Levéltári Közlemények, 55. (1984)

Levéltári Közlemények, 55. (1984) 1. - Farkas Gábor: Közigazgatási reformkérdések a koalíciós kormányzat idején, 1945–1948 / 51–89. o.

Közigazgatási reformkérdések 1945-1948 89 ce qui ne créait pas une base de négociation, parce que, dans la plupart des cas, leurs conceptions étaient opposées à celles des autres partis. A propos de l'administration publique hongroise, il faut savoir qu'elle avait un poids décisif dans la vie publique hongroise. C'est pourquoi les partis de coalition essayaient de gagner une influence aussi grande que possible

, parce que, grâce a une prépondérance éventuelle en nombre, un parti pouvait s'assurer le pouvoir dans une localité. Dans l'affaire de l'administration publique, les oppositions se manifestèrent très tôt entre les partenaires. C'est pourquoi le gouvernement jugeait nécessaire, afin d'éviter la rivalisation et l'émulation, de barrer les chemins, dans l'administration publique, â la prédominance d'une politique axés sur les partis. En substance

,grâce â la mesure gouvernementale, l'équilibre des forces politiques se réalisa, et, jusqu'au mai 1948, l'activité d'administration publique des partenaire de coalition était en équilibre.Durant ce temps-là,il n V avait que très peu de possibilité pour un parti quelconque d'extorquer, exclusivement suivant son propre intérêt politique, des changements dans l'administration publique locale ou territoriale. C'était la Commission de la Réforme Juridique qui s'occupait des questions de réformes, puis le ministère de l'intérieur créa, lui aussi, un groupe de travail pour la coordination des projets de réforme

.Toutes les deux commissions ont en de longues négociations, sans résultats, sur cette question, puis elles cessèrent leur activité. L'auteur analyse en détail des projets de réforme d'adminsitartion publique des partis de coalition. Mais les projets de réformes des partis ne pouvaient pas être réalisés. Le parti des petits propriétaires ruraux désirait faire évoluer sa ligne démocratique bourgeoise, le parti paysan se proposait de réaliser une administration publique populaire. Dans les projets des sociaux-démocrates beaucoup de changements orginisationnels sont envisagés auxquels ils étaient rigoureusement attachés au cours des discussions. Le parti social-démocrate était le seul qui ne fût enclin à montrer aucune souplesse, et qui se trouvât plusieurs fois en conflit aigu avec les autres partis. L'attitude des communistes montra, dès le commencement de 1945, une grande élasticité, une ligne de conduite politique raissonnable. Par leur politique visant l'essentiel, ils ont atteint que, par l'intermédiaire du ministère de l'intérieur, certains progrès puissent être réalisés dans l'administration publique locale et territoriale. Après les élections législatives de 1947, les partis ouvriers l'ont emporté, puis, après le mois de juin de 1948, ce fut une majorité communiste qui entra dans les organes administratifs locaux. En automne 1948, les représentants des partis démocratiques bourgeois se trouvèrent évincés de l'administration publique de province, et leurs places furent occupées par les représentants communistes du Partis des Ouvriers Hongrois.