Túri Zoltán szerk.: Tiszavilág. A Tiszazugi Földrajzi Múzeum Közleményei 2. (Tiszaföldvár, 2007)

ÉRTEKEZÉSEK - Patkós Csaba: LEADER+ Közösségi Kezdeményezés: lehetőség egy új típusú vidékfejlesztésre a Tiszazugban

nak fel, melynek fő tevékenysége a HACS-ok információ-, tapasztalat- és ismeretcseréjét megvalósító rendszerbe történő szervezés. Ez a szervezet gyűjti össze, elemzi és terjeszti az információt, ad technikai segítséget a helyi és a nemzetközi együttműködés megvalósításához. Minden olyan HACS, amely pénzügyi támogatásban részesül, kötelező módon aktívan részt vesz a hálózatban. A szervezetnek létezik egy, az egész EU-ra kiterjedő mintaképe, melyet az Európai Bizottság hozott létre: ez az ún. Contact Point vagy Observatory. A mai napig Magyarországon csak az első két lépés megvalósítása történt meg. Elsőként, 2005 első felében a képző szervezet oktatói képzéseket tartottak a LEADER+ program általános és speciális kérdéseiről a potenciális HACS-ok képviselőinek. Erre az alapra építve megszerveződhettek a HACS-ok, és kidolgozhatták a helyi vidékfejlesztési tervek vázlatát. Ezeket a vázlatokat nyújtották be az FVM Regionális Vidékfejlesztési Hivatalaihoz, ahol az illetékesek és a Döntés-előkészítő Bizottság értékelte azokat. A bírálatokra alapozva hozta meg döntését az Irányító Hatóság vezetője. Az első forduló győztesei további oktatásban és technikai segítségnyújtásban részesültek az általános tervezés, közösségtervezés, partnerség és hálózatfejlesztés szakterületein. Konkrét információkat is kaptak a programmenedzsmentről és az adminisztrációról. Ezeknek a képzéseknek a fő célja a minél jobb helyi vidékfejlesztési tervek kidolgozása volt. A második körben kidolgozott és benyújtott részletes vidékfejlesztési terveket ugyanazok a hivatalos szervek értékelték, amelyek az első forduló vázlatait. Országszerte 67 nyertes HACS-ot választottak ki végső győztesnek 2006 márciusában. Ezek a csoportok egyenként kb. 100 millió Ft-ot kapnak majd a halmozottan hátrányos helyzetű (társadalmilag-gazdaságilag elmaradott, ipari szerkezeti válságban lévő) területeken, a többi térség egyenként mintegy 90 millió Ft-ban részesül. HACS-ok a LEADER+ kulcsszereplői Egy HACS optimális esetben az adott terület társadalmi és gazdasági szereplőinek kiegyensúlyozott és reprezentatív metszete. Tagjai a térségben működő vállalkozások, társadalmi szervezetek, alapítványok, egyházak, széles körben elismert személyek és a helyi önkormányzatok. A HACS-okat földrajzilag folytonos területen elhelyezkedő, szomszédos falusi települések együttműködésével lehet létrehozni, ha a részt vevő települések társadalmilag-gazdaságilag homogén egységet alkotnak. Fontos megjegyezni: nem szükséges, hogy a tagok ugyanannak a statisztikai kistérségnek, megyének vagy régiónak a tagjai legyenek. Szigorú kitétel azonban, hogy egy település csak egyetlen HACS tagja lehet. Egy HACS területén élő népesség a magyar szabályozás szerint 10 000—100 000 fő között mozoghat, ez alól azonban vannak kivételek. Azokban a megyékben, ahol a településszerkezetbenjelentős a kistelepülések száma (Baranya, Borsod-Abaúj-Zemplén, Győr-MosonSopron, Somogy, Tolna, Vas, Veszprém és 5. ábra Egy idealizált HACS organogramja (Forrás: saját szerkesztés a http:// www.sze. hu/etkJ_palyazatiras/22 Jeader+.ppt alapján)