Levéltári Közlemények, 80. (2009)

Levéltári Közlemények, 80. (2009) - Közlemények - SCHRAMEK LÁSZLÓ PÉTER: Adalékok a megyei adókezelés 18. század eleji gyakorlatához

Schramek László Péter: Adalékok a megyei adókezelés 18. század eleji gyakorlatához Az adókezelés rendszerének vizsgálata azért különösen érdekes, mivel a kortárs — 18. század közepi — nemesség számára az államigazgatásban betöltött szerepétől függetlenül a korban elterjedt, széles körben alkalmazott nádori portán és dicán alapuló adókivetés zavarosnak tűnt. Koller Ádám és Acsády Ádám kancelláriai tanácsosok 1730-ban a dica tartalmának területi eltéréseire panaszkodtak egy III. Károly (1711-1740) számára készített felterjesztésben. A dokumentum írói szerint a helyi adórendszerek sokszínűsége gátolta az arányos adókivetést.

4 Balassa Ferenc helytartótanácsi tanácsos 1763-ban a nádori porta gyakorlati szerepével kapcsolatban nem tudott érdemleges felvilágosítást adni a magyar adóügy iránt érdeklődő Cornelius Neny udvari tanácsosnak. Balassa Ferenc az adózásban kialakult helyzetet a „rendetlenség" szóval jellemezte.

5 Pest megye nemesi közgyűlése a porta és dica fogalmakat tévesen szinonimaként használta a 18. közepén.

6 Az adókezelés történetének kutatása tehát egyrészt a fogalmi zavarok tisztázása miatt fontos, másrészt, mivel a rendek számára az adó megajánlása és kezelése a legrégibb kiváltságaik gyakorlását jelentette, így e társadalmi csoport gondolkodásmódjába is bepillanthatunk. 4 MOL, A 1 1730. No. 61. 3-4. f. „subjungendo in reliquo, quod cum ob universaliter et dilucide, prouti nimirum desiderabatur, non communicatum statum inter contribuentes comitatus et civitates, districtus item et alia separatas portás habentia loca recta proportio defacto etiam erui nequiverit nec secus erui posse videatur, nisi idea singulari unumquemquemque manuducente, inviati constitutive per totum regnum uniformia producant et ad haec seorsive quid dicarum obtingant, exponant, ista vero per magistrates comitatuum aut civitatum subscripta et taliter se habere sub fide Majestati Vestrae Sacratissimae debita recognita, eidem Regio Locumtenetiali Consilio submittantur..." 5 KÁLLAY, 1972. 400. „... Da aber doch keine allgemeine und universal Landes Conscription geschehen ist, und die Mächtige des Landes (für welche nur die einzig und allein alle Privilegien von Ungarn gemacht zu sein scheint) die Beschreibung von denen Portis Palatinalibus in ihren Güttern durch das Comitat nicht zuegelassen haben, so sind in denen Landtagen zwischen denen Land-Ständen sowohl die Zahl der Palatinal Porten, wie auch die Porten selbsten in Vermehrung des Geldes gestiegen und gehoben worden, ohne doch einen festen Grund zu haben, nach was für einer Richtschnur und proportion sowohl die Zahl der Palatinal Porten, die Porten selbst in Vermehrung des Geldes steigen sollen. Aus dieser Unordnung [kiemelés a szerzőtől] rührt her der ungemein grosse Unterschied der Beschaffenheit deren Palatinal Porten, wie dieselbe in obgemeldeten Jahren gewesen und anjezto sind..." 6 PML, IV. 1-a/l. XVII. 190-191. f. „Anno 1736 die 30 mensis Julii per deputationem ab inclyta universitate comitatuum Pest Pilis et Solth articulariter unitorum sub generali congregatione die 7a mensis Maii Pesthini celebrata ordinatam elaborata est subsidionalis quanti 5179 florenos 91 et Уг denaros constituentis repartitio pro praeattacto anno currenti 1736 ad portás domesticas numero 25163 Уг ad singulam videlicet portám 20 Уг denaros numerando deservientes..." a jegyzőkönyvben ezt követően szerepel a megye településeinek dicaszámai és adóterhei. A dicaszámok megegyeznek az imént közölt portaszámmal. 33