Levéltári Szemle, 64. (2014)
Levéltári Szemle, 64. (2014) 4. szám - REISZ T. CSABA: Kutatási szabadság és annak korlátai a magyarországi levéltárakban (1945-től napjainkig)
Reisz T. Csaba 24 kutatását ideiglenesen leállították. Ebből viszont újabb probléma keletkezett, ugyanis a MOL mikrofilmtekercsein folytatólagos volt a felvételezés 1895ig, így a tilalom az 1867 előtti idők kutatását is meggátolta. A filmek szétvágása lehetetlen, mert ez kb. 5000 tekercset érintene, a tilalom fenntartása viszont a kutatást hozza hát rányos hel yzetbe. 43 1976 elején a kutatási tilalmat részben feloldotta a LIG: az 1867 utáni any akönyvi másodpéldányok és mikrofilmek kutatási korlátozása a külföldi kutatók eset é- ben továbbra is fennmaradt, de a magyar állampolgá r oknak – ha nem külföldi szem ély érdekében végezte a kut a tásait – engedélyezhető volt. 44 Egy év múlva, 1977ben még tovább enyhítették a szigorúságot: fokozott óvatosság megtartása mellett az egyházi anyakönyvek kutatását engedélyezték. Fenntartották ugyanakkor azt a korlátozást, hogy 1867ig visszamenően az áll ampolgárság és a névváltoztatás ügyei nem kutath atók, így ha az anyakönyvben ilyen bejegyzések szerepelnek, az sem belföldi, sem kü lföldi kutatónak nem volt kiadható. 45 Ősszel tovább pontosítják a korlátoz á sokat: 1977. szeptember 1jétől az 1867 – 1895 között keletkezett anyakönyvek kutatásához csak a nem magyar, illetve külföldön élő magyar állampolgár kutató esetében van szükség k ü- lön engedélyre, a korlátozás a hazai tudományos kutatókra nem vonatkozik. 46 5.6.2. Állami anyakönyvek Az állami anyakönyvezést 189 4ben vezették be, 1895. o k tóber 1jétől ez lett az állami közhiteles személynyilvánta r tás. A polgári korszakban törvény (1894:XXXIII. tc.) és a belügyminiszter által k iadott végrehajtási rendeletek szab á lyozták az anyakönyvekkel kapcsolatos teendőket, a l evéltárakba kerülő másodpéldányokra vonatkozóan is. 1945 után csak törvényerejű rendeletek születtek (1952:19. tvr., 1963:33. tvr., 1982:17. tvr.), amelyhez végrehatási rendeletként számos jogszabály vagy azt pótló utasítás kapcsol ó dott. Belügyminiszteri, kormányelnöki, minisztertanácsi h i vatali elnöki, szakminiszteri rendeletek születtek, a hiányzó szabályozást pedig a levéltári központi irányító szerv (LOK, MM L O, LIG) utasítá sai pótolták. A levéltárakban őrzött anyakönyvek kutatásával ka p csolatosan számo s probléma merül fel. Kérdés már az is, hogy a levéltári anyagba beletartoznake az anyakönyvek, így vonatkozike rájuk a keletkezési idő szerinti kutatási korlátozás? Az anyakönyvi szabályozás elvi következetességgel zárja ki az anyakönyvekbe való betekin tés lehet ő- ségét magánszemélyek számára. Az 1960as évektől kezdődően ugyanakkor megf igyelhető egy kettős jogi szabályozás: a közigazgatási jog teljesen elzárkózik az állami anyakönyvek kutathatóságától, a kulturális (levéltárügyi) szabályozás viszont a tud ományos, később pedig a minősítés nélküli kutatás számára megengedte a levéltári pé ldányok kutatását, amelyhez a levéltárvezető adott kutatási engedélyt. 2009 nyarától megszűnt a levéltárvezető engedélyezési jogosultsága, így ma törvényesen állami any aköny vek nem kutath a tók a levéltárakban. 43 38846/1975 XII. LIG – Egyházi anyakönyvek reprodukcióinak kutatása (1975. 12. 28.) 44 26279/1976 IX. LIG – Egyházi anyakönyvek másodpéldányain ak kutatása (1976. 02. 09) 45 26517/1977 IX. LIG – 1895. 10. 01. előtti egyházi anyakönyvek másodpéldányainak kutathatósága (1977. 04. 21.) Ennek kiegészítése: 27025/1977 IX. LIG – Anyakönyvek kutatása. (1977. 09. 02.) 46 27025/1977 IX. LIG – Anyakönyvek kut atása (1977. 09. 02.)