Levéltári Közlemények, 41. (1970)

Levéltári Közlemények, 41. (1970) 1. - Rácz Béla: A Belügyminisztérium újjászervezése, 1944. december–1948. július / 89–131. o.

A Belügyminisztérium újjászervezése 131 К лету 1948 г. благодаря энергичным мерам Ласло Райка по централизации, министерство внутренних дел превратилось в поистине оперативный руководящий орган по делам кадров, хозяйства, управления и администрации, но оно хорошо выполняло и свои задачи по контролю. Все это, как подробно указывается в статье, сопровождалось укреплением влияния и руководящей роли Коммунистической партии в министерстве внутренних дел. LA RÉORGANISATION DU MINISTÈRE DE L'INTÉRIEUR (décembre 1944—juillet 1948) Béla Rácz Le ministère de l'intérieur, autorité suprême de l'administration, de la police et de la gendarmerie, de même que de l'hygiène publique de l'État, était le plus important des ministères avant la libération de la Hongrie. Ce ministère n'a pas perdu de cette importance même après la libération du pays, malgré que l'administration d'hygiène publique, confiée après la constitution du gouvernement national provisoire et l'instauration du ministère de la prévoyance sociale à celui-ci, ait été distraite de la compétence du ministère de l'intérieur. L'importance de ce ministère a augmenté encore après la libération en raison du développement politique démocratique en éclosion grâce aux sphères d'attribution qu'il avait conservées dans la direction de l'administration et des forces policières: la direction de ces sphères est devenue d'une haute importance, supérieure à toute importance antérieure. Dans son étude, l'auteur suit de près l'histoire du ministère réorganisé depuis la constitution du gouvernement national provisoire jusqu'à l'été de 1948, histoire dont la marche est jalonnée par la présence à la tête du ministère de Ferenc Erdei (Parti des paysans) et par ies successeurs communistes de celui-ci depuis la fin de 1945: Imre Nagy et László Rajk (du mois d'avril 1946 jusqu'au mois de juillet 1948). Les 5 chapitres de l'étude marquent ainsi les étapes de ce développement: I. Ministère de l'intérieur de gouvernement national provisoire (Debrecen, jusqu'au printemps de 1945); II. L'établissement du ministère de l'intérieur uni (fusion réalisée par les parties restées à Budapest et de celles venues de Debrecen);

III. Attaque du Parti des petits propriétaires ruraux — victoire des communistes (l'élection de novembre 1945 assurant la majorité parlementaire au Parti des petits propriétaires ruraux jusqu'au mois de mars 1946); IV. Lutte dans le ministère pour l'élévation du niveau professionnel et de la discipline d'État et pour la consolidation de l'influence du Parti communiste; V. L'influence du Parti communiste devient exclusive, élévation du niveau du travail dans le ministère. En brossant un tableau du développement, l'auteur présente dans son étude avec force de détails la réorganisation des cadres du ministère puis les réorganisations successives en mettant tout particulièrement en évidence l'importance de la création de la police démocratique qui s'est accomplie sous la direction du ministère de l'intérieur. Dans les travaux d'organisation, il fallait souvent avoir à l'esprit le régime de coalition — en premier lieu les aspirations du Parti des petits propriétaires ruraux à saisir cette portefeuille, aspirations qui ne se terminaient par un échec qu'au printemps de 1946. La tendance à rendre le ministère de l'intérieur une base administrative du développement démocratique populaire en essor s'était déjà concrétisée de plus en plus nettement depuis l'été de 1945, et s'est affirmée avec un essor considérable sous László Rajk. Grâce aux mesures énergiques de centralisation de Rajk, le ministère de l'intérieur est devenu jusqu'à l'été de 1948 l'organe opérationnel dans les questions du personnel, du budget, d'administration et d'organisation et était bien efficace dans ses fonctions de contrôle et de tutelle. Ce développement marchait de paire avec la consolidation de l'influence du Parti communiste et par son rôle dominant au ministère, dont les étapes sont expliquées en détail dans l'étude. • 9*