Levéltári Szemle, 22. (1972)

Levéltári Szemle, 22. (1972) 2. szám - Spáczay Hedvig: A Honvédelmi Minisztérium szervezési változásai a Horthy-korban: II. rész, 1936–1940 / 25–65. o.

55 1940. szeptemberéig nincsen adatunk jelentősebb szervezési változásról. 1940. szeptember 3-án viszont bizalmas rendeletet hoztak a nemzetvédelmi szolgálat legfőbb irányitásának szabályozására. Ez a 42.806/Elnöki Osztály - 1940. számú (99) honvédelmi miniszteri rendelet kimondja, hogy a nemzetvédelmi szolgálat irányitása kiválik az Elnöki osztály ügyköréből, s a honvéd vezérkar főnöke hatáskörébe kerül át. (Eredetileg a H.M. 31.400/Elnökség A. -1939. sz. rendelettel utalták az Elnöki Osztályhoz). Ennek értelmében a nemzetvédelmi vonatkozású felterjesztéseket, valamint a nemzetvédelmi alap kiegészítésére vonatkozó igényeket a vezérkar főnökéhez kell intézni. A honvédelmi miniszter azonban továbbra is fenntartotta közvetlen intézkedési jogát a nemzetvédelmi szervek felett politikai, egyesületi és személyi vonatkozásban. Csak árnyalatnyi módositást jelentett ugyan, de azért meg kell emlitenünk az 1940. szeptember 11-én kelt 795/bbk. (100) l/a. -1940. számú rendeletet, amely a KMOF. (101) uj alárendelését szabályozta. A rendelet 8. pontja szerint a KMOF ezentúl nem a Kiképzési Főcsoportfőnök utján, hanem az I. csoportfőnök és Kiképzési Főcsoportfőnök utján van a honvédelmi miniszternek alárendelve. "Ennek megfelelően a központi vezetés átszervezése tárgyában f. é. április hó 3-án kiadott 5000/Elnöki oszt. - 1940. sz. rendelet mellékletében a KMOF-tői a Kfcsf-höz vezető alárendeltségi vonalat törölni kell s helyette a KMOF-tői az I.csf-höz uj alárendeltségi vonalat kell húzni." (102) 1940, október 4-re (103) elkészítették a polgári osztályok uj tagozódását és ügykörét, amely november 1-én lépett életbe. Az ügy előzménye az volt,hogy a honvédelmi miniszter utasitotta a polgári csoport helyettes vezetőjét, hogy a polgári osztályok ügykörének racionális csoportosítására tegyen javaslatot. E cél elérése érdekében a miniszter elvi hozzájárulását adta ahhoz, hogy a polgári osztályok számát 4-ről 5-re emeljék fel. A polgári személyügyi osztály elkészitette a polgári osztályok uj tagozódását feltüntető táblázatot, továbbá az osztályok ügykörét is. Az ügykörök összeállításánál a Honvédségi Törvény végrehajtása során szerzett tapasztalatokat is figyelembe vették. Egyébként az ügyköröket a miniszter utasitásának megfelelően olyképpen csoportosították, hogy a rokon természetű ügyek a jövőben egy osztály keretén belül legyenek elintézhetők. A polgári személyügyi osztály a polgári csoport elrendelt átszervezésével kapcsolatban eredetileg 5 osztály s ennek keretében 6 alosztály felállítását javasolta. Ezt a javaslatot a polgári csoportfőnökhelyettes a miniszternek bemutatta. A miniszter - személyi titkára utján - ugy rendelkezett, hogy a 4 alosztályból álló 16. osztályt 2 önálló osztállyá bontsák szét. (104) A Psz. (105) osztály a tervezetet a kapott utasitás szerint átdolgozta. A honvédelmi miniszter október. 11-én hozta meg döntését. Ezek szerint a polgári csoport uj szervezete 6 osztályból és ezen belül 6 alosztályból állt. Az osztályok ügyköre a következőképpen alakult: Polgári személyügyi osztály A polgári osztályok ügykezelésének ellenőrzése. A polgári osztályok szervezési ügyei, az Elnöki osztállyal és az l/a. osztállyal egyetértőleg. Javaslattétel a polgári osztályok ügykörbeosztására. A Minisztérium teljes polgári személyzetének (tisztviselők, kezelők, napidijasok, polgári altisztek, napibéresek, szerződéses alkalmazottak, munkások stb.) összes személyi ügyei. Valamennyi alárendelt parancsnokságnál, hatóságnál és intézetnél, stb. rendszeresitett közszolgálati jellegű állást betöltő alkalmazottak (kinevezett tisztviselő, gyakornok, kezelő, díjnok, altiszt és "kisegitő szolga") összes személyi ügyei. Minden egyéb alkalmazottat illetően az alkalmazás feltételeinek és az alkalmazottak járandóságának megállapítása valamint az alkalmazási szerződések jóváhagyása. Közreműködés a HM. ügyviteli szabályzat dologi részének és a névkönyvnek megszer kesztésénél. Polgári egyének kitüntetési ügyei. Az osztály ügyköréből adódóan költségvetés-előirányzati javaslat megtétele.