Szűcs László: Nagy Ferenc első kormányának minisztertanácsi jegyzőkönyvei A. kötet 1946. február 5. - 1946. július 19. (Magyar Országos Levéltár kiadványai, II. Forráskiadványok 38. Budapest, 2003)

Minisztertanácsi jegyzőkönyvek 1-40. jegyzőkönyv (1946. február 5.-1946. július 19.) 75-1008

1. 1946. február 5. [9] 8 Vas Zoltán a Gazdasági Főtanács főtitkára: A legutolsó minisztertanács tárgyalta azon javaslatát, amely szerint Jóvátételi Hivatal felállítását tartotta szükségesnek.

7 Különböző kifogások merültek fel a javaslat ellen. Különösen a közellátásügyi miniszter részéről. Most átdolgoztatta a rendeletet, figyelembe véve a közellátásügyi miniszter észrevételeit, s kéri annak végleges elfogadását, hogy az még a holnapi nap folyamán megjelenhessék. [Bán] Iparügyi miniszter: A szöveget ismeri és meg is beszélte már. Egyedül a 7. § 8. pontjára nézve akart változtatásokat eszközölni.

8 7 Előzményét illetően lásd az 1946. január 31-én tartott minisztertanács (MOL XIX-A-83a) 83. sz. jegyzőkönyvének 18. napirendi pontját, valamint a Gazdasági Főtanács 1946. január 22-i ülésének (MOL XIX-A-10 XIII.) 3. pontját és mellékleteit (193-278. pp.) A Gazdasági Főtanács által készített s 700/1946. sz. alatt benyújtott minisztertanácsi előterjesztés abból kiindulva, hogy a jóvátételi kötelezettség hosszabb időre meghatározta Magyarország közgazdaságát, a feladat egységes irányítása végett, a korábban e célra létrehozott szervek (Jóvátételi Kormánybiztosság, a Szövetséges Ellenőrző Bizottság Magyar Gazdasági Hivatala, a Fegyverszüneti Tárcaközi Bizottság) megszüntetésével egyidejűleg, a Jóvátételi Hivatal megszervezését javasolta. A beterjesztett rendelettervezet azonban több olyan intézkedést javasolt, amely a miniszterek egy részének a jogos bírálatát váltotta ki. így elsősorban a tervezetnak az a pontja, amely a Jóvátételi Hivatalt közvetlenül a Gazdasági Főtanácsnak rendelte volna alá, vagy amely kivenni tervezte a Közellátásügyi Minisztérium hatásköréből a mezőgazdasági terményeknek a jóvátétellel és a Vörös Hadseregnek az ellátásával kapcsolatos feladatait, kifogásolták azt is, hogy a jóvátételi árellenőrző revizori tevékenység teljesen átkerüljön a Jóvátételi Hivatalhoz, továbbá a hivatalnak hatósági szervek létesítésére és megszüntetésére, utalványozási jogára vonatkozó javaslatokat stb. Elsősorban a közellátásügyi miniszter tett szóbeli, majd Biz. 273/1946. sz., február 6-án — tehát a jelen minisztertanácsi ülés utáni napon — kelt, s a Gazdasági Főtanácshoz intézett négy és féloldalas levelében részletes észrevételeket. „Nem járulhatok... hozzá ahhoz — írta —, hogy a Jóvátételi Hivatal bármilyen vonatkozásban a Gazdasági Főtanács irányítása alatt működjék. A jóvátétel a nemzetre nehezedő legsúlyosabb nemzetközi kötelezettség, amelyért az egész minisztériumot igen sűlyos alkotmányjogi felelősség terheli. Ezért a Jóvátételi Hivatalnak feltétlenül az egész minisztérium, illetőleg az azt képviselő miniszterelnök úr felügyelete és irányítása alá kell tartoznia. A Gazdasági Főtanács tulajdonképpen a minisztériumnak egy szerve, amelyen keresztül a minisztérium bizonyos gazdasági feladatokat intéz. Ha a Jóvátételi Hivatal a Gazdasági Főtanács irányítása alatt állana, a minisztérium alá csak közvetve tartoznék. Ez — éppen a legsúlyosabb nemzetközi kötelezettségeink tekintetében — az alkotmányos felelősségnek olyan láncszerű áthárítását jelentené, ami a miniszteri felelősséget úgyszólván illuzórussá tenné. Egyik miniszter sem vállalhatja a felelősséget olyan intézkedésekért, amelyeket a Jóvátételi Hivatal a Gazdasági főtanács jóváhagyásával adna ki, amelyekre tehát nem hogy közvetlen befolyása nem lenne, de közvetett is csak alig, a mindössze két miniszterből álló Gazdasági Főtanácson keresztül." (MOL XTX-A-10 XIII. 276. p.) Hasonló módon tárgyalta a közellátásügyi miniszter a fentiekben érintett, kifogás tárgyává tett kérdéseket. 8 Az eredeti rendelettervezet 7. §-ának 8. pontja azt mondta ki, hogy a Jóvátételi Hivatal „gyakorolja a felügyeletet a jóvátételi kötelezettségeket megvalósító köz- és magángazdasági szervek felett". Az iparügyi miniszter észrevétele alapján ez a pont kimaradt az átdolgozott és megjelent rendelettervezetből. Az átdolgozott javaslat elfogadásáról lásd a [4.] 87. sz. jegyzőkönyv 7. napirendi pontját. 79