Levéltári Szemle, 16. (1966)
Levéltári Szemle, 16. (1966) 1. szám - TÖRTÉNETI ADATTÁR - Komjáthy Miklós: A közös minisztertanács a világháború korában: irattani és forrástani megjegyzések / 43–114. o.
••* 45 vésbé képes eleme* Első pillanatra is kibékithetetlennek látszik a technikai fejlődés gyorsaságának és az ügyintézés* a társadalmat kormányzó berendezések nehezen mozduló, a változásokra elkésve és aligalig reagáló nehézkességének elloxi£@1íe* Bár nem kétséges, hogy a technikai haladás nyújtotta előnyök előbb-utóbb óhatatlanul behatolnak az ügyintézésbe is s fokozatosan modernizálják azt, de ez a korszerüsités sok^kal lassúbb ütemű, semhogy a technika fölébe ne nőj jön a társadalom maradi,, a haladást csak nagy fáziskülönbséggel követő intézményeinek. Az utolsó évtizedek történetét még nem ismerjük annyira, főképp n&m ebiben a vonatkozásban, hogy e fejlődési párhuzam feszültségét kellően le tudnók mérni* Annyit azonban biztosan állíthatunk, hogy minél gyorsabban halad a technika, annál feszültebbé válik a társadalom élete és korábban kialakitott egyre avuló szervezeti formái és keretei között*18°» Az államberendezések konkrét formái és keretei, amelyek ügyintézésük legapróbb részletét is megszabják, bizonyos, időhöz kötöttpolitikai helyzetek szüleményeit Az államkormányzat intézményei s ezek ügyintézési eljárásai a leglassúbb ütemű társadalmi haladás mellett is gyorsan elavulnak, korszerűsítésükre* a fejlődés haladottabb fokának kívánalmaihoz való alkalmazásukra, a legtöbb esetben nagykésőn kerül ; sor* Véleményem szerint ez a fejlődésbeli elmaradása a társadalom önmagát kormányzó berendezéseinek egyik ssddig még kellően nem vizsgált és nem értékelt oka az emberiség élete meg-megújuló válságainak*181-» Figyelmünket a technikai haladásra Összpontosítva elmondhat-* juk* hogy minél nagyobb követelményekkel lép fel a technikai haladás a társadalmi-állami berendezésekkel szemben, más szóval ** mennél kevésbé tudnak ezek a .berendezések, intézmények|t ill# ügyintézésük lé~ pest tartani a technika fejlődésével, annál veszélyesebbé válik az államkormányzat avultsága» A társadalmi,kormányzati formák avulása, a technika szempontjából nézvQ, kétségtelenül sokszorta lassúbb ütemű volt századokkal aaelőtt, mint amilyen akár a dualizmus első évtizedeiben is* A technikai haladás háborúk idején gyorsul fel annyira, hogy a társadalmi-gazdasági viszonyok ugyancsak nagyobb iramú változassanak egyéb tényezőivel együttesen, a társadalom életét egészségtelenül szűk, vagy ferd« keretek közé szőritó állami berendezés konkrét formáival, ill* e berendezések fejlődésbeli lassúságával szemben az ellentétek e kereteket és berendezéseket szétfeszitő, összeroppantó feszültstéggé nőnek* Az emberiség történetének ezek azok a tragikus pillanatai, amelyekben az egészséges fejlődést gátló, negatív voltukkal szinte önálló életre kelnek a társadalom életének másodlagos, harmadlagos produktumai, a kormányzati berendezések és ügyintézési módok* • Első pillantásra talán áthidalhatatlannak tűnik az a szakadék, amely a történet adott fejlődési szakasza képének egyes összetevői között tátong. Nevezetesen a száguldó iramú technikai haladás és a társadalmi felépítmény legkonzervatívabb elemei, az ügyintézési technika között, A mi szempontunkból nem közömbös, hogy éppen az első világháború kora volt az, amely az emberiség történetében talán először s az Osztrák-Magyar Monarchia történetében talán a legszembeszökőbben