Levéltári Szemle, 20. (1970)

Levéltári Szemle, 20. (1970) 1. szám - Lengyel Alfréd: A felszabadult Győr megye és város igazgatásának új alapokra fektetése, 1948–1954 / 111–132. o.

igazgatás munkájában és fokozott gondot kell arra forditani, hogy a tanács*-és vb.ülések az alsó szinteken is tartalmasak, s az aktuális problémák megoldására képesek legyenek* /27/ A tanács-rendszer gyökeréből eredő, demokratikus centralizmus követelménye, mindezek ellenére a gyakorlatban - az idők folyamán - bizonyos elfajulásokat eredményezett, mégpedig olyan irányban, hogy a központi szervek /a minisztériumok/ egyre több feladatkört igyekeztek összesüriteni a saját munkaterületükön, holott egy 1952-ben kelt minisztertanácsi határozat , ezzel kapcsolatosan egészen más álláspontra helyezkedett: "Fel kell lépni min€«a arra irányuló törekvés ellen, hogy a helyi tanácsok hati§&Ma?ét a központi hatalom hatásköre és tekintélye rovására íÜéljék, illetve gyakorolják, valamint az olyan törekvés elltm, hogy az egységes tanácsi szervezotet széttagolják és a tanácsi szervezetből egyre több feladatot emeljenek ki." /28/~ S ez a tendencia nemcsak közigazgatási vonatkozásokban éreztette hátrányos visszahatásait, hanem gazdasági tekintetben is, főleg-a helyi jellegű vállalatok tanácsi kezelésbe adása szempontjából. Győrött pl. hiába hangzottak el ebben a kérdésben - több alkalommal is - ilyen célzatú felszólalások, a helyzet az'volt, hogy a felsőbb szervek inkább csak a gyengébben menő, legtöbbször deficittel dolgozó vállalatokról mondottak le a tanács javára. De hasonló jelenségek voltak megfi- . gyelhetŐk megyei vonatkozásokban is, sőt a túlzott központoeitás, amely a minisztériumok analógiájára, idővel a megyei tanácsok működésében ÍQ kifejezésre jutott, különösen a községek irányában, az utóbbiak munkájában bizonyos sematikuseágot

f a helyi adottságokat, problémákat figyelmen kivül hagyó tevékenységet eredményezett. A felülfői mégkövetelt napirendi program /mezőgazdasági munkálatok állása, begyűjtés eredménye, adófizetési helyzet, békekölcsön*jegyzés stb./ ugyanis annyira igénybe vette egy-egy tanácsülés,«vagy végrehajtó bizottsági ülés idejét, hogy a helyi kérdések megvitatására úgyszólván nem is maradt lehetőség. * Sok esetben még ezeknek a tárgyszempontoknak az előkészítése is nagy nehézséget jelentett a községi tanácsok számára, mivel a bürokratikus kinövések az alsóbb szintű igazgatás vona« Ián, nem egyszer áttekinthetetlen, sőt egymásnak ellentmondó helyzetet teremtettek.

5 Győr-Sopron Megye Tanácsa az 1952/53-as esztendők fordulóján, már \xgf igyekezett segiteni az emiitett bajokon, hogy bevezette az egyes tanácsi osztályok között és azokon belül is a koordinálás, kötelezettségét, ami gyakorlatilag abban állott," hogy a* kiadásra kerülő rendeleteket csökkentett számban, a kellően végrehajtott előzetes összeegyeztetés után lehetett csak expediálni. A Megyei Tanács,Végrehajtó Bizottságának 1952.december. 17-i ülése erre vonatkozóan, az alábbi indokolást foglaltatta jegyzőkönyvébe: "Nem szabad meg-