bár itt közlebbről nem részletezendő viszonyainknál fogva csekélyebb, nem volt szabad puszta száraz számokkal lépni a közönség elé, hanem iparkodni kellett érthetőt, ha lehet, élvezhetőt adni akkor, mikor az anyagszerzésben az egész ország értelmisége közreműködött. Még inkább igazolja e törekvést az anyag minősége. Más országban, hol a népszámlálás művelete rendes, előre meghatározott időközökben megújul, nemcsak a közreműködők nyernek s birnak is mind nagyobb gyakorlottsággal az eredeti adatok gyűjtésében, nemcsak többnyire rendezettebb közigazgatás képes szabatosabban közreműködni a némileg már összpontosítottabb anyag beszolgáltatásában; hanem a legközelebb 3, 5, legfeljebb 10 év előtt lefolyt népszámlálás eredményeiben meg van az összehasonlítás lehetősége meg van a corrective, mely akár a jelen, akár a mult hibái helyreigazítását lehetővé teszi, legalább kutatásukra ösztönöz. A magyar statistikai hivatal mindebből semmivel sem rendelkezett. Az 1857-diki, ez ideig legutolsó népszámlálás nemcsak, hogy ezelőtt tizenkét évvel folyt le Ausztriában, melynek hazánk akkor több részre szakadt tartományát képezte; hanem egészen más elvek szerint is hajtatott végre, mert, hogy csak egy főkülönbséget említsünk meg, az akkori számlálás a j o g i, vagyis honos népességet vette számba,, a jelen a té nyleges, vagyis a jelenlevő hazai sidegen népességre volt főtekintettel. Ha tehát az összehasonlítás általában is meg volt ezáltal nehezítve, az úgyszólván végkép lehetetlenné vált az egyes országokra nézve, miután még ezek határai sem estek össze a jelen törvényes felosztással, a belső tagozás meg épen alig talált valahol az egyes országokban. Az adatok helyességének megítélésére ekkép hiányozván a kellő támpont, azt tetemesen magszaporitott, de később annálinkább értékesíthető belső, főleg számítási munka által kellett keresni. E czélra pedig a minél sűrűbben kiderített arány- és viszonyszámok bizonyultak legbecsesebbeknek. Mig ugyanis az általános (absolut) szám semmi gyanút nem gerjesztett s okvetlenül elfogadhatónak látszott, mihelyt a viszony- és arányszámok erősen eltérő eredményeket nyújtottak, csakhamar akadt alkalom a tények kutatására, s ez alapon gyakran megigazitásukra is. Viszont pedig ép a mindenféleképen csoportositott számoknak — csekélyebb eltérések mellőzésével — elég jó összhangzása s összevágása ez ideig legerősebb érvül kínálkozik azon ítélet koczkáztatására, hogy az 1870-diki népszámlálás kielégitőleg jó sikerrel lőn végrehajtva. Mindenesetre közelebbi, gyakorlottabb erőkkel, tényleges alapon végrehajtandó számlálásnak lesz fentartva, a jelenleginek okvetlenül létező, bár többnyire ki nem deríthető hiányait, lehet hibáit is helyreigazítani. Mindez azonban nem csökkenti a jelenleg Der Arbeitskreis der amtlichen Statistik ist, was die detaillirte Aufarbeitung anbelangt, durch die Wissenschaft ohnehin noch nicht definitiv festgestellt und genau vorgezeichnet. Die Kritik ämtlicher statistischer Werke greift bald den Umstand, dass das Material blos roh und unbearbeitet geboten wurde, — bald dessen übermässige Detaillirung an. Beide Angriffe können berechtiget sein, je nach dem Gesichtspunkte, aus welchem das Werk zu beurtheilen war, und nach dem Materiale, welches darin enthalten ist. Das in dem vorliegenden Werke über die in den Ländern der ungaris jhen Krone durchgeführte Volkszählung gebotene und bearbeitet zusammengestellte Materiale könnte nur der Vorwurf einer übermässigen Detaillirung treffen, die nachfolgenden Zeilen haben daher zur Darstellung jenes Standpunktes zu dienen, welchen das k. u. statistische Bureau mit Rücksicht auf das ihm zur Verfügung gestellte Material

, das eigene Land und das Ausland einzunehmen sich verpflichtet sah. So sehr sich auch die administrative Statistik die von ihren Vertretern auf den internationalen Congressen angestrebte Gleichmässigkeit der Sammlung und Mittheilnng der Daten angelegen sein lässt, ein Bestreben, welchem die vergleichende Statistik auch bisher ihre schönsten und schätzbarsten Ergebnisse zu verdanken hat

: das Hauptgewicht, muss hier immerhin auf die Art der Beschaffung des Materials gelegt werden, dessen Mittheilung, wenn sie sich auch über das gewöhnlich verlangte Mass hinauserstreckt, kann nicht als schädlich bezeichnet werden. Das Ausland oder die vergleichende Statistik wird aus einem ihr vorgelegten statistischen Werke (indem nach dem jetzigen Stande der Wissenschaft jedes statistische Landeswerk zugleich als internationales Material und als Eigenthum aller Länder betrachtet werden muss), nur soviel benützen, als sie benöthigen, den Ueberschuss aber, und hieher ist auch das Datail zu rechnen, als zu Gunsten des betreffenden Landes geschrieben und mitgetheilt beträchten. In dieser Richtung sind daher die besonderen Verhältnisse des bezüglichen Landes massgebend, und vom ungarischen Gesichtspunkte aus die Sache ins Auge gefasst, schien die möglichst grösste Detaillirung des Materiales begründet. Wenn wir den Umstand auch unberücksichtigt lassen wollen, dass die selbstständige administrative Statistik unter allen Staaten Europa's in Ungarn zuletzt ins Leben trat und daher entschuldigt werden könnte, dass das kön. ung. statistische Bureau mit Wärme die erste bedeutendere Veranlassung ergriff, bei welcher es seinen gleichberichtigten Platz in der Reihe der übrigen statistischen Bureaus der ganzen Welt sich zu erkämpfen hoffte, — so blieb doch der Hauptgesichtspunkt, dass man in unserem Lande, wo das Interesse an der Statistik vermöge der gegebenen, hier aber nicht näher zu erörternden Verhältnisse ein geringeres ist, nicht mit blossen trocknen Ziffern vor das Publikum treten durfte

; sondern bestrebt sein musste, Verständliches, wenn möglich, Geniessbares in einem Falle zu bieten, wo die Intelligenz des ganzen Landes bei der Beschaffung des Materiales mitwirkte. Koch mehr war dieses Bestreben aber durch die Beschaffenheit des Materiales gerechtfertigt. In andern Ländern, wo die Arbeit der Volkszählung in regelmässigen, im Voraus bestimmten Zwischenräumen sich erneuert, erlangen und besitzen nicht nur die Mitwirkenden eine immer grössere Uebung in der Sammlung der Original-Daten, sind nicht nur die meist geregelteren Verwaltungsorgane in der Lage genauer mitzuwirken bei der Einsendung des schon etwas zusammengestellten Materiales, — sondern in den Ergebnissen der vor 3, 5 bis längstens 10 Jahren vorausgegangenen frühem Volkszählungen ist auch die Möglichkeit der Vergleichung und das Correktiv geboten, welches sowohl die gegenwärtigen, als die frühern Fehler zu berichtigen ermöglicht, wenigstens zu deren Aufsuchung antreibt. Dem kön. ungarischen statistischen Bureau- stand alles dieses nicht zur Verfügung. Die letzte Volkszählung im Jahre 1857 wurde, abgesehen davon, dass dieselbe in Oesterreich noch vor 12 Jahren stattfand, zu welcher Zeit unser Land eine in mehrere Theile aufgelöste Provinz desselben bildete, auch nach ganz andern Prinzipien durchgeführt, denn, um nur einen Hauptunterschied zu erwähnen, die damalige Zählung basirte auf der juridischen oder einheimischen Bevölkerung, bei der dermaligen Volkszählung aber nahm man die anwesende faktische, oder anwesende einheimische und fremde Bevölkerung zur Grundlage. Wenn daher die Vergleichung hiedurch schon im Allgemeinen erschwert wurde, so wurde sie sozusagen unmöglich bezüglich der einzelnen Länder, da nicht einmal deren Grenzen mit der gegenwärtigen gesetzmässigen Eintheilung zusammenfielen, die innere Eintheilung aber in keinem der einzelnen Länder mit der Gegenwärtigen übereinstimmte. Da auf diese Weise der Stützpunkt zur Beurtheilung der Richtigkeit der Daten fehlte, so musste man denselben durch vermehrte, später aber umsomehr zu würdigende innere, hauptsächlich Rechnungs-Arbeit suchen. Zu diesem Zwecke erwiesen sich aber die in möglichst grösster Dichtigkeit ermittelten Percent- und Verhältnisszahlen am Schätzbarsten. Während nämlich die absoluten Zahlen keinen Verdacht erregten und unbezweifelt annehmbar erschienen, so boten die Percent- und Verhältnisszahlen, wenn dieselben ein sehr abweichendes Ergebniss nachwiesen, sogleich Veranlassung zur Erforschung der Thatsachen und häufig auch zu deren Richtigstellung. Dagegen boten die auf verschiedene Art gruppirten nur (mit Ausserachtlassung geringer Abweichungen), gut übereinstimmenden Verhältnisszahlen zugleich den sichersten Beweis für die Ansicht, dass die Volkszählung vom Jahre 1870 mit befriedigendem, gutem Erfolge durchgeführt worden sei. Jedenfalls wird es der nächsten, mit geübtem Kräften und auf einer faktisch bestehenden Grundlage durchzuführenden Volkszählung vorbehalten sein, die unzweifelhaft vorhandenen, wenn auch meist nicht zu ermittelnden Mängel, möglicherweise auch Fehler zu berichtigen. Diess alle3 vermindert aber den Werth des eben durchgeführten Landes-Operate3 nicht, sowie es Dem17*