3. Iratkezelő és irattáros ismeretek. Jegyzet a középfokú irattáros tanfolyamok résztvevői és oktatói számára. Szerk. Dóka Klára. Bp. 1998. MOL 256 p., ill., tábl.

I. Igazgatási ismeretek - 2. Államigazgatási ismeretek

A helyi önkormányzatok alapjogai egyenlőek, de kötelezettségei eltérőek lehetnek. A helyi önkormányzati jogokat és kötelezettségeket törvény határozza meg. Hatáskörének jogszerű gyakorlása bírósági védelemben részesül. Jogai védelmében az önkormányzat az Alkotmánybírósághoz fordulhat. A választópolgárok a helyi önkormányzást az általuk választott képviselőtestület útján, illetve helyi népszavazás útján gyakorolják. A képviselőtestület tagjait, az időközi választás kivételével, négy évre választják. A helyi képviselőtestület: - önkormányzati ügyekben önállóan szabályoz és igazgat, döntése kizárólag törvényességi okból vizsgálható felül, - gyakorolja az önkormányzati tulajdon tekintetében a tulajdonost megillető jogokat, az önkormányzat bevételeivel önállóan gazdálkodik, saját felelősségére vállalkozhat, - az önkormányzati törvényben meghatározott feladatainak ellátásához megfelelő saját bevételre jogosult, továbbá a feladatokkal arányban álló állami támogatásban részesül, - a törvény keretei között megállapítja a helyi adók fajtáit és mértékét, - a törvény keretei között önállóan alakítja ki szervezetét és működési rendjét, - önkormányzati jelképeket alkothat, helyi kitüntetéseket és elismerő címeket alapíthat, - a helyi közösséget érintő közügyekben kezdeményezéssel fordulhat a döntésre jogosult szervhez, A helyi önkormányzat tisztségviselői a polgármester, az alpolgármester (a megyei közgyűlés elnöke, alelnöke, a fővárosban a főpolgármester és helyettesei) és a (fo)jegyző. A helyi önkormányzat bizottságot választhat, és létrehozza hivatalát. A polgármester önkormányzati feladatain kívül törvény vagy törvényi felhatalmazáson alapuló kormányrendelet alapján, kivételesen, államigazgatási feladatokat és hatásköröket is elláthat. Törvény vagy a Kormány rendelete államigazgatási feladatot, hatósági hatáskört állapíthat meg a jegyzőnek és kivételesen az önkormányzat hivatala ügyintézőjének is. A helyi önkormányzatokról szóló törvény elfogadásához a jelen levő országgyűlési képviselők kétharmadának szavazata szükséges. Ugyanilyen szavazataránnyal elfogadott törvényben korlátozhatóak az önkormányzatok alapjogai (ld. 1990. évi LXV. tv.).