6. Iratkezelő és irattáros ismeretek. Jegyzet a középfokú irattáros tanfolyamok résztvevői és oktatói számára. Szerk. Dóka Klára. 2. bőv. kiad. Bp. 2000. MOL 279 p.

I. Igazgatási ismeretek - 2. Államigazgatási ismeretek

legfelsőbb szinten az Országgyűlés vagy az Elnöki Tanács, a végrehajtó-bizottságok kizárólag a felsőbb végrehajtó bizottságnak, országos szinten a Minisztertanácsnak, a szakigazgatási szervek a helyi végrehajtó bizottságnak és a felsőbb szakigazgatási szerveknek alárendelten működtek. A helyi szakigazgatási szervek az új szabályozás szerint önálló hatáskörrel és hatósági jogkörrel rendelkeztek. Sematikusan a következőképpen ábrázolhatjuk az akkori viszonyokat: Népköztársaság Elnöki Tanácsa V Megyei Tanács (testület) Járási (Városi) Tanács Községi Tanács Minisztertanács V Megyei vb ^ Járási (városi) vb Községi vb Minisztériumok V "•megyei szakig, szervek Járási (városi) szakig, szervek Községi szakig, szerv A kettős alárendeltség bevezetése és érvényesítése egyébként hosszas vajúdással történt, és rengeteg illetékességi vitához vezetett. Ezen a téren csak az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény teremtett valamelyes rendet, miután kimondta, hogy az ügyeket mindig ott kell intézni, ahol azok keletkeznek, azaz a hatásköröket jórészt a helyi, illetve az alsóbb szintű területi tanácsi szervekhez telepítette. E folyamat részeként már 1955-től intézkedések történtek, hogy a tanácsok valódi önállóságot kapjanak, s gazdáivá váljanak működési területüknek. Mintegy 7600 helyi jellegű tevékenységet folytató ipari, élelmiszeripari, építőipari, közlekedési és kereskedelmi vállalat, valamint szinte minden iskola, kórház, közművelődési és szociális intézmény a tanácsok felügyelete alá került ezekben az években. A tanácsok ettől az időszaktól kezdve létesíthettek községfejlesztési alapot, amely valamelyes lehetőséget adott az önállóbb gazdálkodásra, s bizonyos helyi jellegű fejlesztési célkitűzések megvalósítására. A tanácsrendszer továbbfejlesztéséről szóló 1965. évi 8. sz. törvényerejű rendé-