7. A magyarországi és erdélyi központi kormányszervek szervezetének és müködésének története, 1526-1867. Vázlat. Bp. 1959. LOK 125 p.
I. rész Magyarország - E) Az abszolutizmus korának magyarországi kormányzata (1849-1867)
Regieruagen/ Toltak, élükön a kerületi főispánokkal* ás öt kerületi kormányzat föladata elsősorban a belügyminisztérium ügykörébe tartozó ügyek intézése volt. Ide tartozott általában a közrend éa nyugalom, közbiztonság fenntartása és helyreállítása felőli gondoskodás. Az 1853* év közepén azután sor került a Baeh-féle M definitivum , » megvalósítására, s ennek kapcsán a kerületi kormányzatok un. helytartósági osztályokká /$tatthalter^i-ibthellungon/ alakultak át. Íz lényegébon a kormányzóság és helytartóság kettős központi jellegének megszüntetését, a helytartóság decentralizálását jelentette* Bár az uj rendszer elvileg fenntartotta a helytartóság egységét, - ami nevében is jelentkezett s amit a helytartó személye megkívánt működése a valóságban kerületenként széthelyezve folyt tovább s Így közelebb került az alsóbb hatóságokhoz* A helytartóság az 1853* január 19-1 szervező rendelet szerint Magyarországon a legfőbb közigazgatási hatóság 1/ a politikai és rendőri közigazgatás ügyeire általában, 2/ a vallási és közoktatási ügyökre, 3/ a kereskedelmi- és iparügyekre, 4/ a földmüvelésügyre, s végül 5/ azokra az építészeti Ügyekre nézve, amelyek nem tartósnak az országos pénzügyi hatéság ügykörébe vagy a helytartóságtól függetlenül más hatósághoz nem utaltattak. A helytartóság öt osztályban /Abtheilung/ működik, az osztályok mindegyike a hozzá utalt közigazgatási területre nézve mint annak a területnek országos politikai hatósága, a helytartóság funkcióit gyakorolja. A helytartóság élén a helytartó /kormányzó/ áll, az egyes helytartósági osztályok élén egy-egy alelnök végzi a közvetlen irányítást. Minden politikai hatóság a területileg illetékes helytartósági osztálynak van alárendelve. A helytartóság a politikai közigazgatás Ügyeiben és személyzeti ügyekben a belügyminisztériumnak van alárendelve, amennyiben azonban az ügykörébe tartoznak más minisztériumok és központi hatóságok kompetenciájába tartozó ügyek is, a helytartóság ezek alatt is áll A helytartóság decentralizálásával egy időben öt részre osztották az ország pénzügyigazgatását, /7lnanz-I*andes-Biroctions-Abtheilungen/ az állami számvevőséget /Staatsbuehaaltung* lochnung-Departomonts für dle Statthalterei-Abthellungon/, az építészeti igazgatóságot /Bau-Directions-Abthoilungen/ és . kincstári jogügyi igazgatóságot /Finanz-Procuraturs-Ahtaeilungen/ is. Bach belügyminiszter bukása az általa felépített és véglegesnek szánt közigazgatási rendszer bukását is maga után vonta. Magyarországon közvetlenül Albrecht főherceg leváltása vesetett a főkormányzóság és helytartóság újbóli Összevonásához s ezzel a decentralizáltan működő helytartóság megszüntetéséhez* Per enc József 1860. április 19-én mentette fel Albrecht főherceget magyarországi kormányzói és vezénylő tábornoki posztjától, s egyben a politikai közigazgatás és országos hadifőparancsnokság vezetését az országban Benedek Lajos táborszernagyra bizta. Ugyanakkor azt is elrendelte, hogy a fennálló helytartósági osztályok Budán egy helytaríósággá vonassanak össze s ezt közvetlenül Benedeknek rendelte alá. Az uj helytartóság július 1-vel lépett hatályba, ugyanakkor szüntette be működését a főkormányzóság. A helytartósággal együtt~ujra
