Levéltári Szemle, 26. (1976)
Levéltári Szemle, 26. (1976) 1. szám - ADATTÁR - Horváth Jánosné: Írószer-ellátás a földművelésügyi tárcánál, 1867–1919 / 85–95. o.
SZEMÉLYI ÁTALÁNYÖSSZEG MÓDOSÍTÁSA Az 1890. január 1-én bevezetett személyi irodai átalányösszeget egyrészt az 1892. XVII. t. c. alapján, (pénzrendszerünk változása) másrészt a papir- és irőszerárak emelkedése miatt több esetben mődositani kellett. Első izben 1896-ban a kiadott szolgálati szabályzat alapján került sor módosítására, amikor is az I. osztályú személyi irodai átalányt havi 2, a II. osztályút 1, a III. osztályút pedig 0,50 Koronában állapitották meg. (22) Két évvel később, 1898-ban a kiadott ügykezelési szabályzat alapján eszközöltek ujabb módosítást. Ezúttal az I. osztályú átalányt 1,90, a II. osztályút 0,90, a ül. osztályút pedig 0,40 Koronára csökkentették. (23) Ekkor már csak a segédhivataligazgatónak biztosították természetben az írószereket, valamint a kiadói teendőket végző személyzetnek a pecsétviasz ellátást, az összes többi személyzet irószerátalányt kapott. Még 1904. szeptemberében is ez utóbbi módosítás szerint történt — ekkor már 423 dolgozó részére - az átalányösszegek kifizetése. E létszámból 13 fő I. osztályú, 43 fő II. osztályú és 367 fő, tehát a dolgozók többsége III. osztályú átalányösszeget kapott. Átalányként ez évben 210,20 Korona került kifizetésre, igy az egy főre eső átlag ebből 0,497 Korona volt. (24) A személyi irodai átalányok utalványozása körül azonban sok szabálytalanság történt. Bár az 1889. évi alaprendelet világosan kimondta, hogy távollét esetén irodai átalányt kifizetni nem lehet, annak ellenére ez mégis sok esetben megtörtént. A rendeletet egyedül a számvevőség hajtotta végre, a főosztályok liberálisan kezelték azt. Számtalan esetben a távollevőknek is felvették az átalányösszeget, s a kimutatást helyettük mások irták alá. Mivel a távollevőknek utólagos megállapítása, a jogosulatlanul nyugtázott átalányok törlése és a tévesen törölt átalányok utalványoztatása sok munkával és idővel járt a számvevőség tett újólag előterjesztést az elnöki osztály felé az irodaátalányok ügyének rendezése tárgyában. (25) Az elnöki osztály is megoldandőnak találta ez ügynek a rendezését és azt javasolta, hogy a miniszter, az államtitkárok és az elnöki osztály személyzete nyerje csak természetben irodai felszerelési tárgyait, a fogalmazói, számvevőségi és segédhivatali dolgozók, úgyszintén a dijnokok is meghatározott összegű évi átalányban részesüljenek, melyből kötetlesek irótollat, tollnyelet, fekete iront, szines irőnt, porzót, pecsétviaszt, törlőgumit, ragasztőenyvet, s irőtömböt beszerezni, vagyis saját szükségletüket fedezni. Természetben javasolták kiszolgáltatni a fogalmazói, számvevőségi és a segédhivatali személyzet részére is a fekete, szines és chemiai tintát, itatópapirt, spárgát, a műszaki személyzet részére a rajzoláshoz szükséges rajzszereket és kellékeket, továbbá a kiadói teendőket végző személyzet részére a pecsétviaszt és a pecsételéshez szükséges denaturált szeszt. Javasolták, hogy az Írószer átalányt minden év január 1-vel évi egy összegben folyósítsák, s a segédhivatalnál, ahol a személyzet egyrésze évközben gyakran változni szokott, csak az kapjon átalányt, aki január hő 1-én a minisztériumban szolgál. Az évközben belépőket ne részesítsék semminemű átalányban, de az eltávozókat sem kötelezzék annak visszafizetésére. Az intézkedéssel járó esetleges károsodások fedezésére a személyenkénti átlagban évi 6 Koronát kitevő összeg helyett 423 fő részére csak évi 5 Korona irodaátalányt folyósítsanak. (26) 90