Levéltári Közlemények, 92. (2021)
Levéltártan - Nagy Adrienn - Németh László Sándor - Závoczki Adrienn: Hatósági jogkör a Magyar Nemzeti Levéltárban. Tapasztalatok, lehetséges irányok
Levéltártan nem tesz vételi ajánlatot, vagy az irat tulajdonosa a vételi ajánlatot nem fogadja el. Azonban az irat visszaszolgáltatása előtt a Hatóság elektronikus másolatot készít az iratról, és annak példányát átadja az illetékes közlevéltárnak. Ha a Hatóság azt állapítja meg, hogy az irat olyan közirat, amely nem minősül elszármazott köziratnak, akkor dönt a köziratnak azon közfeladatot ellátó szerv vagy illetékes közlevéltár részére iratkezelés céljából való átadásáról, amely a közirat őrzésére a törvény előírásai szerint kötelezett. A határozatot követő 15 napon belül a köziratot át kell adni az arra jogosult részére. A törvény 7/C §. (1) bekezdés értelmében a visszaszolgáltatott iratokról a Hatóság közhiteles nyilvántartást vezet, amely tartalmazza a közirat részletes leírását, az azonosítását biztosító adatokat, az őrzés helyét, az irat tulajdonosát, annak személyazonosító adatait, lakcímét, tulajdonjoga keletkezésének, változásának idejét és jogcímét, valamint az esetleges vételárat. Amennyiben a közirat tulajdonosának adataiban változás következik be, 30 napon belül azt köteles bejelenteni a Hatóságnak. Ha a közirat tulajdonosa a törvényben foglaltaknak nem tesz eleget, a Hatóságnak köziratvédelmi bírságot kell kiszabnia, melynek értéke 10 ezertől 250 millió forintig terjedhet. b) A köziratok védelmére irányuló hatósági eljárás 2022. január 1-től az MNL hatósági jogköre kibővült az Ltv. 11/A §-a alapján a köziratok védelmére irányuló intézkedéssel. A jogszabálymódosítást a 2021. évi CXLVI. törvény 20. §-a iktatta be. A rendelkezés szerint „az illetékes közlevéltár, a szerv iratkezelésének felügyeletére vagy ellenőrzésére jogosult egyéb szerv, szervezet vagy személy, illetve a köziratok kezelésének szakmai irányításáért felelős miniszter a közfeladatot ellátó szerv irattári anyagának szabályszerű megőrzését súlyosan veszélyeztető körülmény fennállása esetén 15 napon belül kezdeményezi a köziratok védelmére irányuló hatósági eljárás (e § alkalmazásában a továbbiakban: eljárás) hivatalból történő lefolytatását”4 4 1995. évi LXVI. tv. 11/A §. https://net.jogtar.hu/jogszabaly?docid=99500066.tv (Utolsó letöltés ideje: 2021. szeptember 30.) 5 Uo. A körülmények súlyosságától függően a Hatóság háromféleképpen dönthet. Kevésbé súlyos körülmények esetében határidőt állapít meg a szabálysértés megszüntetésére. Abban az esetben, ha határidőre a közfeladatot ellátó szerv nem tesz eleget jogszabályi kötelezettségének, akkor a Hatóság „kötelezi a szervet az irattári anyagának a szerv költségére a közfeladatot ellátó szervek iratkezelésének általános követelményeiről szóló kormányrendelet szerint kijelölt központi szolgáltatónál (a továbbiakban: központi szolgáltató) történő elhelyezésére”5 230