Dóka Klára: Levéltári ismeretek. Oktatási segédanyag a segédlevéltáros és a levéltári kezelőtanfolyamok hallgatói részére II. rész (Levéltári módszertani és oktatási füzetek 4. 1998)
10. AZ ÁLLAMIGAZGATÁSI ELJÁRÁS SZABÁLYAI Az államigazgatási eljárás általános szabályait az 1957. évi IV. törvény (Áe.) foglalta össze, melyet az 1981. évi I. törvény módosított. A törvényi szabályozás azonban csak az általános alapelvekre terjedt ki, egyes speciális területeken (pl. devizahatósági, külkereskedelmi, adóügyek) figyelembe kell venni a külön rendelkezéseket is. Alapfogalmak Az államigazgatási eljárás alanyai: az államigazgatási szerv, az ügyfél, továbbá a közreműködők: a tanú, a szemletárgy birtokosa, a szakértő és a tolmács. Az államigazgatási eljárás szükségképpeni egyik alanya mindig az erre a célra létrehozott, hatáskörrel rendelkező államigazgatási szerv lehet, de törvény, kormányrendelet az államigazgatási szerven kívül államigazgatási ügy intézésére más szervet is feljogosíthat. Az államigazgatási eljárás másik szükséges alanya az ügyfél. Az ügyfél az a magánszemély, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező más szervezet, amelynek jogát vagy jogos érdekét az ügy érinti. Az ügyfél jogai megilletik azt a szervet is, amelynek feladatkörét az ügy érinti. Nem magyar ügyfél esetén akkor alkalmazhatóak az Áe. rendelkezései, ha nemzetközi szerződés vagy jogszabály másként nem rendelkezik. Az államigazgatási ügy az államigazgatási eljárás tárgya. Az Áe. meghatározása szerint államigazgatási ügy minden olyan ügy, amelyben az államigazgatási szerv az ügyfelet érintő jogot vagy kötelezettséget állapít meg, adatot igazol, nyilvántartást vezet vagy hatósági ellenőrzést végez. Az államigazgatási szerv hatáskörét jogszabályban kell megállapítani és ebben az ügyben első fokon eljáró szerv is meghatározásra kerül. Az államigazgatási szerv a hatáskörébe tartozó ügyben az illetékességi területén köteles eljárni, a hatáskörébe tartozó ügy nem vonható el. Amennyiben jogszabály az illetékességre vonatkozó kérdést nem rendezi, akkor eljárásra illetékes: - az az államigazgatási szerv, amelynek területén az ügyfél állandó vagy ideiglenes lakóhelye (székhelye, telephelye) van,
