Levéltári Szemle, 20. (1970)

Levéltári Szemle, 20. (1970) 1. szám - Lengyel Alfréd: A felszabadult Győr megye és város igazgatásának új alapokra fektetése, 1948–1954 / 111–132. o.

szakigazgatási szervek alárendeltsége alatt is állanak, s igy rendelkezéseiket az utóbbiak is megsemmisíthetik, illetve megváltoztathatják. Ez gyakorlatilag annyit jelentene, hogy sok felettes szerv számára továbbra is lehetőség nyílna az alapintézkedésekbe, a tanács belső munkájába való beleszólásra, de arra is, hogy adott esetben a helyi tanács akaratának figyelmen kivüi hagyásával, hozzák meg sajátos intézkedéseiket,-" Az 58. paragrafus viszont azzal a kitételével ~ fejtegette a továbbiakban a cikk. irőja -•, hogy a szakigazgatási szervek dolgozóit a korábbi gyakorlattói eltérően, nem a végrehajtó bizottság, hanem a szakigazgatási szerv vezetőbe nevezi ki, tulajdonképpen csorbítja a tanács kinevezési jogkörét,- De a közlemény arra is felhívta a figyelmet, hogy a kifogásolt szakaszok a tanácsi Önállóság bizonyos fokú veszélyeztetése mellett, a bürokrácia elburjánzására is alkalmasak, holott ennek mielőbbi kiküszöbölésére a III* pártkongresszus Is külön rámutatott az irányelvek rögzítés^ során.M'V' A tanácstörvény országgyűlési vitájára szeptember hő második felében került sor, s ennek kapcsán a jogi bizottság két vonatkozásban, a felszólaló képviselők pedig néhány részletkérdést illetően kértek bizonyos módosításokat,- Az 1954. éri "Km törvényként /szeptember 25-én/ hatályba lépő, második tanácstörvény e változtatások tekintetbe vételével került a "Corpus Juris"-ba, illetve a gyakorlati életbe, hogy megreformált, korszerű rendelkezései segítségével, uj Irányt szabjon a tanácsi munka további menetének, távlati fejlődésének. G-yőr-Sopron megye dolgozd népe várakozással nézett elébe a megújhodó igazgatási apparátus működésének, főleg attól kezdve, hogy a tanácsválasztásokat előkészítő, széleskörű propaganda részleteiben Is megmagyarázta az embereknek az uj alapokon történő elrendezés lényegét, a közösség érdekeit szabályozó rendelkezések előnyeit, következményeit. Nemcsak a szocialista törvényesség alapelvének jövőbeni érvényesülését fogadta helyeslően, hanem az egyéb vívmányokat is, amelyek között a tanácsok gazdasági jogkörének jelentós bővülése és általában az önállóság fokozott elismerése játszott igen fontos szerepet. Az államigazgatás szempontjából persze a legnagyobb eredmények abban jelentkeztek, hogy az uj intézkedések a tanácsi munka egész területén biztosították az államhata3,.mi és tömegszervezeti jelleg elsőbbségét, valamint az igazgatási szervek működésében a kettős alárendeltség és a személyes felelősség feltétlen érvényre juttatását. A november 23-ra kiirt tanácstagi választások, helyi vi-