IRATANYAG HASZNÁLATA - Kutatás, tájékoztatás, ügyfélszolgálat
Cseh Gergő Bendegúz - Köbel Szilvia (szerk.): A GDPR és a levéltárak - különös tekintettel a totalitárius rendszerek irataira, ÁBTL, Bp. 2021. - Bodó Attila Pál: Adatvagyon, adatvédelem, információbiztonság
62 ■ Bodó Attila Pál Magyarország nemzeti adatpolitikájáról szóló Fehér Könyv (a továbbiakban: Fehér Könyv) a makroszintű adatpolitika fogalmát vezeti be. Nemzeti adatpolitika alatt „Magyarországon a közadatok és magánadatok előállítására és kezelésére, az állami és önkormányzati szereplőknek a közadatokhoz való hozzáférésére, valamint a rendeltetésük szerint célokra történő felhasználására (elsődleges adathasznosítás), továbbá a közadatoknak a közfeladat-ellátáson túli szereplők számára történő szolgáltatására (másodlagos adathasznosítás) vonatkozó alapelvek összességét” érti.10 Ezen fogalmi meghatározás körébe az alábbi területeket sorolja: 10 Fehér Könyv, 17. 11 Fehér Könyv, 16. 12 Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény (a továbbiakban: Infotv.) 13 Infotv. 3. § 10. pont 14 Fehér Könyv, 18. ,,a) közadatok előállítása, ennek során modern technológiák alkalmazása (adatbányászat, számítási felhő, e-közigazgatás, téradat-infrastruktúra); b) adatszabványok alkalmazása; c) adatvédelem és adatbiztonság; d) állami nyilvántartásokban kezelt adatok minősége; e) szervek közötti (közvetlen és közvetett) adatcsere; f) közadatokhoz való hozzáférés biztosítása; g) nyílt adatokhoz való hozzáférés, nyílt adatok felhasználása; h) közadatok újrahasznosítása; i) együttműködés a releváns piaci, civil és tudományos szereplőkkel; j) az információs piac monitorozása.”11 Az „elsődleges adathasznosítás” során az egyes intézmények adatkezelő tevékenysége magában foglalja az Infotv.12 értelmező rendelkezéseiben rögzített adatkezelés fogalmi meghatározásából az adatok kezelésére vonatkozó műveleteket (gyűjtés, felvétel, rögzítés, rendszerezés, tárolás, megváltoztatás, felhasználás, lekérdezés, továbbítás, nyilvánosságra hozatal, összehangolás vagy összekapcsolás, zárolás, törlés és megsemmisítés).13 A „másodlagos adathasznosítás” alatt az egyes intézmények adatkezelő tevékenységétől független, külső szereplők által jogszabályon alapuló közadatok hozzáférésére vonatkozó igényét kell érteni (pl. közérdekű adat megismerése, statisztikai elemzések vagy tudományos kutatások céljából való megismerés, közadatok újrahasznosítása).14 Mindkét
