A polgári kori magyar törvényhatósági közigazgatás. Összeáll. Vörös Károly. Bp. 1956. LOK 81 o. 1 ábra.

I. 1867-1885.

hadseregből való szabadságolás, illetve elbocsátás ügyeiben is elsőfokon határoz. Ellenőrzi a börtönök állapotát, a börtönök élelmezését, egészségügyi viszonyait, s bennük a fegyelem állapotát, A bizottságnak jogában áll a polgári vagy büntető jog és^törvénykezés tekintetében szükségesnek látszó és törvényhozás vagy rendelet utján eszközölhető intézkedések megtétele végett az igazságügyminiszterhez felterjesztést tenni. Közgazdasági érdekek képviselésére a közigazgatási bizottságnak külön előadója van, aki az erdészeti, mezőgazdasági ügyeket, illetőleg, a gazdasági állapotot figyelemmel kiséri. (1882 : 20. t.-cz.) Eljár a bizottság a filoxéra meggátlása, valamint az erdészeti kihágások ügyében is mint másodfokú hatóság, megalakítja az erdészeti albizottságot, s az erdészeti ügyekben érkező jelentéseket és panaszokat az erdészeti bizottságnak adja ki, továbbá erdészeti ügyekben jelentést tesz a földművelési minisztériumhoz. (1879 : 31, tc.) A közigazgatási bizottság, illetőleg elnöke engedélyezi a hivatalos vadászatokat, indítványozza a ragadozó állatok elejtéséért fizetendő jutalom dijakat; (1883 : 20. tc.) Véleményt ad a kivándorlási ügynökségért folyamodók kérelme iránt (1881 : 37. tc.)., közreműködik a műemlékek fenntartása körül (1881:39. tc.) és a kisajátítási eljárásnál (1881:41, tc.) ; harmadfokú hatóság ut~, híd-, reves kövezetvám-ügyekben. Fegyelmi hatáskörében a bizottság általában fellebbviteli fórum a törvényhatóság területén működő állami, törvényhatósági, vagy községi' közigazgatási .közegek fegyelmi ügyeiben. - Fellebbezési hatáskörét egyes konkrét törvények és rendeletek határozzák meg : a törvény szerint általában a községek egyesek konkrét .magánügyeiben hoZo^határozalainak, az: alispán magánszemélyek Ügyében hozott fellebbezhető határozatainak és a községi és a törvényhatósági adó egyéni kivetése ellen egyesek által beadott felszólalásoknak másodfokú elbírálását látja el. Mindhárom minőségében tehát elsősorban olyan ügyekben Jár el, ahol állami és- önkormányzati igazgatás egymással kölcsönösen kapcsolódik. Ennek megfelelően határozatai kötelező erővel bírnak a törvényhatóság területén működő minden közigazgatási alkalmazottra, akár állami, akár törvényhatósági vagy más önkormányzati szolgálatbán áll. Jeliégének megfelelően tehát, ahogy a közigazgatásban az állami szektor erősödik, azaz ahogy a törvényhatóság területén megszaporodnak az olyan feladatok, amelyeket az állam saját közegeivel hajtat végre, s már nem biz a törvényhatóságra, ugy szélesedik ki egyre jobban a közigazgatási bizottság hatásköre is. Fentismertetett széles hatásköre mindmegannyi jele annak, hogy a központból irányított igazgatás fokozatosan az élet egyre több vonatkozásába! avatkozik be s az önkormányzati igazgatás mellé saját külön - főleg szakvonalra kiterjedő - hálózatát is kiépíti, A Közigazgatási Bizottságnak a törvényhatósághoz szervezetileg is köze van, bár nem törvényhatósági szerv, hanem önálló hatóság. A kormányhoz intézett jelentését a törvényhatósági közgyűléshez is felterjeszti. Javaslatait a közigazgatás munkájának megjavítására, szabályrendelet alkotására, határozat hozatalára a közgyűlésnek teszi meg. Jelentéseket és javaslatokat a közgyűlésnek tehet. Felvilágosításokat köteles adni a közgyűlésnek minden esetben, figyelmeztetheti a törvényhatóságot valamilyen a bizottsághoz küldött határozatának törvénytelen voltára, s ha azt a törvényhatóság nem változtatja meg, a miniszterhez panasszal élhet. Mindennek ellenére azonban a közigazgatási bizottságban alapjában véve mégis csak olyan szervet keli látni, mely az állami beavatkozásnak az önkormányzat életébe egyik igen jellemző - ha nem is mindig téflyezöje - de tünete, A bizottság részben teljes üléseket tart, havonta legalább egyet. Egyes konkrét szakvonatkozásu ügykörökre vonatkozólag- azonban részben már megalakulása óta is különféle albizottságokban intézkedik, melyeknek száma a bizottság hatáskörét egyre kiegészítő különféle törvények Itövetfcezíében (végeredményben jninden ujabban létesített állami szervnek kapcsolatba kellett lépnie a bizottsággal) egyre emelkedik. Fegyelmi ügyeit, már megalakulásakor külön fegyelmi választmányban m< tézt Külön albizottság van a későbbiek folyamán az árvaügyek felülvizsgálatára, kisajátítási tárgyalások vezetésére, erdészeti ügyekre, stb. Hatásköre a következő korszakokon át egyre növekszik.