Tudományszervezési Tájékoztató, 1982
1. szám - Szemle
tatásokat állami költségvetésből; az alkalmazott kutatást és fejlesztést önköltségi elszámolásból; az uj technika elsajátításának alapját a kibocsátás előkészítésére és a kibocsátás utáni első év megnövekedett költségeinek kompenzálására forditják. A sokcsatornás finanszírozás rendszere megneheziti a tudományostermelési egyesülés gazdasági elszámolását, mivel részlegeit —intézeteket, szerkesz tő irodákat, kisérleti és sorozatgyártó vállalatokat— szintén különböző forrásokból finanszírozzák, igy a pénzügyi eszközök nem halmozódnak fel az egyesülés egységes el számolási számláján. A finanszírozás különböző számlái és forrásai mesterséges akadályokat görditenek az egyesülés céljának elérése elé. A "Pozitron", a "Krasznaja Zarja", az "Elektrokeramika" /Leningrád/ tudományos termelési egyesüléseknél a tudományos munkák legnagyobb részét /70-80 %-ot/ a költségvetésből finanszírozzák, több mint 20 %-ot biztosítanak a megrendelésekből és kb. 10-15 %-ot finanszíroznak a minisztérium centralizált alapjából. Az alapkutatás és fejlesztés finanszírozásának fő forrása az iparágazatokban, beleértve a tudományostermelési egyesülést is, az iparvállalatok által kibocsátott termékek önköltségének felszámítása. Az Elektrotechnikai Ipari Minisztériumban végzett kisérlet rámutatott az ágazati "egységes tudományos és műszaki fejlesztési alap" célszerűségére. Ebtől nemcsak a tudományos-kutató és kisérleti-szerkesztő munkákat finanszírozzák, hanem az uj ter mékfajták sorozatgyártását is. Az önköltségen és a nyereségen kivül a tudományos-termelési egyesülés finanszi rozási forrása lehet még: a megrendelők bérpótléka a fejlesztés magasabb müszaki-gaz dasági színvonaláért; a szerelő- és üzembeállitó munkákból származó nyereség; az oktató-metodikai tevékenység; a versenytervekért és fejlesztésért járó prémium, amelyből az egyesüléshez tartozó tudományos kutatóintézetek és szerkesztő irodák részesülnek; speciális prémiumok; a licencek eladásából származó bevételek. A Szovjetunió minisztertanácsi határozata megállapította, hogy a tudományostermelési egyesülés által végzett munkák finanszírozása "a minisztérium /főhatóság/ által az egyesülésnek adott minisztériumon /főhatóságon/ belüli megrendelések és a megrendelőkkel kötött gazdasági szerződések alapján, —rendszerint a munkák egész komplexumában a tudományos kutatástól az uj gyártmányok termelési előkészítéséig, az uj technológiai folyamatok elsajátításáig,— valamint a minisztériumok /főhatóságok/ által jóváhagyott tematikus tervekkel összhangban valósul meg". A fejlesztés ráfordítását és a normativ nyereséget nem nehéz meghatározni; nehezebb kiszámitani a fogyasztói felhasználásból származó hatást, annál is inkább, mivel jelentős idő telhet el a kidolgozás befejezésétől a termelésben val felhasználás gazdasági eredményeinek jelentkezéséig. Fontos ösztönző a tudományos-termelési egyesülés gazdasági elszámolásában az ár. A termék árát ugy kell kialakitani, hogy a tudományos-termelési egyesülés előnyösen folytathassa a kutatást, az Össz-szövetségi Ipari Egyesülés vállalatai előállíthassák az uj technikát, a fogyasztó pedig használhassa azt. Mindeddig a vállalatok gazdasági ösztönzési rendszerének fogyatékosságai zavarták a tudományos-termelési egyesülések fejlődését. A kibocsátott terméket, annak műszaki-gazdasági jellemzőit az adott helyen elért szinvonal szerint értékelik, ami torzitja az értéket. Az értékelés alapjának az országban, illetve a világon elért szinvonalat célszerű tekinteni; ebben az esetben lehetőség nyilik a gazdasági ösztönzők reális felhasználására. Az elektrotechnikai iparban a gazdasági ösztönzés szabályozására alapképző áremelést határoztak el a kiváló minőségű gyártmányoknál. 13