Németh Jánosné: Az MSZMP központi vezető szervei üléseinek napirendi jegyzékei I. 1956–1962 (A Magyar Országos Levéltár segédletei, I/1. Budapest, 1995)

A MAGYAR SZOCIALISTA MUNKÁSPÁRT KÖZPONTI VEZETŐ SZERVEINEK RÖVID SZERVEZETTÖRTÉNETE

m. IRATKEZELÉS, AZ IRATOK SORSA Az iratkezelést/ügykezelést az MSZMP KB Titkársága 1957. május 3-án hozott határozata szabályozta, amely szerint „az éberség szem előtt tartásával" biztosítani kellett a gyors ügyintézést, a vezetők tájékoztatását, az iratok rendezését és megőrzését. Az MSZMP központi vezető szerveinek iratait a KB Iroda, a KB apparátusának iratait a Pártgazdasági Osztály kezelte, külön irattára volt a Központi Ellenőrző Bizottságnak, a Régi Párttagok Bizottságának és a tagnyilvántartásnak. A KB Irodája vezető szervenként, ülésenként elkülönítve őrizte az iratokat, a „szigorúan titkos" iratokat külön, a „zárt" irattárban. Az apparátus iratainak lerakása osztályonként, évenként, azon belül terület és témakörök szerint csoportosítva történt. A vezető szervek ülésein elfogadott határozatok, irányelvek, munkatervek, a jegyzőkönyvek és a munkabizottságok, valamint a KRB és a KEB iratai „szigorúan bizalmas" minősítést kaptak. Az ülésanyagokat hiánytalanul az ülésteremben kellett hagyni (csak azok tarthatták maguknál, akik az anyag átdolgozásában részt vettek, de - legalábbis az előírások szerint - csak e munka elvégzéséig.) A határozatokat a belső, bizalmas „Tájékoztató" -ban vagy külön kiküldve a határozatokon feltüntetetteknek, az Országos Futárszolgálat kézbesítésével, lepecsételt borítékban juttatták el a címzettnek, aki köteles volt 48 órán belül elismervényt küldeni az átvételről és - ha külön határidő nem volt feltüntetve - egy hónapon belül visszaküldeni a KB Iroda részére. Tilos volt a határozatot lemásolni, sokszorosítani, megsemmisíteni. A határozat a címzett személyes tájékoztatására szolgált, annak tartalmát „illetéktelennel" nem közölhette. Belenézhettek a határozatba a KB apparátus politikai munkatársai, a budapesti, megyei pártbizottsági tagok, titkárok és osztályvezetők. Az állami, tömegszervezeti vezetők, a párt- és tömegszervezetek apparátusának politikai munkatársai, akik részt vettek a határozat végrehajtásában, csak a munkaterületükre vonatkozó határozattal ismerkedhettek meg. Az érintettek részére kiküldött jegyzőkönyvi kivonat átvételi elismervényének egy példányát azonnal vissza kellett küldeni. A Titkárság 1958. augusztus 14-én megtárgyalta a pártiratok helyzetét, meghatározta a párt központi szervei által létrehozott iratok megőrzésre való átadásának rendjét, 1961. május 23-án pedig döntött a pártiratok selejtezési rendjéről. Ezek alapján a vezető szervek iratait a keletkezésüktől számított tíz év múlva (az apparátus iratait a keletkezésüktől számított öt év múlva) a központi irattárból rendezett, leltározott állapotban a Párttörténeti Intézet archívumának adták át. A vezető szervek anyagáról darabszintű átadás-átvételi jegyzékek készültek. A vezető testületek üléseinek anyaga általában tartalmazza a szerkesztett (ún. határozati) jegyzőkönyvet, az írásos előterjesztéseket és a testület által elfogadott határozatot, állásfoglalást, irányelveket és a vitáról készült szó szerinti jegyzőkönyvet. A tárgyalt napirendek teljes felsorolását, a jelenlévőket, a vitában felszólalók nevét és a testület döntését a határozati jegyzőkönyvben rögzítették, ezt aláírásukkal hitelesítették a jegyzőkönyvvezetők vagy a KB Iroda vezetője, illetőleg a KB első tikára vagy helyettese. A zárt ülésekről fennmaradt jegyzőkönyvek lényegében „emlékeztetők", amelyek a tárgyalt napirendet, a felszólalások lényegét vagy csak a hozott határozatot tartalmazzák, előterjesztéseket csak ritkán csatoltak a jegyzőkönyvhöz. A „különfélék" között tárgyalt témák döntő többségét szóban terjesztették elő (de a szó szerinti jegyzőkönyv néhány kivételtől eltekintve ezt nem tartalmazza.) Sok esetben a határozati jegyzőkönyvből sem derül ki e napirendek tartalma (csak annyit rögzítettek, hogy a testület „elfogadta" (vagy nem fogadta el), „tudomásul vette" X. Y. tájékoztatóját, javaslatát (esetenként az is hiányzik, hogy miről.) A munkabizottságok ülésanyagában az írásos előterjesztés, a vita összefoglalója és az állásfoglalás „emlékeztető" formájában került lerakásra. Az országos vezető szervek iratait kiegészítik, részben tükrözik a különféle - kronológiába rendezett - sorozatok. A röpszavazások és körözvények az üléseken kívüli döntéseket (és a bizalmas információkat) tartalmazzák. Az eldöntésre váró javaslathoz, illetve a tájékoztatás végett körözött írásos anyagokhoz az adott testület tagjainak névsorát csatolták (ezen találhatók az aláírások és a megjegyzések.) A vezető testületek tagjai számára információkat is készítettek. Az osztályok által begyűjtött adatok alapján készült összegzések érintik a pártmunka minden területét, az állami intézkedéseket és azok visszhangját; a külügyi tájékoztatók a nemzetközi élet eseményeit; végül ugyancsak itt találhatók a Rádió és a Népszabadság „Levelezési rovatához" érkezett észrevételek összefoglalói is. A testületek tevékenységét tükrözik a tájékoztatókban közölt anyagok. A Szervező Bizottság 1957. február 6-ai határozata alapján a KB Iroda bizalmas belső pártértesítőként adta ki a „Tájékoztató a Központi Bizottság, az Intéző Bizottság /Politikai Bizottság, a Szervező Bizottság/ Titkárság határozatairól" című kiadványt. A „Tájékoztató" -t megkapták a KB tagjai és póttagjai, a KRB tagjai; a KB osztályvezetői és a pártintézmények vezetői; a megyei pártbizottságok első titkárai; a megyei jogú városi pártbizottságok első titkárai; a minisztériumi pártbizottságok titkárai; a Pártfőiskola és az SZKP főiskolások pártcsoportja; a párttag miniszterek; a Legfelsőbb Bíróság elnöke; az Elnöki Tanács titkára; a Magyar Honvédelmi Sportszövetség elnöke; a Határőrség, a BM Karhatalom és a HM pártbizottságainak titkárai. Ez a tájékoztató általában havonta jelent meg (első száma 1957. február 8-án, az utolsó, a 36. szám 1963. szeptemberében.) Ezzel párhuzamosan 1957. december 24-től H/l-tői számozva a „Határozatok Tárában" ún. nyomtatott határozatok sorozataként elhelyezték azokat a határozatokat is, amelyeket nem közöltek a Tájékoztatóban. 1957 augusztusától havonta eljuttatták a testületi tagokhoz és az alsóbb pártszervekhez a pártmunka egyes területeinek tapasztalatait tartalmazó (kemény borítóval, tartalomjegyzékkel, „szigorúan bizalmas" minősítéssel ellátott infor-