Kádár János első kormányának jegyzőkönyvei 1956. nov. 7–1958. jan. 25. (A Magyar Országos Levéltár kiadványai, II. Forráskiadványok 48. Budapest, 2009)
49. 1957. december 23.
1957. december 23. MT ülések jegyzőkönyvei nosnak vagy alkalmazottnak kell-e tekinteni. Amennyiben a családtagok foglalkoztatása az állam társadalombiztosítási terheit növelné, úgy ezzel a §-sal nem ért egyet. Kovács Imre elvtárs: Az 5. §-ban olyan rendelkezés szerepel, mely szerint a kisipari engedélyt mindazoknak, akik a tvr-ben megjelölt előfeltételeknek megfelelnek, ki kell adni. Ezt nem tartja helyesnek, mert a kisipar korlátlan bővülését jelenti. Helyes volna a „kell” szó helyett a „lehet” szót írni. A 14. § (1) bekezdésével kapcsolatban kifogásolja, hogy a 3 segéden és 3 ipari tanulón kívül korlátlan számban tevékenykedhet a kisiparosnál segítő családtag és így előállhat, hogy egy nagycsaládú kisiparosnál 20-25 ember is dolgozik a műhelyben. Dr. Münnich Ferenc elvtárs kifogásolja, hogy a tvr-ben nincs olyan rendelkezés, amely a kisiparost megakadályozná abban, hogy törvénytelen forrásból származó anyagot dolgozzon fel. Ennek az a következménye, hogy a kisiparosokat büntetőbírói ítélettel kell súlyos büntetésben részesíteni. Ha volnának közbeeső köz- igazgatási intézkedések, ezek a kisiparosok jelentős részét megmenthetnék a börtönbüntetéstől. Kossá Ist\>án elvtárs: Az elhangzott javaslatok általában helyesek, véleménye szerint azonban ezek legtöbbjét nem kell elfogadni, mert a javasolt intézkedések nem ebbe a törvényerejű rendeletbe valók. Tartani kell attól, hogy a kisiparban túl szigorú intézkedéseket foganatosít a kormány. Kádár János elvtárs általában egyetért a törvényerejű rendelettervezettel. Néhány hónappal ezelőtt tárgyalás folyt arról, hogy a kisipari tevékenységen belül jelentkező egészségtelen irányzatok felszámolására konkrét intézkedéseket kell kidolgozni. Ezen a tervezeten most dolgoznak, ezért ezt egyidejűleg nem lehetett előterjeszteni, de elég rossz képet ad, hogy ezek helyett a lakosság által is várt intézkedések helyett olyan törvényerejű rendelet kerül kibocsátásra, amely körülbelül a kisipar alkotmányának felel meg. Nem ellenzi ennek ellenére a törvényerejű rendelet kiadását, ha arra egyéb okokból szükség van. Emellett a törvényerejű rendelet mellett azonban szükségesek az említett konkrét intézkedések is, amelyeket természetesen nem a törvényerejű rendeletben, hanem esetleg különböző szintű jogszabályokban kell kiadni. A törvényerejű rendelet bevezető részével annyiban egyetért, hogy ennél hosz- szabb bevezető nem szükséges, azonban ebben meg kell mondani azt, hogy a kisipar rendeltetése: a szocialista ipar tevékenységét kiegészítőén a lakosság olyan szükségleteit elégítse ki, amelyek kielégítésére a kisipar képes. Ezen kívül meg kell mondani a bevezetőben, hogy a kisipar kérdéseit számos, részben elavult jogszabály rendezi, melyeket hatályon kívül kell helyezni, és a kisiparra vonatkozó alapkérdéseket egységes jogszabályban kell rendezni, ez a jelen törvényerejű rendelet célja. Nem helyes a kisipari engedély kiadását az objektív feltételek igazolása mellett kötelezően előírni, mert ez ellenkezik azzal az elvi állásfoglalással, hogy a kisiparos részére iparengedélyt csak ott és abban a szakmában lehet kiadni, ahol 1056
